【正文】 來五年的發(fā)展路徑更為清晰、科學(xué)。歷史經(jīng)驗證明，哪里有信心，哪里就有活力；哪里有活力，哪里就有生機?，F(xiàn)在，“發(fā)展是第一要務(wù)”，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，“人才資源是第一資源”的認識已深入人心，我們已經(jīng)進入了人才決勝的新時代。會議期間，委員們聽取并討論了市委書記劉德成同志的講話，聽取并審議了市政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況的報告，協(xié)商討論了鄒慶忠市長所作的政府工作報告及其他重要報告，委員們對加快發(fā)展、富民強市、全面建設(shè)小康社會等提出了許多寶貴的意見 和建議，就如何做好新一年的政協(xié)工作發(fā)表了很好的見解，表現(xiàn)了對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的精神，展現(xiàn)了參政議政的熱情和水平。為 此，我們一定要解放思想，緊跟形勢，以《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》精神和政協(xié)章程為依據(jù)，正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，進一步強化創(chuàng)新理念，弘揚創(chuàng)新精神，推動創(chuàng)新實踐，努力在觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面不斷取得新突破，使我市政協(xié)工作真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要把群眾反映強烈的民生問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督，通過提出意見、批評、建議等方式，推動社會熱點難點問題的解決，推進民生政策的落實和部門工作的改進。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要切實肩負起時代賦予的重任，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)的大目標(biāo)，進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用，努力在生態(tài)文明建設(shè)的新實踐中建功立業(yè)。會議主題鮮明、內(nèi)容豐富，既隆重?zé)崃?，又生動活潑，是一次民主求實、團結(jié)鼓勁、共謀發(fā)展、促進和諧的大會。中共麗水市委對這次會議高度重視。 一、聚焦生態(tài)文明打造責(zé)任政協(xié) 生態(tài)文明是黨的十七大理論創(chuàng)新的重要成果。因此，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要始終堅持履職為民的理念，牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的思想，做到在思想感情上更加貼近人民群眾，在工作實踐中更加關(guān)注民生民情，切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，以履行職能的成效贏得人民群眾的信任和支持，樹立起親民政協(xié)的良好形象。胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立 55 周年大會上，要求人民政協(xié)要“按照發(fā)展社會主義民主政治的要求，以與時俱進的精神堅持改革創(chuàng)新、研究探索開展人民政協(xié)工作的新形式、新方法，建立健全履行職能的各種制度和程序。要從本地實際出發(fā)，著力在建立健全協(xié)商整合機 制、監(jiān)督促進機制、議政建言機制、信息反映機制、群眾工作機制和整體履職工作機制上下功夫，不斷推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，使我市人民政協(xié)事業(yè)與時俱進，不斷發(fā)展。尤其是在當(dāng)前改革、建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)十分繁重的情況下，有了這種追求，投身創(chuàng)業(yè)發(fā)展的主動性就強，積極性就高，就能真抓實干，不圖虛名，不辱使命，不負眾望，想干事，多干事，干好事，實實在在干出成果；有了這種追求，就能在思想觀念上尋求創(chuàng)新，在工作機制上思考創(chuàng)新，在工作領(lǐng)域里大膽創(chuàng)新，從而使政協(xié)工作常做常新、與時俱進，在推進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中做出新貢獻；有了這種追求，就有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，就會去了解人民群眾在想什么、干什么、盼什么，從而帶著問題、帶著感 情、帶著責(zé)任沉下去，為民服務(wù)辦實事、積極反映群眾的呼聲和要求；有了這種追求，就有精品質(zhì)量意識。另一方面，政協(xié)委員領(lǐng)辦的企業(yè)和創(chuàng)辦的實業(yè)，應(yīng)率先樹立起依靠知識創(chuàng)業(yè)、依靠人才興業(yè)的理念，在創(chuàng)新用人機制、構(gòu)建人才高地、營造人才環(huán)境上邁出新的步伐，并通過對各類人才的合理搭配、出 色協(xié) 再就是，要保持良好的精神狀態(tài)。特別是市委市政府提出提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，是一項需要全市上下傾心奮斗的偉大事業(yè)，政協(xié)委員人人都應(yīng)該是“責(zé)任人”，而不是“局外人”；個個都應(yīng)該是“參與者”，而不是“旁觀者”，都應(yīng)該腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，模范 各位委員、各位同志，加快發(fā)展的形勢喜人，形勢逼人，形勢催人。一年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員高舉愛國主義和社會主義旗幟，圍繞中心、服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了重要貢獻。只要我們堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，攜起手，肩并肩，奮力前行，就一定能把一個和諧文明、充滿活力與魅力的新宜賓展現(xiàn)在世人面前。 大機遇、大變革，千載難逢；大挑戰(zhàn)、大跨越，千山萬水。因此，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，敢于挑戰(zhàn)自我、勇于戰(zhàn)勝自我、善于超越自我，用與時代同步的精神和理念點燃我們的熱情、激情、豪情，切實擔(dān)負起追趕跨越、奮力崛起的歷史使命。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是一種管全局、謀長遠、抓綜合的工作方法，是我們抓發(fā)展的著眼點。今天，我們傳承歷史，不僅筠連人到了開放第一線的浙江柯橋，闖出了一片新天地，我們更以海納百川的胸懷迎來了三峽總公司、沃爾瑪、攀鋼、魯能等重量級的戰(zhàn)略投資者， 正帶動著能源、制造、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，催生著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起，為宜賓的經(jīng)濟騰飛注入了新的活力。在 未來相當(dāng)長一段時期，保持經(jīng)濟持續(xù)高速增長，做大總量，仍然是宜賓的基本任務(wù)。謀事是成事之基。 三、堅持執(zhí)政為民，積極構(gòu)建和諧社會 我們追求的發(fā)展 ,不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展 ,還包括社會進步 。 （二）民德為魂，爭做道德高尚、行為文明的宜賓人。 （三）民治為根，在創(chuàng)造幸福中享受幸福。不斷擴大人民群眾的參政渠道，進一步采取座談會、論證會、聽證會、公開展覽、電視對話、上門征求意見等多種形式，更廣泛地組織和吸引人民群眾參與到?jīng)Q策制定、實施的各個環(huán)節(jié) 和過程中來。政協(xié)集聚了一大批專家、學(xué)者和各類專業(yè)技術(shù)人才，具有人才薈萃、智力密集的顯著特點，要緊緊圍繞落實“十一五”規(guī)劃，抓住調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)崛起、重塑城市形象、提升市民素質(zhì)等事關(guān)宜賓改革發(fā)展大局的重點問題，緊扣事關(guān)群眾切身利益的熱點問題，在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進行比較、判斷、分析、論證，積極建言獻策，開展民主監(jiān)督，并注意把多數(shù)人的普遍愿望同少數(shù)人的合理主張有機統(tǒng)一起來，把黨委、政府的意圖同群眾的意愿有機統(tǒng)一起來，為構(gòu)建和諧社會提供強有力的智力支持。各級黨委要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，進一步深化對人民政協(xié)重要地位和特殊作用的認識，加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題，積極支持政協(xié)依照章程開展工作。 這次會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會和縣第十二次黨代會精神，加快推進川東北宜居宜業(yè)中等城市和成渝經(jīng)濟區(qū)北部經(jīng)濟強縣建設(shè)，全面開啟營山新一輪跨越發(fā)展偉大征程的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。 承蒙各位委員的信任，大會選舉我擔(dān)任縣第十三屆政協(xié)主席，選舉產(chǎn)生了副主席、秘書長和常務(wù)委員，組成了縣政協(xié)第十三 屆常務(wù)委員會。特別是縣十二屆政協(xié)在王朝林主席的帶領(lǐng)下，全 面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 ,認真履行政協(xié)各項職能，主動融入全縣改革發(fā)展大局，大力推進“三化”建設(shè)，全面提升服務(wù)水平，各項工作都取得了新成績，開創(chuàng)了新局面，創(chuàng)造了新經(jīng)驗，為新一屆政協(xié)工作打下了堅實的基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了突出的貢獻！ 這次換屆，由于年齡原因，王朝林主席、郭素華主席不再擔(dān)任縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，楊素梅主席轉(zhuǎn)任縣政府副縣長。 一、必須堅持正確的政治方向，做縣委決策部署的堅定支持者。政協(xié)發(fā)揮三大基本職能，必須把促進科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，把政治協(xié)商的著眼點放在用科學(xué)發(fā)展觀謀劃營山發(fā)展上，把民主監(jiān)督的著力點放在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上，把參政議政的側(cè)重點放在事關(guān)發(fā)展全局的重大課題上，努力使政治協(xié)商為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，民主監(jiān)督為科學(xué)發(fā)展聚力，參政議政為科學(xué)發(fā)展獻策。要積極參與加強和創(chuàng)新社會管理，定期組織委員深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，真正把基層的意見和建議搜集起來，把群眾的智慧和經(jīng)驗總結(jié)上來。另一方面，要加強委員隊伍建設(shè)。只有不斷學(xué)習(xí)，才能讓自己站得更高、看得更遠、想得更深、謀得更好。要講真話、說實話，力戒假話、空話、套話、廢話，說話不能道聽途說、人云亦云、偏離原則；寫東西要善于分析、整理和歸納，去偽存真，去粗取精，提“一家之言”，發(fā)“獨到見解”，力求主題鮮明、邏輯嚴謹、條理清晰、思路明確、文風(fēng)樸實。市委書記、市長陳榮高同志在開幕會上作了重要講話，充分肯定了過去一年市政協(xié)的工作，對市政協(xié)今后的工作提出了明確要求，與會委員深受鼓舞和教育。市委從麗水實際出發(fā)，高瞻遠矚地作出了生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，這是科學(xué)發(fā)展觀在麗水的生動實 踐，是落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的深化，符合麗水人民的根本利益。要把關(guān)注民生、保障民生、改善民生貫穿于履行職能的各個方面，努力使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政成為廣泛聽取群眾意見和建議的過程，成為推動民生問題切實得到解決的過程。”中共中央在《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》中提出，“要建立健全人民政協(xié)參政議政的各項工作制度，形成合理有效的工作機制”。 各位委員、同志們，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時代旋律中，在生態(tài)文明建設(shè)的新征程上，我市人民政協(xié)事業(yè)肩負的使命光榮而艱巨。為此，我們一定要解放思想，緊跟形勢，以《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》精神和政協(xié)章程為依據(jù)，正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，進一步強化創(chuàng)新理念，弘揚創(chuàng)新精神，推動創(chuàng)新實踐，努力在觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面不斷取得新突破，使我市政協(xié)工作真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要把群眾反映強烈的民生問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督，通過提出意見、批評、建議等方式，推動社會熱點難點問題的解決，推進民生政策的落實和部門工作 的改進。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要切實肩負起時代賦予的重任，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)的大目標(biāo)，進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用，努力在生態(tài)文明建設(shè)的新實踐中建功立業(yè)。會議主題鮮明、內(nèi)容豐富，既隆重?zé)崃?，又生動活潑，是一次民主求實、團結(jié)鼓勁、共謀發(fā)展、促進和諧的大會。政協(xié)委員作為社會各界的優(yōu)秀代表，是全縣各行各業(yè)的精英骨干，既是崇高榮譽，更是巨大責(zé)任。深入調(diào)查研究是政協(xié)委員了 7 解情況、發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)性工作。要高度重視和加強委員隊伍建設(shè)，搞好對委員的服務(wù)管理，尊 重和保護委員的權(quán)利，引導(dǎo)政協(xié)委員更好地履職盡責(zé)。 四、全面加強政協(xié)自身建設(shè)，做提升政協(xié)工作水平的積極實踐者。各級政協(xié)組織、全體政協(xié)委員務(wù)必將主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會的宏觀性、戰(zhàn)略性、 前瞻性問題的思考上，找準(zhǔn)履行職能與促進發(fā)展的結(jié)合點、著力點，使建 5 言建到科學(xué)發(fā)展的點子上，立論立到科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵處，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。如何堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)？最重要的就是要堅決貫徹黨的路線、方針、政策，把黨委的主張和意圖，把政府的安排和部署，轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織的共同意志，轉(zhuǎn)化為全體委員的自覺行動，轉(zhuǎn)化為各界群眾的強大合力。在此，我謹代表縣政協(xié)十三屆常委會，向他們多年來為政協(xié)工作做出的巨大貢獻表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！同時，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲，向所有因工作、年齡等原因退出本屆政協(xié)的常委、委員，向一直關(guān)心支持 政協(xié)工作的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老委員，向長期重視支持政協(xié)工作