【正文】 人撤回行政復(fù)議申請的， 不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請。 ，補(bǔ)正申請材料所用時間、協(xié)商確定或者指定受理機(jī)關(guān)所用時間、行政復(fù)議期間專門事項(xiàng)鑒定所用時間以及現(xiàn)場勘驗(yàn)所用時間均不計入行政復(fù)議審理期限。 二、行政復(fù)議的審理 行政復(fù)議的審理，是行政復(fù)議機(jī)關(guān)對受理的行政爭議案件進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查，并最終作出復(fù)議決定的過程，是行政復(fù)議程序的核心。 （ 1）公民、法人或者其他組織不服具體行政行為，在法定復(fù)議期限內(nèi)向人民法院直接提起行政訴訟，人民法院依法裁判應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議、對復(fù)議決 定不服再向人民法院提起行政訴訟，公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議時已經(jīng)超過法定行政復(fù)議申請期限的，公民、法人或者其他組織提起行政訴訟到人民法院生效裁判送達(dá)之日的時間， 不計入 法定行政復(fù)議申請期限。 多選題】公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議的條件包括（ ）。 （ 3）不服法律、法規(guī)授權(quán)的組織（如高等學(xué)校的學(xué)位授予權(quán)等）的具體行政行為的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議； （ 4）不服兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議； （ 5）不服被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的 上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。 （ 1）對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，只能向上一級主管部門申請行政復(fù)議。 ，針對同一行政相對人各自作出互相矛盾的具體行政行為，行政相對人申請復(fù)議，作出具體行政行為的另一個行政機(jī)關(guān)可以作為第三人。在行政復(fù)議中，如果被處罰人提起行政復(fù)議，則受害人為第三人。 ， 委托的行政機(jī)關(guān) 為被申請人。 （二）《行政復(fù)議法實(shí)施條例》對復(fù)議申請人及復(fù)議代表人作了一些規(guī)定，主要包括： ，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議；其他合伙組織（如個人合伙）申請行政復(fù)議的，由合伙人共同申請行政復(fù)議。 （ 1）公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請： ① 國務(wù)院部門的規(guī)定； ② 縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定； ③ 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；選項(xiàng) A正確。在此情況下，下列說法錯誤的是（ ）。 。 、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷等決定不服的。 二、行政復(fù)議的基本原則 原則 提示：（ 1）公正原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在履行復(fù)議職責(zé)時，應(yīng)該平等地對待當(dāng)事人各方，對被申請的具體行政行為 不僅應(yīng)當(dāng)審查其合法性，而且應(yīng)當(dāng)審查其合理性 。 （ 2）禁止不利變更基本要求： 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請人的行政復(fù)議請求范圍內(nèi)，不得作出對申請人更為不利的行政復(fù)議決定；作出的行政復(fù)議決定不得對該行政處罰或者該具體行政行為增加處罰種類或加重對申請人的處罰。 。 提示：行政復(fù)議不受理的案件，如：不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定時，應(yīng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。 [答疑編號 3607050102] 『正確答案』 A 『答案解析』本題考核行政復(fù)議中抽象行政行為的審查。（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；選項(xiàng) D正確。前款所列規(guī)定 不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。不具備法人資格的其他組織申請行政復(fù)議的，由該組織的主要負(fù)責(zé)人代表該組織參加行政復(fù)議；沒有主要負(fù)責(zé)人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復(fù)議。 、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請人。 舉例：甲將乙打傷，公安機(jī)關(guān)對甲進(jìn)行處罰，甲認(rèn)定處罰過重，可以提起行政復(fù)議，此時乙是行政復(fù)議的第三人。 舉例：公安、工商基于同一事實(shí)，針對同一行政相對人王某各自作出互相矛盾的處罰，王某將公安局作為被申請人，工商局就是被申請人型的第三人。 （ 2）對地方各級人民政府具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復(fù)議。 解釋：申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法辦理。（ 2020年） [答疑編號 3607050301] 『正確答案』 ABDE 『答案解析』本題考核申請行政復(fù)議的條件。 （ 2）由于作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)沒有向申請人依法告知行政復(fù)議權(quán)利及行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱，致使申請人在法定期限內(nèi)向無權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請，接到行政復(fù)議申請的機(jī)關(guān)又沒有及時將該案移送，申請人申請行政復(fù)議期限因此被耽誤的，屬于《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定的 “ 其他正當(dāng)理由 ” 情形。 （一）審查的內(nèi)容 （ 1）執(zhí)法主體存在的組織法依據(jù)； （ 2）執(zhí)法主體的權(quán)限依據(jù)。 【例題 提示：申請人能夠證明 撤回行政復(fù)議申請違背其真實(shí)意思表示的可以再次提出行政復(fù)議申請。申請人撤回行政復(fù)議申請的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請。被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)配合行政復(fù) 議人員的工作，不得拒絕和阻撓。法人沒有終止，不會導(dǎo)致復(fù)議終止。（ 1）行政復(fù)議期間有下列情形之一的，行政復(fù)議終止： ① 申請人要求撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的； ② 作 為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的； ③ 作為申請人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的； ④ 申請人與被申請人經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許達(dá)成和解的； ⑤ 申請人對行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服申請行政復(fù)議后，因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施變更為刑事拘留的； BC正確。 ，導(dǎo)致行 政復(fù)議終止的法律效果，即行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)審理。（ 4）行政復(fù)議和解制度并非適用于所有行政復(fù)議案件，只適用于特定范圍的行政復(fù)議案件，即公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出具體行政行為不服而申請行政復(fù)議的案件； D錯誤。（ 2020年） 由申請復(fù)議 1000元罰款，楊某對該處罰不服申請復(fù)議 [答疑編號 3607050402] 『正確答案』 BCE 『答案解析』本題考核行政復(fù)議的調(diào)解。 5 駁回決定 ① 申請人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的； ② 受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合行政復(fù)議法和行政復(fù)議法 實(shí)施條例規(guī)定的受理?xiàng)l件的。 。但是，行政復(fù)議決定書依法送達(dá)后，天河縣公安局拒絕進(jìn)行重新登記。 行為： （ 1）罰款； （ 2）沒收財物和違法所得； （ 3）停止出口退稅權(quán)。 機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為。 （ 2）對各級地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的， 可以選擇向其上一級地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的本級人民政府申請行政復(fù)議。 稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的， 稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請人 。申請人 不變更被申請人 的，行政復(fù)議機(jī)關(guān) 不予受理，或者駁回行政復(fù)議申請 。 多選題】某納稅人依法提出稅務(wù)行政復(fù)議申請，復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理，且該納稅人沒有向法院提起行政訴訟。 （ 2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的真實(shí)性： ① 證據(jù)形成的原因；發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的環(huán)境； ② 證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符； ③ 提供證據(jù)的人或者證人與行政復(fù)議參加人是否具有利害關(guān)系； ④ 影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。稅務(wù)行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。復(fù)議機(jī)關(guān)審理后決定，變更罰款為 5萬元。（ 3）稅務(wù)行政復(fù)議決定做出前，申請人要求撤回稅務(wù)行政復(fù)議申請的，可以撤回。 單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》和《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》，在復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定前，申請人與被申請人可以自愿達(dá)成和解，稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)也可以調(diào)解。經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許和解終止行政復(fù)議的，申請人不得以同一事實(shí)和理由再次申請行政復(fù)議。 立法解釋，具有與法律同等的效力；司法解釋，具有普遍適用的效力；學(xué)理解釋，沒有法律效力。 ，普遍管轄原則：犯罪并非發(fā)生在中國領(lǐng)域內(nèi)；犯罪并非由中國公民實(shí)施；罪行屬于國際罪 行（海盜）。 三、刑法的基本原則 法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。而選項(xiàng) A屬于平等適用刑罰原則的體現(xiàn)；選項(xiàng) D屬于罪刑法定原則的體現(xiàn)。 法定最高刑 追訴時效 不滿 5年 5年 5年以上 不滿 10年 10年 10年以上有期徒刑 15年 無期徒刑、死刑 20年 提示：法定最高刑是無期徒刑或死刑的，如果 20年以后認(rèn)為必須追訴的，須報請最高人民檢察院核準(zhǔn)。 ，追訴期限從犯罪行為終了之日起計算 ，追訴期限從犯罪之日起計算 ，人民檢察院、人民法院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制 ，前罪的追訴期限從犯后罪之日起計算 、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)立案偵查或者人民法院受理案件后，逃避偵查或者審判的，追訴時效中斷 [答疑編號 3607310104] 『正確答案』 CD 『答案解析』本題考核追訴時效。 犯罪的特征： （ 1）嚴(yán)重的社會危害性，這是犯罪的本質(zhì)特征；（ 2）刑事違法性；（ 3）應(yīng)受刑罰處罰性。構(gòu)成《刑法》中的不作為必須具備以下條件： （ 1）行為人負(fù)有實(shí)施某種積極行為的特定義務(wù)。這種因果關(guān)系具有客觀性、相對性、時間序列性、條件性和復(fù)雜性。 （ 4）《刑法修正案（八）》對未成年人和老年人犯罪從寬處理規(guī)定是： ① 對犯罪時不滿 18周歲的人不作為累犯。 。 （ 4）單位一般成員實(shí)施的犯罪，不屬于單位犯罪。 犯罪構(gòu)成的必備要件 間接故意 行為人明知自己的行為可能會發(fā)生危害社會的結(jié)果，并且 放任 這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。 單選題】果農(nóng)張三，為防止水果被盜，在果園周圍架了很多電網(wǎng)，一天晚上，王四來偷水果，不幸觸電身亡，張三對該結(jié)果所持的主觀態(tài)度屬于（ ）。對于過失犯罪和間接故意犯罪，只有成立與否問題，而沒有既遂與未遂問題。 法定的犯罪行為是否完成。包括自動放棄犯罪和自動有效地防止犯罪結(jié)果發(fā) 生兩種情況。本題中丙持匕首前往乙家的途中被卡車撞傷，此時丙尚未著手實(shí)施殺人行為，屬于犯罪預(yù)備。 第四節(jié) 共同犯罪 一、共同犯罪的概念和成立條件 共同犯罪，是指二人以上共同故意犯罪。 必要共同犯罪 任意共同犯罪，是刑法規(guī)定的一人能夠單獨(dú)實(shí)施的犯罪由二人以上共同故意實(shí)施。 脅從犯 是指被脅迫參加共同犯罪的犯罪分子。 2人以上的共同犯罪 ，是刑法規(guī)定的一人能夠單獨(dú)實(shí)施的犯罪由二人以上共同故意實(shí)施 、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰 18周歲的人犯罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰 [答疑編號 3607310303] 『正確答案』 D 『答案解析』本題考核共同犯罪。 （二）罪數(shù)類型 實(shí)符合數(shù)個犯罪構(gòu)成的性質(zhì)是否一致為標(biāo)準(zhǔn) 異種犯罪 是指行為人的犯罪事實(shí)符合數(shù)個性質(zhì)不同的犯罪構(gòu)成的犯罪形態(tài)。 事實(shí)已構(gòu)成的實(shí)質(zhì)數(shù)罪是否實(shí)行數(shù)罪并罰為標(biāo)準(zhǔn) 并罰的數(shù)罪 是指依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以并罰的實(shí)質(zhì)數(shù)罪。（ 2）簡單共同犯罪是指 2人以上共同故意實(shí)行犯罪； B錯誤。 教唆犯 指故意唆使他人產(chǎn)生犯罪意 圖并實(shí)施犯罪的犯罪分子。 特殊共同犯罪：指三人以上有組織地實(shí)施的共同犯罪。 。 【例題 【例題 如，傳授犯罪方法罪、侮辱誹謗罪。根據(jù)刑法分則對各種直接故意犯罪構(gòu)成要件的規(guī)定，犯罪既遂有以下四種類型： 類型 犯罪既遂的要求 判斷標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)果犯 指行為人實(shí)施終了刑法規(guī)定的特定犯罪行為，并且犯罪行為實(shí)際造成法定的危害結(jié)果。張三為防止水果被盜在果園周圍私拉電網(wǎng)，其主觀上是明知自己的行為可能會發(fā)生致人觸電死亡的后果，但為防盜卻放任 這種結(jié)果的發(fā)生。 過于自信的過失 行為人已經(jīng)預(yù)見到自己的行為可能會發(fā)生危害社會的結(jié)果，但 輕信能夠避免 ，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度 。 （ 6）僅為單位個人或少數(shù)成員謀取非法利益的，不是單位犯罪。 （ 2）主觀方面必須有為本單位謀取非法利益的故意，由單位集體或者其負(fù)責(zé)人作出犯罪決定，并通過直接責(zé)任人員加以實(shí) 施。 ③ 已滿 75周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。