【正文】 。在項目實施過程中，要進(jìn)一步做好與當(dāng)?shù)芈糜慰傮w規(guī)劃的銜接，必須按照規(guī)劃的要求實施，盡快進(jìn)行項目的詳規(guī)設(shè)計論證。 1． 3 項目概況 1．建設(shè)地址 四川 XX 縣 生物礁國家地質(zhì)公園景區(qū)位于四川綿陽市 XX 縣 老縣城南 4 公里處， 景區(qū)處于九寨旅游環(huán)線上，總占地面積 平方公里。 5．財務(wù)指標(biāo) 投資利稅率： % 投資利潤率： % 年平均稅后利潤： 1087 萬元 財務(wù)內(nèi)部收益率： % 投資回收期（含建設(shè)期）： 年 財務(wù)凈現(xiàn)值： 7869 萬元 借款償還期： 年（含建設(shè)期） 5 1． 4 結(jié)論與建議 1． 4． 1 結(jié)論 本項目建設(shè)適應(yīng)國家大力發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，充分依托 四川XX 縣 生物礁國家地質(zhì)公園 —— XX 景區(qū) 風(fēng)景 區(qū) 的旅游資源優(yōu)勢，借西部大開發(fā)強勁東風(fēng)和各級政府的大力扶持，充分發(fā)揮佛景區(qū)的旅游潛力，實施景區(qū)的旅游設(shè)施建設(shè)，項目建設(shè)非常必要，是十分迫切的。本項目建設(shè)資金較大，要多渠道籌集，并且在建設(shè)過程中建立健全建設(shè)資金管理制度，用好管好資金，真正為項目建設(shè)發(fā)揮作用。 四川自古便以如畫江山聞名天下，旅游資源豐富，文化歷史遺跡豐厚，民族風(fēng)情多彩，山川地貌神氣，都是其他各省無法比擬的。實施西部大開發(fā)是黨和國家面向 21 世紀(jì)作出的戰(zhàn)略決策，是 加快西部地區(qū)發(fā)展和逐步縮小東西部差距的重要步驟，是改革開放以來國家經(jīng)濟(jì)政策的一次重大轉(zhuǎn)移，是西部地區(qū)千載 8 難逢的歷史發(fā)展機遇，也為改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，同時國家擴(kuò)大內(nèi)需的各種措施，有利于拉動旅游市場需求，是四川旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要歷史時期。 2021 年 3 月， XX 縣 縣政府在安府函（ 2021） 17 號文件《 XX 縣 人民政府關(guān)于四川 XX 實業(yè) 有限公司投資一切 XX 縣 龍泉礫宮的復(fù)函》中對項目建設(shè)提出了大量寶貴意見和建議。旅游業(yè)將是四川國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展重要的支柱產(chǎn)業(yè)，為此，本項目的實施，對于促進(jìn)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)及社會的發(fā)展具有積極意義，工程建設(shè)必要、勢在必行。成（都） 綿（陽）高速公路的貫通，為XX 景區(qū) 風(fēng)景區(qū)和整個川西北地區(qū)的旅游發(fā)展帶來了極好的機遇。 石林造形奇特，將軍石、羅漢石、醉漢石、飛馬石及其它各種象形石比比皆是，大小不一，形態(tài)各異，錯落有致，蔚蔚壯觀。 XX 縣 雎水鎮(zhèn)的海綿生物礁沿龍門山方向分布， 長約 25 公里，寬約 7 公里，而 XX 景區(qū) 風(fēng)景旅游區(qū)正處 XX 縣 生物礁國家地質(zhì)公園的門戶。 2021 年 12 月， XX 縣 關(guān)閉了化石區(qū)的所有采礦點，2021 年 12 月，國家批準(zhǔn)在此建立國家地質(zhì)公園。 2．太空浴 由于 XX 景區(qū) 山泉有著及其豐富的礦物質(zhì)資源，因此用其沐浴而得名太空浴。 16 3. 3 人文旅游資源 景區(qū)文化定位是以展示、傳承、弘揚博大精深的龍文化為景區(qū)之精髓。其中，王保長滑稽喜劇的形象在川西壩子可謂家喻戶曉?？升堥T距龍安太遠(yuǎn) , 只怕等魚鳧歸來 ,龍安早已化為一片汪洋。風(fēng)雨過后，肆虐多日的洪水終于退了。也就在 XX 河畔，XX縣 人民為了紀(jì)念沙汀這位 XX縣 極具代表的、受人崇敬的一代文豪，專門為他修建了墓園。雖然兩瀑布高 差相同，但寬度卻相差很大，因此而得名。 21 第四章 景區(qū)建設(shè)需求分析 4． 1 旅游市場現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 4． 1． 1 我國旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析 旅游業(yè)具有“無煙產(chǎn)業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”的美稱，它已經(jīng)和石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。 在國內(nèi)旅游方面， 2021 22 年，無論是旅游人數(shù)還是旅游收入，均創(chuàng)歷史新高：全年國內(nèi)旅游出游人數(shù)已達(dá) 11 億人次，增長 %；旅游總收入 4711 億元，增長%。 據(jù) 2021 年 2 月國家旅游局正式公布的統(tǒng)計資料， 2021 年，中國入境旅游人次數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到了 億人次，不僅比 2021 年增長%，而且比歷史最高水平的 2021 年增長了 %。其中，城鎮(zhèn)居民為 億人次，比 2021 年增長 %，比 2021 年增長 %；農(nóng)民為 億人次， 24 比 2021 年增長 %，比 2021年增長 %。如果將 2021 年的旅游人數(shù)、旅游收入與最佳年景的 2021 年相比，其增幅也高達(dá) %和 %（即使將此一增幅視作 2021 年和 2021 年增幅的疊升，其平均增幅也是近幾 年來不多見的，經(jīng)計算，每年的平均遞增增幅為 %和 %）。總體來說，這些熱點突出表現(xiàn)在以下十個方面：出境旅游突破發(fā)展、港澳“自由行”市場火暴、區(qū)域旅游合作再掀高潮、“紅色旅游” 27 應(yīng)運而生、“嘉年華”攪動城市、世界遺產(chǎn)又起爭論、外資旅行社進(jìn)軍勢猛、經(jīng)濟(jì)型飯店蓄勢待發(fā)、旅游集團(tuán)競相重組、旅游行政管理發(fā)生變革。在這方面，如果說過去我們更多地側(cè)重于對單個旅游目的地的建設(shè)，側(cè)重于提高一個景區(qū)、一個城市的吸引力的話，那 28 么現(xiàn)在人們更加認(rèn)識到超越行政區(qū)劃，加強區(qū)域旅游合作中的重要性；如果說過去我們把旅游主要看作是 游山玩水休閑娛樂的話，那么紅色旅游的蓬勃發(fā)展，讓我們認(rèn)識到將“紅色”與旅游相結(jié)合，也具有獨特的吸引力和市場生命力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革步伐的加快以及旅游業(yè)的發(fā)展，管理體制問題對我國旅游業(yè)發(fā)展的影響越來越突出。 1． 旅游資源豐富、有特色。在旅游業(yè)發(fā)展的理念上，充分體現(xiàn) “ 以人為本 ” 的要求，努力創(chuàng)造充滿人文關(guān)懷的旅游環(huán)境。全省有旅行社 540 多家，星級飯店 380 多 31 家；重點旅游景區(qū)都建有具有一定規(guī)模的游客中心、購物場所和特色文藝表演場所，以及規(guī)范的停車場和生態(tài)型、環(huán)保型旅游廁所。 在市場分布上，國內(nèi)旅游增長很快，入境旅游穩(wěn)步發(fā)展，省內(nèi)市場和省外市場比重各半，旅游業(yè)ng 呈現(xiàn)出效益型、規(guī)模型增長的態(tài)勢 ， 重點旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益快速增長 。主要抓好以下項目：①在外圍公園內(nèi)增設(shè)李調(diào)元碑林，修建沙汀紀(jì)念館；②增設(shè)水體，造就層次分明且具觀賞價值的花草、樹木，最終達(dá)到綠化、美化、香化等“三化”；③新建賓館，增設(shè)餐飲娛樂配套設(shè)施；④擴(kuò)建“北斗鎮(zhèn)”，形成西南影視基地；⑤ 打通通天河到唐家洞，并增設(shè)碼頭及配套服務(wù)設(shè)施。 在《決定》確定把發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)作為 十件大事 之一后僅幾天，市委、市政府很快就作出了《打造旅游精品實施方案》。 4． 2． 2 客源市場分析 根據(jù) XX 景區(qū) 風(fēng)景旅游區(qū)的定位、景區(qū)和“黃金旅游環(huán)線”互動 34 關(guān)系、景區(qū)所在地川西平原的經(jīng)濟(jì)文化特色，決定了該景區(qū)的消費者是包括如下部分： 1．在境內(nèi)游客及其群體方面： （ 1）節(jié)假日旅游人群。我國已進(jìn)入老年社會，已近 億老年人口，是旅游需求較旺盛、接待要求更高更復(fù)雜的群體，而我們以往的經(jīng)驗也不多。應(yīng)該把開拓這一人群的旅游作為中、長期市場開發(fā)的一個重點。隨著 XX 景區(qū) 景區(qū)接待條件的不斷完善和知名度的不斷提高，在中長期將把這部分游客作為重點目標(biāo)市場。 到 2021 年，當(dāng)年接待游人 27 萬人，其中，國內(nèi)游客人數(shù) 25 萬人次；海外游人 2 萬人。這樣能較好地配合本景區(qū)臥龍洞為核心的觀賞景點，把當(dāng)?shù)仃P(guān)于“龍”的民間傳說故事的文化內(nèi)涵挖掘出來。 XX 縣 地處九寨溝、黃龍、北川猿王洞和平武報國寺黃金旅游環(huán)線上。 5. 2. 3 自然條件 ： XX 縣 是一個平原、丘陵與山地兼有的地區(qū)。動物資源有１０００多個品中，有大小熊貓、錦雞、水獺、大鯢等珍稀野生動物。 5．通訊 現(xiàn)代通訊覆蓋全縣， 全縣絕大部分地方和風(fēng)景區(qū)都開通了 GSM 移 41 動電話通訊系統(tǒng)， 并開通了 ADSL 業(yè)務(wù)和高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，光纖有線電視遍布城鄉(xiāng) 。 （ 2）箱式變電所及線路敷設(shè)；景區(qū)泛光、路燈照明。 11．污水處理廠：日處理量 5000m3/d。 6． 2． 3 整治方案 1．聚龍廣場石方爆破擴(kuò)場及棄石外運，保留現(xiàn)有聚龍廣場風(fēng)貌，擴(kuò)場為 120ｍ直徑半圓 形，面積 5600 ㎡，土石方量 16800ｍ 3。 （ 4）其它綠化樹、天竹桂、雪松、女貞 1400 株。 6． 4 步游道工程 6． 4． 1 路線 步行游道系統(tǒng)，分別連接景點、服務(wù)站、點和觀光車?？空?。 2．給水管網(wǎng) 給水管網(wǎng)采用枝狀管網(wǎng)。較大的雨水出口，如排泄高差較大，設(shè)砼結(jié)構(gòu)的跌水。采用天燃?xì)庾魅剂虾?，基本?杜絕景區(qū) 48 內(nèi)因為燃料所帶來的污染源，從而進(jìn)一步改善整個景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境。 對溶洞暗河中影響河道安全的石塊進(jìn)行清除、鑿石、危巖加固處理。 6． 6． 4 洞口整治 1．洞口拆除原建筑物包括垃圾外運，拆除大廟長 ，寬 12m，面積 ㎡；拆除長廊及票房長 ，寬 ，面積 ㎡。 9．底層洞口改造、改道。 6． 7 停車場工程 6． 7． 1 場地 景區(qū)設(shè)車場 3 處，其位置和規(guī)模分別為： 接待中心側(cè)大停車場 9600㎡； 240 車位規(guī)模 ；大龍?zhí)抖渭巴＼噲? ㎡ ， 110 車位規(guī)模 ； 后山停 車場 2500 ㎡， 60 車位規(guī)模。 溶洞設(shè)置背 景畫、背景音樂渲染氣氛，增加感染力；二廳設(shè)廣播系統(tǒng)，介紹溶洞的奇觀、奇景。 3．洞口砌堡坎 3，平整場地 1316 ㎡，羽毛球場場 24ｍ寬 12ｍ，面積 288 ㎡。 主要工程量：河道疏通清理及鑿石 3，塌方及危巖加固2914ｍ 3。本項目建設(shè)景區(qū)天然氣供氣系統(tǒng)。 6． 5． 2 供電工程 1． 供電線路 目前景區(qū)內(nèi) 10 千伏配電線為 架空線，供電半徑過長，對景區(qū)視覺環(huán)境有一定影響，且供電質(zhì)量較差。為解決管網(wǎng)末端消防水量供給不足問題，擬向設(shè)小型消防水池處鋪設(shè)專用消防供水支管。 6． 4． 2 設(shè)計原則 1．景區(qū)游覽步行道盡量作到能形成環(huán)線，方便游人游覽，不走回頭路。 （ 6）綠籬、小灌木、小喬木、草本花卉 8 萬株。 2．停車場及賓館位置擴(kuò)平場，面積 12800 ㎡。 13．地質(zhì)公園博物館工程：地質(zhì)公園博物館 5000 ㎡。 5．溶 洞開發(fā)工程：溶洞地下暗河整治；青條石臺階 3965ｍ；安全設(shè)施（溶洞內(nèi)防護(hù)欄桿 4350m）；洞口整治（拆除大廟及票房 561 ㎡，洞口堡坎 3，修建羽毛球場 288 ㎡）；燈光音響（燈具、設(shè)備 1591套，電纜、電線 15202ｍ）；洞內(nèi)景點（通天暗河整治 3500m，探險景段 43 300m）。 2021 年 11 月 6 日， XX 縣 人民政府就羅浮山溫泉水供應(yīng)做出了批復(fù)，使得整個風(fēng)景區(qū)的建設(shè)條件日臻完善。 XX 縣 礦產(chǎn)資源也很豐富，己探明有工業(yè)開采價值的礦產(chǎn)地達(dá)４４個，擁有地質(zhì)儲量２．２８億噸。 ： XX 縣 氣候宜人， 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。 2021 年， XX 縣 國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，其中第一產(chǎn)業(yè) 億元，第二產(chǎn)業(yè) 元，第三產(chǎn)業(yè) 億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 6796 元。 4．景區(qū)建設(shè)一次規(guī)劃，分期建設(shè)，通過逐步開發(fā)，最后形成國內(nèi)著名的旅游度假勝地。其中，國內(nèi)游客人數(shù) 29 萬人 次；海外游人 3 萬人。 XX 景區(qū) 風(fēng)景旅游區(qū)的“龍”文化內(nèi)涵和歷史傳說，不僅有利于充分滿足他們的旅游要求，而且有利于增進(jìn)臺胞對大陸的了解，促進(jìn)兩岸統(tǒng)一。這說明該市場的巨大容量和增長潛力。 川西平原經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也有一個很大的老年群體。這一旅游人群具有人數(shù)最多、最廣泛、最集中、接待難 度大等特點。 2021 年 4 月，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊在上海、重慶、成都召開綿陽旅游推介會后，三地客人潮涌綿州美景。到 2021 年，完成所有規(guī)劃項目，年接待能力達(dá)到 200 萬人次，年收入達(dá)到 2 億元。成立與全國各旅游公司掛鉤，常年接待中外游客的旅游公司，同時要加強對外宣傳力度，擴(kuò)大對外影響 ,不斷 32 提高 XX 縣 的知名度。 ４． 旅游產(chǎn)業(yè)效益增長快、有規(guī)模。 ３． 旅游產(chǎn)業(yè)要 素配套完善、有檔次。旅游資源具有數(shù)量多、類型全、分布廣 、品位高等特點。旅游業(yè)也不例外，目前涉及到旅游資源管理的部門眾多，有人做過統(tǒng)計應(yīng) 29 不下 12 個。 （ 3）需求更加多樣多層。 （ 1）旅游產(chǎn)業(yè)更加開放。不過，人均消費卻不是最高的，僅僅大致與2021 年持平，仍然低于 2021 年和 2021 年。其中，城鎮(zhèn)居民旅游消費 億元，比 2021 年增長 %，比 2021 年增長 %；農(nóng)民旅游消費 億元，比 2021 年增長 %，比 2021 年增長 %。 值得注意的是， 2021 年入境外國游客數(shù)已經(jīng)達(dá)到了 萬人次，比 2021 年增長了 %，較之 2021 年也增長了 %。 需要說明的是， 2021 年入境旅游和國內(nèi)旅游的增長，實際上是最近幾年常規(guī)增長的疊加，也就是說中國旅游業(yè)在 2021 年遭遇了“非典”重創(chuàng)后，又回到了最初迅速發(fā)展的軌 道上。國內(nèi)旅游業(yè)是為國內(nèi)旅游者服務(wù)的一系列相關(guān)的行業(yè)，它關(guān)系到國內(nèi)游客、旅行方式、膳宿供應(yīng)設(shè)施和其它各種事物。 3. 3. 5 溫泉別墅 臥龍居