【正文】 第一章 總論 一、項目概要 項目名稱： 某 市馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)項目。申請中央投入 900 萬元，地方配套 100 萬元（見附表 1）。 本項目是實現(xiàn)糧食恢復(fù)性增長，保持可持續(xù)發(fā)展，深化馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展步伐，推進(jìn)農(nóng)村改革，增加農(nóng)民收入的重大舉措。 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 （ 4）資金投入與收益： 本項目總投資 1000 萬元，其中省以上補(bǔ)助資金 900 萬元、地縣兩級配套資金 50 萬元（其中市級配套30 萬元、 縣級配套 20 萬元），農(nóng)民自籌資金 50 萬元。 三、存在問題與建議 職工操作技術(shù)和農(nóng)民栽培管理 本項目的所采用的技術(shù)工藝需要有較熟練的操作技術(shù)和規(guī)范的操作規(guī)程，需要較高的職工素質(zhì)和勞動技能，也需要科學(xué)的管理，否則就不可能取得預(yù)期效果。 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 第二章 項目背景與必要性 一、項目建設(shè)背景 政策背景 馬鈴薯是我國五大糧食作物之一（水稻、小麥、玉米、大豆、馬鈴薯），在我國種植面積約有 6000 萬畝，是我國大部分冷涼地區(qū)農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)作物。 為市馬鈴薯脫毒種薯基地建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。 1999年，農(nóng)業(yè)局在八臺鄉(xiāng)天池壩村進(jìn)行脫毒馬鈴薯高產(chǎn)攻關(guān)試驗，經(jīng)省、地有關(guān)專家實地測產(chǎn)驗收，畝產(chǎn)達(dá)到 公斤 , 創(chuàng)四川省盆周山區(qū)馬鈴薯最高單產(chǎn)紀(jì)錄； 2020年在太平鎮(zhèn)鞠家壩村進(jìn)行同樣的高產(chǎn)攻關(guān)，畝產(chǎn)達(dá)到 ,創(chuàng)四川全省馬鈴薯最高單產(chǎn)紀(jì)錄； 2020年，在全省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動中，我市馬鈴薯高產(chǎn)攻關(guān)凈作畝產(chǎn)最高達(dá) 4931公斤，平均畝產(chǎn) 斤， 再創(chuàng)全省馬鈴薯最高單產(chǎn)紀(jì)錄，一些新技術(shù)的應(yīng)用，受到省農(nóng)業(yè)廳馬鈴薯專家的肯定和贊賞。 增加農(nóng)民收入、加快小康建設(shè)的需要 脫毒種薯能產(chǎn)生很高的經(jīng)濟(jì)效益和有巨大的市場需求。因此，實施該項目對推廣脫毒馬鈴薯種薯，提高馬 鈴薯生產(chǎn)能力和水平具有重要的意義。 2039。土壤兼有深 丘、低、中、高山多種地貌，西、南部多桌狀方山、臺地，東、北部多為深切割單斜山，地域差異明顯。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 全市幅員面積 4065平方公里，轄 52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 373個村， 2480個社，總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 48萬人。 近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，龍頭企業(yè)的掘起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn) 程的加快，各級對農(nóng)業(yè)科技投入不斷加大，給我市馬鈴薯生產(chǎn)帶來了難得的機(jī)遇。農(nóng)業(yè)局成立了項目技術(shù)指導(dǎo)小組，為項目的實施提供了技術(shù)保證。充分利用國內(nèi)外馬鈴薯優(yōu)質(zhì)品馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 種品質(zhì)資源，按照“積極引新引高、爭取自主創(chuàng)新”的要求 ,切實抓好高淀粉、全粉、薯條型、菜用型四大類型馬鈴薯新品種的引進(jìn)、適應(yīng)性篩選及新品種選育 ,按照“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”的要求，實行區(qū)域化布局 ,真正將我市建成全省最大的馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)基地。由于地理馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 條件優(yōu)越，常年來實施過各級各類項目，種植馬鈴薯基礎(chǔ)條件優(yōu)越，完全具備了實施馬鈴薯脫毒種薯良種繁育基地項目的生產(chǎn)條件。該同志從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作已有 26年時間，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)工作能力， 先后完成了省地市項目 19項，其中獲省農(nóng)業(yè)廳和地區(qū)科技獎 7項、獲縣級獎項 12項，目前正申報農(nóng)業(yè)部豐收獎待批 1項， 2020年 2020年連續(xù)兩年被評為省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)個人 ,曾 先后 5次參加世界級學(xué)術(shù)交流學(xué)習(xí)大會，多次參加國家級學(xué)術(shù)交流活動。 市農(nóng)技站現(xiàn)有職工 22人，其中 有高級農(nóng)藝師 3人、農(nóng)藝師 12人，有大學(xué)本科學(xué)歷 14人、?？茖W(xué)歷 6人，中專學(xué)歷 2人。 在馬鈴薯消費方面，從全世界的平均水平來看，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的差異較大。工業(yè)加工多限于加工粗制淀粉，制作粉絲、粉條等，不僅數(shù)量少，而且加工深度不夠，經(jīng)濟(jì)效益不高，消 化能力有限。 項目產(chǎn)品競爭優(yōu)勢 （ 1）質(zhì)量優(yōu)勢 本項目產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)加工專用型脫毒馬鈴薯種薯，產(chǎn)品符合市場對加工專用型馬鈴薯的需求，具有品種競爭優(yōu)勢。 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 （ 2）搞好兩個服務(wù) 一線生產(chǎn)者必須抓好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，公司必須狠抓產(chǎn)品售后的服務(wù)。 技術(shù)培訓(xùn) 主要為職工培訓(xùn)、農(nóng)民配套脫毒馬鈴薯栽培技術(shù)培訓(xùn)，計劃培訓(xùn) 10000人次，印發(fā)技術(shù)資料 4萬份。（見附圖 1） （ 2）一級脫毒種基地 實施面積 5000畝：茶埡鄉(xiāng) 1200畝、八臺鄉(xiāng) 1300畝、堰塘鄉(xiāng) 1500畝、皮窩鄉(xiāng) 1000畝。目前還沒有藥劑能夠防治病毒病。 一、 種薯基地建設(shè) 投資 250萬元，其中 省以上補(bǔ)助資金 225萬元、市級 預(yù)算 5萬元、縣級 預(yù)算 5萬元、農(nóng)民自籌資金 15萬元。 四、病蟲防治 以馬鈴薯晚疫病為重點防治對象，計劃防治面積 15300萬畝，投資 120萬元，其中 省以上補(bǔ)助資金 20萬元、農(nóng)民自籌資金 2萬元。能保證 2萬噸的種子儲藏。龍頭企業(yè)對馬鈴薯進(jìn)行深 加工，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，逐步參與國際市場競爭。 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為項目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)項目的具體實施管理。 工程設(shè)計 田間工程由達(dá)州市基本農(nóng)田建設(shè)工程勘測設(shè)計隊設(shè)計，土建工程由市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立監(jiān)控小組，制定監(jiān)護(hù)制度和 措施，完善與使用者、經(jīng)營者簽訂管護(hù)責(zé)任書。 責(zé)任管護(hù)：對項目所建設(shè)施、設(shè)備的管護(hù)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制度和責(zé)任追究 制度。實施本項目，將顯著提高我省優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯的生產(chǎn)能力，增加企業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，在促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，提供了良好的原材料保證。 三、存在問題與建議 職工操作技術(shù)和農(nóng)民栽培管理 本項目的所采用的技術(shù)工藝需要有較熟練的操作技術(shù)和規(guī)范的操作規(guī)程，需要較高的職工素質(zhì)和勞動技能，也需要科學(xué)的管理，否則就不可能取得預(yù)期效果。項目承擔(dān)單位具有較好的基礎(chǔ)條件與實施能力。加工型品種近2萬噸基本上由本地龍頭企業(yè)消耗。 其他條件 建設(shè)單位技術(shù)力量雄厚、有成功保護(hù)地方優(yōu)良品種和先進(jìn)的管理 經(jīng)驗。修建種薯貯藏庫房面積 3000 平方米，貯藏種薯近 2 萬噸。 技術(shù)條件 市農(nóng)技站現(xiàn)有職工 22人，其中有高級農(nóng)藝師 3人、農(nóng)藝師 12人，有大學(xué)本科學(xué)歷 14人、?？茖W(xué)歷 6人，中專學(xué)歷 2人。 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 附表一： 馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項目資金概算表 單位：萬元 項目內(nèi)容 單位 數(shù)量 單價 (元、 ﹪ ) 金額 省以上 市 級預(yù)算 縣級預(yù)算 銀行貸款 農(nóng)民自籌 一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 40 30 10 建溝渠 米 1250 160 20 10 10 蓄水池 口 20 10000 20 20 二、良種馬鈴薯繁育體系建設(shè) 150 135 5 5 5 原原種 300畝（ 8000粒 /畝） 萬粒 240 100 100 原種基地 5000畝 噸 500 50 35 5 5 5 三、種子儲藏 平方米 3000 445 425 10 10 土建工程 平方米 3000 1200 370 360 10 儀器設(shè)備 臺 26 65 65 工程建設(shè)其它費用 10 10 四、種子質(zhì)量監(jiān)測中心 132 127 5 基建工程 平方米 500 1100 55 55 儀器設(shè)備（包括專用車） 臺（套） 30 67 67 其它費用 10 5 5 五、標(biāo)準(zhǔn)化良種 基地 1萬畝 畝 10000 60 60 50 10 六、馬鈴薯專用肥、除草劑等 畝 15300 55 13 七、病蟲害防治 20 12 6 2 晚疫病防治面積 畝 15300 20 13 5 2 八、技術(shù)培訓(xùn) 1萬人 印發(fā)資料 4萬份 19 9 10 九、設(shè)計費 617 2 十、工程監(jiān)理費 617 2 十一、不 可預(yù)計費 4 合 計 1000 900 30 20 50 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 附表二： 四川省市馬鈴薯良種繁育體系 項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算表 序號 建設(shè)內(nèi)容 單位 數(shù)量 單價 (元 ) 投資 (萬元 ) 備注 一、 土建工程 425 % 1 檢驗室 平方米 500 1100 550000 磚混結(jié)構(gòu) 2 儲藏庫 平方米 3000 1233 3700000 磚混結(jié)構(gòu) 二、 田間工程 % 1 標(biāo)志牌 個 8 800 6400 磚混結(jié)構(gòu) 2 溝渠 米 1250 160 202000 3 蓄水池 80 立方米 個 20 10000 202000 磚混結(jié)構(gòu) 4 原原種 300畝（ 8000 粒 /畝） 萬粒 240 4166 1000000 5 原種基地 5000 畝 噸 500 1000 500000 6 標(biāo)準(zhǔn)化良種基地 1 萬畝 畝 10000 60 600000 7 馬鈴薯專用肥、除草劑等 畝 1530 55 840000 8 馬鈴薯晚疫病防治 畝 1530 202000 9 技術(shù)培訓(xùn) 1萬人 印發(fā)資料 4萬份 190000 三、 儀器設(shè)備 132 % 分樣篩 1 套 分樣器 3 臺 扦樣器 1 套 電子自動數(shù)粒儀 2 臺 吸塵裝置 1 臺 種子凈度工作臺 1 臺 操作臺 1 批 4 數(shù)碼體視顯微鏡 1 臺 5 人工智能氣候箱 4 臺 7 粉碎機(jī) 2 臺 鋁盒、發(fā)芽盒、搪瓷盤 1 批 玻璃樣品瓶、發(fā)芽紙等耗材 1 批 干燥箱 2 臺 除濕機(jī) 4 臺 滅菌鍋 1 套 冰柜 2 臺 冰箱 1 臺 電子稱 4 臺 電子天平 2 臺 數(shù)碼照相機(jī)及配套設(shè)備 1 套 1 數(shù)碼攝相機(jī) 1 套 投影儀及配套設(shè)備 1 套 4 打印機(jī)、復(fù)印機(jī) 1 套 常規(guī)樣品柜、藥品柜 4 套 檔案柜 4 套 臺式電腦 2 臺 手提電腦 1 臺 空調(diào) 5 臺 種子檢測專用車 1 臺 25 制冷機(jī) 10 臺 60 25P 加熱機(jī) 1 臺 25P 換氣扇 15 臺 四 工程建設(shè)其他費用 % 五 預(yù)備費 % 概算總投資 1000 % 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 附表三 項目基本情況一覽表 項目名稱 四川省市馬鈴薯良繁體系建設(shè)項目 隸屬關(guān)系 地方 所屬地區(qū) 四川省達(dá)州市 申報單位及 申報文號 四川省達(dá)州市農(nóng)業(yè)局市農(nóng)技 [2020]號 項目類別 馬鈴薯良工程。 我國馬鈴薯產(chǎn)區(qū)由于脫毒種薯高產(chǎn)栽培技術(shù)普及推廣力度不夠，加之生產(chǎn)投入不足，馬鈴薯單產(chǎn)水平一般較低，同時，由于栽培管理不當(dāng)，產(chǎn)品的商品率普遍較低。 項目承擔(dān)單位具備較好的土地、設(shè)施、設(shè)備、管理基礎(chǔ)，其技術(shù)依托單 位具備完善的技術(shù)規(guī)程，可以提供較好的技術(shù)保障，因此項目承擔(dān)單位具備完成該項目的條件和能力。對收儲加工質(zhì)檢設(shè)施設(shè)備，辦公室落實專職人員，開展經(jīng)常性維修和管理。 項目建成后運行管理機(jī)構(gòu)框圖 （二）項目健全運行管理機(jī)制 項目建成 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 移交 生產(chǎn)基地設(shè)施管理組 質(zhì)檢組 收儲設(shè)施管理組 生產(chǎn)基地維修管理 制種農(nóng)戶培訓(xùn)及質(zhì)量監(jiān)督 檢驗設(shè)備儀器的管護(hù) 管護(hù) 小組 村、組、農(nóng)戶 簽訂責(zé)任書 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 項目建成后，及時建立健全長期合作，訂單生產(chǎn)，有償使用，責(zé)任管護(hù)的運行管理機(jī)制，以確保項目成果達(dá)到堅實鞏固，項目效益得到充分發(fā)揮，基地可持續(xù)運行，設(shè)施更有效管護(hù)。 工程監(jiān)理 由項目建設(shè)單位市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站委托具有資質(zhì)的達(dá)州市金土地農(nóng)業(yè)工