【正文】 2020年 6月 25 大氣污染 有輕微污染，可用導(dǎo)氣、覆蓋、建隔離帶等措施控制 應(yīng)加強對酸性氣體和二嗯英的控制和治理 有輕微氣味，應(yīng)設(shè)除臭裝置和隔離帶 土壤污染 限于填埋場區(qū)域 無 需控制堆肥中的重金屬含量和 pH值 主要環(huán)保措施 場底防滲，每天覆蓋、填埋氣體導(dǎo)排、滲濾液處理等 煙氣治理、噪聲控制、殘渣處置、惡臭防治等 惡臭防治、飛塵控制、污染處理、殘渣 處置等 投資 (不計征地費 ) (萬元 /t) 18～ 27(單層合成防滲襯墊， 壓實機引進(jìn) ) 50～ 70(余熱發(fā)電上網(wǎng)，國產(chǎn)化率 50％ ) 23～ 32(制有機復(fù)合肥，國產(chǎn)化率 60％ ) 處理成本(計折舊，不計運費 )(元/t) 35～ 55 80～ 240 50～ 80 處理成本(不計折舊及運費 ) (元 /t) 22～ 31 30～ 120 25～ 45 技術(shù)特點 操作簡單，工程投資和運行成本較低 占地面積小，運行穩(wěn)定可 靠，減量化效果好 技術(shù)成熟，減量化、資源化效果好 主要風(fēng)險 沼氣聚集引起爆炸，場底滲漏或滲濾液處理不達(dá)標(biāo) 垃圾燃燒不穩(wěn)定，煙氣治 理不達(dá)標(biāo) 因生產(chǎn)成本過高或堆肥質(zhì)量不佳而影響產(chǎn)品質(zhì)量 處理工藝的確定 根據(jù)上述垃圾處理技術(shù)比較可以看出：衛(wèi)生填埋與焚燒、堆肥工藝相比具有投資小、運行費用低的特點，適合延川縣目前的經(jīng)濟(jì)水平，同時該縣境內(nèi)黃土溝壑多降雨量小、地下水埋深深，地表多為較厚的黃土層，垃圾滲瀝液不易對地下水造成污染，因此本工程確定采用衛(wèi)生填埋處理工藝。復(fù)合 HDPE 是高性能的防滲材料，能隨外力在一定限度內(nèi)伸長變形，適應(yīng)地基不均勻沉降，具有良好的抗微生物侵蝕和抗化學(xué)腐蝕性能，對外界溫度、濕度及紫外線的影響適應(yīng)性強，滲透系數(shù)極小，使用壽命可達(dá) 50 年。 2）、設(shè)置滲瀝液處理系統(tǒng) 垃圾填埋后產(chǎn)生的滲瀝液是一種高濃度的有機廢水，處理工藝復(fù)雜，投資高、處理成本高。設(shè)計車速為： 20km/h，最小水平曲線半徑為 30m，最大縱坡 9%，路面結(jié)構(gòu)為混 凝土路面，路幅寬度 ，其中車行道 ，兩側(cè)各設(shè) 延川縣高家溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程項目可行性研究報告 陜西省工程咨詢中心 2020年 6月 28 混凝土路肩。 管道材料、接口及基礎(chǔ) 排洪管道采用鋼筋混凝土圓管，接口采用柔性接口。 底部防滲層鋪設(shè)完畢后覆土保護(hù)，溝底保護(hù)層粘土厚度不小于500mm，溝邊粘土保護(hù)層不小于 300mm，密壓夯實。迎垃圾面采用 150g/m2二布一膜 HDPE土工布作防滲層，做法同底部防滲層。 上游垃圾掩擋壩 上游垃圾掩擋壩位于填埋場上方，壩底高程 ，壩頂高程，壩高 ，總長 。 防滲層施工方案 施工前清理溝底及邊坡浮土及雜草、樹木，深度根據(jù)實際情況確定，但最小深度不得小于 500mm。 采用《延安地區(qū)實用水文手冊》中洪峰流量匯水面積相關(guān)法： Qn=K n Fn，公路科學(xué)研究所經(jīng)驗公式 Qp=KFn進(jìn)行計算，得知 20 年設(shè)計洪峰流量為 ， 50 年設(shè)計洪峰流量為 m3/s。 3）處置方案的確定 滲瀝液處理的基礎(chǔ)投資過大，運行成本高；而延川縣生活垃圾干燥，含水率低，采用回流技術(shù)可使垃圾體保持一定濕度從而加快垃圾體的穩(wěn)定。因此本項目采用 復(fù)合 HDPE 作為防滲方式。當(dāng)各部分的土層均勻、厚度不小于 2m，滲透系數(shù)≤ 107cm/s 時方可采用天然防滲。 垃圾處理工藝的確定 垃圾處理技術(shù) 城市生活垃圾處理的主要技術(shù)有：衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、綜合回收和利用技術(shù)?？偣?設(shè)置 4 個。城區(qū)設(shè)有垃圾桶 560 個，垃圾臺 40 個（ 采用地坑式和地上式），垃圾運輸車 2 輛。根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》 CJJ172020 的規(guī)定，建筑垃圾不得進(jìn)入生活垃圾填埋場，應(yīng)在城區(qū)周圍低洼地帶進(jìn)行填埋。 d，結(jié)合省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)生活垃圾增長情況，預(yù)測遠(yuǎn)期規(guī)劃年人均垃圾產(chǎn)出量 交通便利，可以滿足工程項目建設(shè)和運營的運輸需要。全年無霜期 159天。 高家溝位于縣城南部約 10km，是白家溝的一條支溝。實施延川縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程，完善垃圾收集及轉(zhuǎn)運設(shè)施，使城市垃圾實現(xiàn)一次性無害化處理，不僅 可以杜絕城市垃圾無序堆放造成城市周邊生態(tài)環(huán)境惡化，減少和消除生活在堆放場周圍的人民群眾發(fā)生疾病的外因，而且通過無害化處理，還可以避免由于不處理堆放對周邊環(huán)境所造成的二次污染，對改善和保護(hù)城區(qū)周邊環(huán)境將會起到重要和積極的作用。垃圾尚未進(jìn)行分類收集。城鎮(zhèn)化要抓住“兩點”，重點建設(shè)延川鎮(zhèn)和永坪鎮(zhèn)，完善城市功能，創(chuàng)建和諧人居環(huán)境。截至 2020 年底，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到 52%，城市污水處理率達(dá)到 46%。 垃圾尚未能有效分類，但基本能做到生活垃圾日產(chǎn)日清，與建筑垃圾混合后直接排入楊家圪塔垃圾場。全縣總面積 1985 平方公里，其中耕地面積 萬畝。產(chǎn)出的滲瀝液近期采用回灌法進(jìn)行處理。 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 經(jīng)對本項目進(jìn)行財務(wù)分析表明，項目全部投資利潤率 %，投資利稅率為 %，全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR）為 %，高于本項目設(shè)定的 %的基準(zhǔn)值，在內(nèi)部收益率為 %時的財務(wù)凈現(xiàn)值（ FNPV）為 56 萬元，項目投資回收期 年，還款能力為 延川縣高家溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程項目可行性研究報告 陜西省工程咨詢中心 2020 年 6 月 4 年。 延川縣高家溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程項目可行性研究報告 陜西省工程咨詢中心 2020 年 6 月 1 第一章 總 論 延川縣高家溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程 延川縣計劃局 延川縣縣城南 10 公里處高家溝 陜西省工程咨詢中心 法定代表人：蘇岐 地址：西安市朱宏路南口 3 號 郵政編碼： 710016 工程咨詢資格證書編號：工咨甲 1030132020 建設(shè)項目 延川縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程包括下述二個子項： ⑴垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)置及垃圾清運車輛的購置 ⑵高家溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè) 建設(shè)規(guī)模 近期規(guī)劃年（ 2020～ 2020 年）：日處理城市生活垃圾 100t/d 遠(yuǎn)期規(guī)劃年（ 2020～ 2020 年）：日處理城市生活垃圾 110t/d 延川縣高家溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程項目可行性研究報告 陜西省工程咨詢中心 2020 年 6 月 2 編制依據(jù) 《延川縣縣城總體規(guī)劃》（ 1999～ 2020） 《陜西省“十一五”城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（ 2020 年） 《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB168891997 《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》 CJJ172020 《城市垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放》 CJ/T30331996 《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備圖形符號》 ～ 3— 91 編制范圍 根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及延川縣計劃局對該項目建設(shè)的設(shè)想，可行性研究工 作范圍是：對項目建設(shè)背景和必要性進(jìn)行分析；填埋場地比選及建設(shè)場地概況考察；垃圾產(chǎn)出量及成分預(yù)測；垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)置及清運車輛的購置；垃圾衛(wèi)生填埋場設(shè)計；平面布置及公用工程；項目實施進(jìn)度安排；環(huán)境保護(hù)及節(jié)能分析；組織保障措施及人力資源的配置；投資估算及資金籌措；項目經(jīng)濟(jì)效益分析等。 垃圾收集中轉(zhuǎn)站設(shè)置及清運車輛購置 設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站 4 座，每座中轉(zhuǎn)能力： 25t/d。 建議政府在建設(shè)資金投入和有關(guān)稅收上給予必要的支持和優(yōu)惠，同時處理每噸垃圾補助 30 元。垃圾填埋作業(yè)采用填筑單元升層法和平面作業(yè)法相結(jié)合的工藝。延川縣地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，平均海拔 850 米；屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，平均氣溫 ℃，年日照時數(shù) 2558 小時，無霜期 185 天，常年降水量 500 毫米左右。楊家圪 塔垃圾場位于 210 國道東側(cè)約 150m，距縣城 5— 6km，溝壑長約 500m，寬 200m，深 40m— 60m，口小肚大。 此外，白皮書也指出當(dāng)前我國各地城市環(huán)境保護(hù)面臨的普遍問題是：由于中國正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的階段，也處于經(jīng)濟(jì)增 延川縣高家溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程項目可行性研究報告 陜西省工程咨詢中心 2020 年 6 月 7 長和環(huán)境保護(hù)矛盾十分突出的時期，環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人口持續(xù)增長，資源環(huán)境壓力日益增大。生活垃圾與建筑垃圾混合后直接進(jìn)入楊家圪塔垃圾場傾倒。 延川縣高家溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程項目可行性研究報告 陜西省工程咨詢中心 2020年 6月 10 第三章 填埋場場址比選及建設(shè)場地概況 選址原則是垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)的重要組成部分，根據(jù)《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 168891997）以及《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》 CJJ172020 的要求，不得建在下列地區(qū)： 1．國務(wù)院有關(guān)部門及省、自治區(qū)、直轄市人 民政府規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域； 2．接與航道相通的地區(qū)； 3．下水補給區(qū)、洪泛區(qū)、淤泥區(qū)； 4．活動的坍塌地帶、斷裂帶、地下蘊礦帶、石灰坑及溶巖洞區(qū)。自然溝長約 ，比降為 %左右，溝谷呈西北 — 東南走向，上游切 深約40m，下游切深約 60m，溝底寬 20～ 50 米，溝沿寬 60～ 100 米，呈一V 字形。年平均日照時數(shù) 小時，屬光熱資源高值區(qū)之一。 項目 實施的全過程實行項目法人制度，建立健全完善的組織保障措施，可保證項目順利實施。 d。 工業(yè)垃圾 由于延川縣工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，工業(yè)垃圾產(chǎn)出量不大，現(xiàn)狀年工業(yè)垃圾按 ，設(shè)計水平年按 ，遠(yuǎn)期按 。垃圾未能有效分類收集，但基本能做到生活垃圾日產(chǎn)日清。 1密封式集裝箱轉(zhuǎn)運站 設(shè)置在城區(qū)北部，設(shè)計垃圾收集半徑 1500m，占地面積 350m2，垃圾收集量 25t/d； 2密封式集裝箱轉(zhuǎn)運站 設(shè)置在城區(qū)中部，設(shè)計垃圾收集半徑 1800m，占地面積 350m2， 延川縣高家溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程項目可行性研究報告 陜西省工程咨詢中心 2020年 6月 19 垃圾收集量 25t/d； 3密封式集裝箱轉(zhuǎn)運站 設(shè)置在 城區(qū)中部，設(shè)計垃圾收集半徑 1500m，占地面積 350m2，垃圾收集量 25t/d； 4密封式集裝箱轉(zhuǎn)運站 設(shè)置在城區(qū)東南部，設(shè)計垃圾收集半徑 1800m，占地面積 350m2，垃圾收集量 25t/d； 每座轉(zhuǎn)運站擬采用帶吊裝設(shè)備的集裝箱站 ,每站設(shè)集裝箱兩個(12m3)置于地下，采用自卸車?yán)\。 目前發(fā)達(dá)國家和地區(qū)使用處理技術(shù)比較情況見表 71。 2）人工防滲： A．人工回填夯實粘土形成防滲層。 采用 500mm 厚黃土，壓實系數(shù) ，防滲材料采用 350g/m2復(fù)合型 HDPE 兩布一膜，上部敷黃土厚 500mm 密壓，壓實系數(shù) ，作為防滲層；對邊坡，清理密壓后采用 350g/m2復(fù)合型兩布一膜，在防滲層上覆蓋保護(hù)土。因此，本報告采用回流技術(shù)對滲瀝液進(jìn)行處置。