【正文】 每個學生有更多的機會，使每個 學生有更多的成功 [袁貴仁 ]五是規(guī)范。減輕課業(yè)負擔，首先要減輕課程難度，減少課外作業(yè)，減少考試次數(shù)。家長和老師又都是在關(guān)心孩子成績的名義下加重了他們的負擔。確實，現(xiàn)在中小學生戴眼鏡的比較多，這確與他們的課業(yè)負擔比較重有關(guān)，許多是由于長期伏案讀書，較少參加實踐活動、戶外活動和體育鍛煉造成的。幾年前，在中國動漫市場中， 85%以上都是外國的動畫片，到現(xiàn)在，只是幾年的時間，國產(chǎn)動畫片已經(jīng)占國內(nèi)動漫市場的半壁江山。首先，要拍出更多更好的優(yōu)秀作品，這里包括創(chuàng)意好、故事好、動漫形象 好、主題好和技術(shù)制作好，在這些方面要努力工作。 對于流行在網(wǎng)絡上的歌曲提出了嚴厲的批評，并認為對青少年成長沒有好處，比如《老鼠愛大米》，請問于幼軍部長，您個人對這個問題怎樣 看？ [于幼軍 ]正如你所說到的，這些年來，網(wǎng)上的音樂創(chuàng)作發(fā)展得很快，由于互聯(lián)網(wǎng)的特點，它的傳播也非?？?。二是在全國的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立 一個綜合的文化站。 [趙實 ]第二項措施是國家在全國推動建立了 17 個動畫產(chǎn)業(yè)基地和 6個動畫教學研究基地，促進規(guī)模化發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀動畫人才。 —— 必須堅持統(tǒng)籌兼顧。更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，報告進一步指出，深化政治體制改革要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。 第三，從大會擔負的使命看，對我們黨和國家事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。 權(quán)威解讀十七大報告的十八個新亮點 亮點之一：?高舉 中國特色社會主義偉大旗幟? 亮點之二：明確提出?中國特色社會主義理論體系? 亮點之三：對?改革開放?作出新的高度評價 亮點之四：全面系統(tǒng)闡述?科學發(fā)展觀? 亮點之五：經(jīng)濟發(fā)展貫穿兩條?紅線? 亮點之六：首次提出?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式? 亮點之七：首次提出?人均 GDP翻兩番? 亮點之八：?生態(tài)文明?首次寫入報告 亮點之九：?政治體制改革?增添新內(nèi)容 亮點之十：吹響?文化大發(fā)展大繁榮?的號角 亮點之十一：首次單列篇章闡述?民生問題? 亮點之十二：?初次分配?也要體現(xiàn)公平 亮點之十三：首次在黨代會報告中寫入?廉租 房制度? 亮點之十四：正式納入?和平協(xié)議?新提法 亮點之十五：海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設首次寫入黨代會報告 亮點之十六：全面闡述中國與世界的關(guān)系 亮點之十七：黨建突出強調(diào)?改革創(chuàng)新精神? 亮點之十八：?黨內(nèi)民主?新舉頗多 十七大新提法、新表述 中國特色社會主義：從?建設?到?發(fā)展? 一條偉大道路和五條具體道路 基層群眾自治制度?納入中國特色的政治制度 翻兩番：由?總量?到?人均? ?生態(tài)文明?首次寫入報告 ?統(tǒng)籌兼顧?多種重大關(guān)系，國內(nèi)國際兩個大局擺上重要位置 把?工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化?擴展為?工業(yè) 化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化? ?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式?變?yōu)?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式? 上海新東方國家公務員沖刺班申論 學習資料 （ 2020年版） 第 3 頁（共 110 頁） 上海新東方 2020 “兩個沒有變” —— 觀察國情的出發(fā)點和落腳點 十七大報告在分析改革開放取得舉世矚目發(fā)展成就時指出：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”。 要深入貫徹落實科學發(fā)展觀 經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物 質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。 [趙實 ]第三項措施是建立推薦制度，擴大電視動畫片播出平臺和電影放映。綜合文化站里面包括青少年活動的設施和文化內(nèi)容。像你說的《老鼠愛大米》這一類的歌曲，很快就在青少年中廣泛傳開。 [趙實 ]二是，中國動漫要想走向世界，必須擴大國際交流與合作。但是，這個產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，是個朝陽產(chǎn)業(yè)，要加快推動這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我想還有兩個措施： [于幼軍 ]第一，鼓勵和扶持原創(chuàng)性的動漫產(chǎn)品。對這種現(xiàn)象，從五十年代開始，毛澤東主席就提出過尖銳的批評。 [袁貴仁 ]現(xiàn)在具備了比較好的改變這種狀況的條件，我們有能力、有信心，逐步地把這個問題解決好。義務教育實行免試就近入學。要規(guī)范中小學的辦學行為，不準利用學生的休息時間補課，不準加重學生的課業(yè)負擔，不準隨意增減課程，不準增加需要考試的課程，也不準減少那些不考的課程。 [黃晴宜 ]第二，做出家庭教育的規(guī)劃。 [黃晴宜 ]第五，創(chuàng)新教育活動方式。 [袁貴仁 ]十六大以來，中央特別關(guān)注民 生，特別強調(diào)教育公平，特別重視進城務工人員子女接受義務教育問題，國務院專門印發(fā)了關(guān)于解決好進城務工農(nóng)民有關(guān)問題的文件，明確提出?兩為主?的原則，一是以流入地政府管理為主，二是以公辦學校為主。地方政府對這些學校給予了支持，提高了這些學校的辦學質(zhì)量。 [高強 ]:第一，要努力建設覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，要解決好目前農(nóng)村的衛(wèi)生發(fā)展滯后的問題。 [高強 ]:我們的目標是逐步增加政府的投入，逐步減輕居民的負擔。目前，已經(jīng)建立了這樣一些制度：第一，城鄉(xiāng)低保制度。城市低保制度是 1997年開始建立的，到現(xiàn)在已經(jīng)有十年的時間了。其次，要利用各種宏觀調(diào)控工具來調(diào)控房價。四是推進棚戶區(qū)改造，全國大概有集中成片棚戶區(qū) 億平方米。既然他在工作單位就業(yè)了，有了工作，首先要解決他們一旦發(fā)生了工傷以后怎么辦的問題，所以首先要解決農(nóng)民工參加工傷保險的問題。從明年 1月 1 號起，我國將正式實施《就業(yè)促進法》， 請問勞動部將會有怎樣的具體措施來推動《就業(yè)促進法》的實施？ [田成平 ]:《就業(yè)促進法》將從明年 1月 1日開始實施，我們認為，要 使這部法律在實施的過程當中能夠比較順利，應當全社會、勞動保障部門、每一個求職者共同努力。您剛才提到對于 13 億人口，對于那些農(nóng)民工，要為他們提供工傷保險，我想知道，在一些高危行業(yè)，享受這項工傷保險的農(nóng)民工的比例是多少？特別是煤炭、建筑業(yè)，還有礦產(chǎn)等這些比較危險的行業(yè)當中 ，是不是所有的職工都能夠被工傷保險所覆蓋？如果沒有的話，這方面主要的困難是什么？ [田成平 ]:我國工傷保 險條例規(guī)定，工傷保險是一項強制性的社會保險，每一個企業(yè)都應當為他的職工辦理工傷保險。 [美國僑報記者 ]:我有一個問題想請問高強和田成平兩位部長，中國要 建立覆蓋全民的醫(yī)療保險體系和社會福利保險體系， 但是在美國，這兩個體系現(xiàn)在暴露出非常非常大的問題，美國的社會安全制度有人預言說快要破產(chǎn)了，美國的醫(yī)療保險體系使不少人很難承擔。我想，這個目標用不了很長的時間就會實現(xiàn)。 [周濟 ]:中國有 13億人口，這是我們的基本國情，這么多的人口，素質(zhì)低就是沉重的人口負擔，素質(zhì)高就是巨大的人力資源，加快教育事業(yè)發(fā)展，就是把我們國家巨大的人口壓力轉(zhuǎn)換為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。 [李學勇 ]:落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，都要求關(guān)注民生，下大力氣解決民生的問題。這里面也包含著廣大農(nóng)業(yè)科技工作者、廣大農(nóng)技推廣工作者 的貢獻。在教育部網(wǎng)站上有兩篇文章，詳細地向大家介紹了這幾年來關(guān)于促進教育公平方面的工作，一篇叫做《把促進教育公平作為國家基本教育政策》，一篇是《努力保障人民群眾享有接受良好教育的機會》，這兩篇資料會對大家有所幫助。特別是今年開始，我們建立起了高校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生的資助體系。二是我們要充分利用課 外的活動，在課余時間加強學生的思想政治教育。 現(xiàn)在我們國家要實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型國家的背景下，在擴大國際合作中有怎樣的考慮？ [李學勇 ]:剛才就國際合作問題我已經(jīng)作了一些回答。我們既主張和發(fā)達國家開展國際合作，也主張和發(fā)展中國家開展國際合作；既主張通過政府渠道開展國際合作，也主張通過民間開展國際合作。 CPI的上漲并不等同于通貨膨脹，從現(xiàn)在來看，中國的 CPI，就是 19月份上漲了 %，比前 8個月提高了 ， 9月的居民消費價格指數(shù)同比上升了 %，比 8月份的同比升幅下降了 。中國有句古話叫?糧價漲，百價漲?，只要穩(wěn)定住了糧價，整個價格就可以穩(wěn)定住。 [朱之鑫 ]:二是價格的上升一方面是壓力，另一方面也是動力。 一是努力控制連鎖反 應。組織好糧食、食用植物油、豬肉等主要食品的市場供應，根據(jù)需要適當增加地方儲備小包裝成品糧、油，切實做到不斷檔、不脫銷。要充分發(fā)揮“ 12358”價格舉報電話作用，及時受理群眾舉報，嚴肅查處違法案件。兩集團公司表示將進一步采取措施，保障成品油市場穩(wěn)定： 一是合理安排生產(chǎn)，努力提高成品油產(chǎn)量。加強成品油價格上調(diào)后市場情況特別是兩大公司系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)營情況的監(jiān)控和分析，加強對所屬生產(chǎn)、銷售企業(yè)監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的價格，嚴肅處 理價格違法行為，禁止各種形式的惜售。經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)涵更豐富、全面。用發(fā)展來代替增長，可以更好的體現(xiàn)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的特征，我認為，解決問題的針對性更強，更有現(xiàn)實意義。據(jù)對部分種豬養(yǎng)殖企業(yè)調(diào)查， 6月份后備母豬銷售量同比下降了 20%— 30%。生產(chǎn)環(huán)節(jié)增加生豬產(chǎn)量，提供數(shù)量充分、無病無害的生豬上市， 這是根本性、基礎性的措施。北京市商務局組織屠宰企業(yè)與吉林省養(yǎng)殖基地合作，目前北京市場上產(chǎn)自吉林省的豬肉已達 20%以上。商務部會同公安、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門，嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等不法行為，加強肉品市場管理，維護市場正常秩序，確保消費者食肉安全。相信通過這些部門的工作，會逐漸緩解當前生豬供需之間 的矛盾。 （二）嚴格生豬屠宰管理 ,確保上市豬肉安全 各級商務主管部門要加強對屠宰加工企業(yè)的檢查 ,監(jiān)督企業(yè)嚴格按照規(guī)定程序和標準進行屠宰加工和肉品品質(zhì)檢驗 ,決不允許病害豬肉從定點屠宰企業(yè)出廠。充分 發(fā)揮消費者協(xié)會和? 12315?申訴舉報作用，切實保護消費者的合法權(quán)益。大力推進連鎖、超市等現(xiàn)代營銷方式，積極引導多渠道開展豬肉等副食品經(jīng)營，保障市場供給。 （四）加強協(xié)調(diào)配合 ,形成管理合力 各部門要按照《國務院辦公廳關(guān)于做好豬肉等副食品生產(chǎn)供應保持市場穩(wěn)定的通知》 (國辦發(fā)電 [2020]9 號 )精神 , 及時溝通信息 ,相互支持、相互配合，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下 ,形成工作合力 ,提高工作效能 ,切實履行職責 ,促進生豬、豬肉及制品的正常流通 ,保障市場供給 ,維護市場穩(wěn)定，確保群眾吃上?放心肉?。要做好中秋、國慶節(jié)期間的豬肉供應，切實保證不斷檔、不脫銷。要親自研究、親自部署，凡是國務院已確定的政策措施，要不折不扣地立即執(zhí)行，并要加大力度，確保落 實。餐飲經(jīng)營單位和集體食堂單位要建立嚴格的豬肉購入、索證和登記制度 ,明確記載購肉渠道、數(shù)量、時間 ,并做到貨證相符。 根據(jù)《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，任何組織或者個人對違法經(jīng)營行為有權(quán)舉報，接到舉報的部門應當為舉報人保密。下半年一定時間內(nèi)，豬肉價格仍將保持高位運行，如果遭遇嚴重災害或疫情，不排除局部地區(qū)肉價進一步上漲的可能性。 問：作為政府部門，請您預測一下未來一段時間豬肉市場的走勢？ 答：為了穩(wěn)定豬肉供應，國務院成立了國家發(fā)展改革委牽頭，農(nóng)業(yè)部、財政部、商務部、工商總局、質(zhì)檢總局等共同參加的工作小組。其他傳統(tǒng)的產(chǎn)、銷區(qū)之間，也抓緊簽訂生豬長期供應協(xié)議，組織生豬采購調(diào)運，增加銷區(qū)市場供應。商務部作為主管貿(mào)易的政府部門，主要做了以下工作： 第一，加強市場供求和價格監(jiān)測。受深加工上海新東方國家公務員沖刺班申論 學習資料 （ 2020年版） 第 17 頁（共 110 頁） 上海新東方 2020 需求快速增長等因素影響，國內(nèi)市場玉米價格持續(xù)上漲，直接影響到養(yǎng)殖成本。請 您簡要介紹一下當前豬肉市場的供求形勢？ 答： —— 問：此次豬肉價格上漲，主要有哪些原因？ 答：此次豬肉價格上漲，最根本的原因是豬肉供不應求，拉動價格上漲。 [朱之鑫 ]:經(jīng)濟發(fā)展方式所強調(diào)的不僅是一個提高經(jīng)濟增長的效益，還包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟增長與自然環(huán)境的相協(xié)調(diào)，以及經(jīng)濟成果 的合理分配等等。進一步加大資源勘探開發(fā)力度，努力增加油氣產(chǎn)量，為市場穩(wěn)定供應提供資源保障。 二是多渠道組織資源，增加柴油供應。 近日，國家發(fā)展改革委派出多個工作組分赴相關(guān)省市進行督導，確保措施落實到位。 四是切實保障成品油供 應。 二是限期落實價格補貼政策。至于談到要不要提高成品油價格的問題，我想要取決于四個因素：第一，原油本身的價格。 [朱之鑫 ]:當然，我這么講并不是回避物價上漲這個事實，我們要把抑制物價上漲作為宏觀調(diào)控的一個非常重要的任務，可以實施適度從緊的貨幣政策，遏制固定資產(chǎn)投資的過快增長，