【正文】 過各位代表的共同努力，山西省工會第十一次代表大會已經(jīng)順利完成了主要議程。近年來黨中央和中共山西省委對工會工作作了一系列重要指示，特別是關(guān)于“完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機制”、“擴大工會工作覆蓋面、增強工會組織凝聚力”的指示，為工會工作進一步指明了方向。其次，隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，大批農(nóng)民工進入工廠企業(yè)，如何及時地把他們組織到工會中來，維護好他們的合法權(quán)益，已成為工會工作的重要課題。二、明確職責(zé)，提高能力我這里說的職責(zé)和能力，主要是對在座的各位委員講的。每一名委員，一年至少要寫出一篇有情況、有問題、有分析、有建議的調(diào)查報告，及時向省總反映一條或多條職工的意見和建議。三、務(wù)實創(chuàng)新，狠抓落實今后全省工會工作怎么干，全總、省委領(lǐng)導(dǎo)的講話和省總的工作報告，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點、組織保障等方方面在都提出了明確要求。要善于集中內(nèi)部力量，借助社會力量，整合內(nèi)外資源來推動工會工作。一、關(guān)于前四個月的經(jīng)濟工作今年以來，全縣上下緊緊圍繞縣十四次黨代會、縣委十四屆二次全委擴大會議和縣xx屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，有力有序推進了10 項重點工作、60 個重點項目和10 件惠民實事，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效。其中：續(xù)建項目11 項、復(fù)工10 項、復(fù)工率91% ，新建項目100 項、開工61 項、開工率61% 。 萬畝， 萬畝， 萬畝。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，在全省開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動推動下，迎來了較大的發(fā)展機遇，特別是我縣的草畜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善等方面，政策更加有利，項目普遍增加，金融支持強化，已經(jīng)取得了初步成效。 啟動城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理，完成了建設(shè)計劃。6 、市場體系建設(shè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。啟動體育中心建設(shè)，秦劇團綜合大樓建設(shè)續(xù)建工程順利實施。發(fā)放各類貧困學(xué)生資助資金300 萬元。二是部分項目未能按期開工，受前期工作和資金到位因素影響，計劃4 月至5 月上旬開工但未按期開工的項目有引洮一期會寧北部供水工程、甘溝延長段改造、蒼哇河跨河工程、郭城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程等14 個。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。要加快推進一批重點項目，合理簡化行政審批程序，加強資金申報爭取，強力推進土地房屋征收等項目服務(wù)工作，加快實施引洮一期會寧北部供水工程、城區(qū)供水改擴建一期工程、靖會干渠甘溝延長段改擴建工程、華家?guī)X風(fēng)電一期工程和西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目。 聚焦工業(yè)經(jīng)濟強縣， 重點培育西北大磨坊等9 戶核心企業(yè)，力爭年內(nèi)產(chǎn)值上億元。 實施好 國家歷史文化名城“23411233 ”創(chuàng)建工程， 成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，專家咨詢組“2 個工作組”，編制《會寧縣創(chuàng)建全國歷史文化名城規(guī)劃》、《會寧縣歷史文化名城保護規(guī)劃》、《紅軍會寧會師舊址保護規(guī)劃》“3 個規(guī)劃”，實現(xiàn)文物保護單位有保護標(biāo)志，有保護范圍，有記錄檔案，有保護機構(gòu)“4 有”，提煉會寧城市精神“1 個精神”，綜合治理城區(qū)段祖厲河“1 條河”，將紅軍長征勝利景園建成國家4a 級景區(qū)，將鐵木山建成國家3a級景區(qū)“2 個a 級景區(qū)”，啟動建設(shè)狀元風(fēng)傳統(tǒng)歷史文化一條街，漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街，現(xiàn)代風(fēng)餐飲娛樂文化一條街“3 條街”，啟動建設(shè)紅色文化產(chǎn)業(yè)園，狀元街歷史文化主題公園，西巖山生態(tài)文化休閑主題公園“3 座園”。籌備設(shè)立會寧教育發(fā)展基金。全面完成會師北路改造、濱河?xùn)|路建設(shè)、現(xiàn)代路建設(shè)、廣場北路建設(shè)、廣場南路建設(shè)、長征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造等7 條城市道路改造，啟動濱河西路建設(shè)。 按照建設(shè)大市場、搞活大貿(mào)易、發(fā)展大流通的目標(biāo)，著力構(gòu)建綜合性與專業(yè)性相融合的現(xiàn)代市場網(wǎng)絡(luò)體系，努力在市場體系建設(shè)上實現(xiàn)大提速，在推進縣域經(jīng)濟市場化進程上實現(xiàn)大提速。加快城區(qū)有線電視數(shù)字化整體平移，擴大農(nóng)村有線電視覆蓋面，免費開放圖書館、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。5 月11 日市政府召開了全市第三次重點工作重點項目分析推進會和服務(wù)型政府建設(shè)工作會議，通報了市政府20xx 年度目標(biāo)責(zé)任完成情況，我縣在市政府確定的9 大類、27 個單項目標(biāo)考核中，共獲得3 個一等獎、8 個二等獎、7個三等獎，獲得獎金53 萬元。要進一步量化考核內(nèi)容， 看工作量大小，看工作努力程度，看工作質(zhì)量，看發(fā)展?jié)摿Γ?做到依據(jù)文件、避免教條，綜合評價、科學(xué)打分，客觀公正、慎重靈活，分類排名、獎罰分明，使目標(biāo)考核成為激發(fā)干部潛能、調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)激情與活力的“加速器” ，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把更多的時間和精力向重點工作轉(zhuǎn)移，達到重點突破的目的。落實就是實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過程。在認(rèn)真分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確定了今后一個時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，并圍繞“發(fā)展、生態(tài)”兩大主題，提出了實施高速公路帶動、工業(yè)園區(qū)帶動、優(yōu)勢資源帶動發(fā)展的總體思路，明確了培育特色產(chǎn)業(yè)、加快生態(tài)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的三大任務(wù)，強調(diào)了加強民主政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的三大保障?！皟蓚€放緩”，一個是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長放緩，下半年以來，受全球金融危機和原料價格上漲等大環(huán)境影響，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的投資和生產(chǎn)成本明顯上長，企業(yè)效益不佳，全縣47家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年減收超過22億元，產(chǎn)值增幅同比回落6個百分點。城鄉(xiāng)經(jīng)濟的二元化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重失衡，將成為我縣經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧的嚴(yán)重障礙。大廣國家高速連平段的全面動工建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場?？h幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)各單位也要加強與在外工作、生活的鄉(xiāng)賢名士溝通聯(lián)系，積極為招商引資穿針引線、牽線搭橋，引進外商和動員在外地創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資發(fā)展。要積極做好昨天新簽約項目的跟蹤服務(wù)工作，切實提高項目“四率”。三是教育、環(huán)保、衛(wèi)生和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)項目。要認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定和要求，從群眾最基本的工作生活需求入手做好各項工作。(二)豐富群眾的物質(zhì)文化生活。以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對此，我們一定要高度重視，積極行動，把矛盾化解在初始階段，切實做好預(yù)防犯罪各項工作，確保全縣政治社會穩(wěn)定安全。三是深入開展春節(jié)社會治安專項整治行動。我們要把思想和行動統(tǒng)一到這次全會上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府工作部署上來，落實責(zé)任，真抓實干，確保全面完成今年任務(wù)，精心謀劃明年發(fā)展，以實際行動貫徹落實好縣委十一屆五次全會精神。(五)切實安排好“送溫暖”活動。為確保行動取得實效，首先要全面排查。大力開展?fàn)I運車輛安全管理及運營秩序檢查，打擊非法營運，嚴(yán)查交通運輸工具帶病運行、客貨運輸超載超速等嚴(yán)重交通違法行為，確?！按哼\”安全有序。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)凈化、亮化、美化工程，鞏固清潔連平百日大行動成果，加強市容管理，合理規(guī)劃設(shè)置節(jié)日市場，加大對鎮(zhèn)村環(huán)境整治力度，保證節(jié)日期間全縣城鄉(xiāng)道路暢通、環(huán)境整潔。高度重視當(dāng)前農(nóng)民工回流現(xiàn)象，做好城鄉(xiāng)勞動力穩(wěn)定和就業(yè)工作。(五)加強財稅收支管理。要抓緊抓好大廣高速公路的動工準(zhǔn)備工作，確保明年上半年實現(xiàn)全面動工。縣委、縣政府已將重新修訂完善的招商引資規(guī)定和獎勵政策以文件形式下發(fā)，希望大家認(rèn)真落實責(zé)任，迎難而上，確保全面完成招商任務(wù)。要切實做好園區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案的報批工作，確保明年新增工業(yè)用地1000畝以上，解決我縣工業(yè)用地緊缺問題，促進園區(qū)的擴容增效。因此，對明年經(jīng)濟工作，只要我們正確把握形勢，堅定信心，趨利避害，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣委、縣政府確定的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)。 : : : : ，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較合理，但仍不平衡，主要表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟占比權(quán)重太低，說明我們經(jīng)濟活躍程度不夠，現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展不足，服務(wù)配套環(huán)境不完善，影響了縣域經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展。前三季農(nóng)民人均純收入3715元，%。部署的工作，是我們克服當(dāng)前經(jīng)濟困難、確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長的有效措施，必將對我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要的影響和帶來強大的活力。我們期望通過科學(xué)的考核，考出一種落實的連動效應(yīng)，形成忠于職責(zé)、忠于目標(biāo)、忠于組織、忠于上級、忠于人民的落實風(fēng)氣，對任務(wù)的完成“沒有任何借口”，不講條件、不打折扣，堅決執(zhí)行，讓我們的每一名黨員干部都能夠“把信送給加西亞”。 要建立工作部署、核查落實、干部實績、考核獎懲同步一體的目標(biāo)管理體制，做到督有目標(biāo)、查有手段、考有憑據(jù)、優(yōu)者表彰、劣者懲戒?？己说哪康氖峭苿勇鋵?，要從決策敲定之時開始，強化過程監(jiān)督，實現(xiàn)督“事”與督“人”相結(jié)合、平時與年終相統(tǒng)籌、查事與考績相統(tǒng)一，形成完整的工作鏈，構(gòu)建時時、事事、處處無縫隙管理模式，以旬保月，以月保季，以季保年。全面開展打非治違行動，提高安全生產(chǎn)保障能力。啟動建設(shè)紅堡子瓜籽豆類市場、新添沙灣肉牛市場和縣城馬鈴薯市場等區(qū)域性專業(yè)市場，抓好侯川禽蛋市場、太平大家畜市場、平頭馬鈴薯市場、郭