【正文】 責(zé)任意識和社會治安綜合治理。年內(nèi)新增個體工商戶30戶，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)100人，大力開展技能培訓(xùn)，全年開展新型農(nóng)民培訓(xùn)400人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力5000人。二、推進社會事業(yè)發(fā)展，促進社會和諧一是大力發(fā)展文化教育事業(yè)。一是打好文化旅游牌。二是加大水稻、玉米豐產(chǎn)示范力度，實施豐產(chǎn)示范500畝。 六是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。四是全力抓好安全穩(wěn)定工作。穩(wěn)步推進醫(yī)療體制改革，實施9個村衛(wèi)生室信息平臺建設(shè)，健全完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。目前，該工程已完成圖紙設(shè)計，進入工程概算和財評階段。企業(yè)的壯大，帶動我鄉(xiāng)魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，預(yù)計我鄉(xiāng)20xx年魔芋生產(chǎn)面積將達1000畝，農(nóng)民銷售魔芋收入可望達到750萬元。目前全鄉(xiāng)正逐步形成以底堡場鎮(zhèn)為中心，沐底路、底永路、底五路、大底路四條通鄉(xiāng)公路為骨架，9條通村公路為脈絡(luò)的交通網(wǎng)絡(luò)，大大縮短了底堡到沐川、宜賓、屏山的距離，加快融入沐川半小時經(jīng)濟圈，交通區(qū)位優(yōu)勢正逐步凸顯。通過成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的工作方案，創(chuàng)造了一個公平競爭，風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，嚴(yán)格依法開展了黨委、政府換屆選舉工作，并取得了圓滿成功。投入資金 17萬元，新建了麻柳、五顯2個村級活動室已完工正式投入使用，為全鄉(xiāng)黨員“三會一課”活動開展創(chuàng)造了良好條件。一是以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“群眾生活月”活動為契機，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全年組織開展村干部廉政談話20人次，做到從源頭上預(yù)防和治理腐敗。二是狠抓資源路建設(shè)?；究诩Z田建設(shè)已初步完工，進入驗收準(zhǔn)備階段。二是發(fā)展各項社會事業(yè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)辦公服務(wù)用房1個。20xx年，鄉(xiāng)黨委政府狠抓服務(wù)，“四抓(抓思想、抓宣傳、抓基礎(chǔ)、抓處罰)三落實(責(zé)任、任務(wù)、經(jīng)費落實)”，穩(wěn)步推進服務(wù)型計劃生育。五是民兵預(yù)備役、征兵工作順利進行。一、 狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進富民增收依托良好的生態(tài)環(huán)境，便捷的交通地理位置以及豐富的旅游資源，把養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)作為底堡經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)方向。六是積極引進知名企業(yè)，以股份合作形式，在鶯歌、花園、聯(lián)合建成中藥材基地 1000畝。全力爭取底堡農(nóng)貿(mào)市場早日立項，引進外資400 萬元建成底堡農(nóng)貿(mào)市場。推進城鄉(xiāng)公共體育事業(yè)加快發(fā)展。狠抓服務(wù)，做到“四抓三落實”，穩(wěn)步推進服務(wù)型計劃生育。全面推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。組織較大規(guī)模以上現(xiàn)場執(zhí)法和清表行動60余次。工業(yè)總產(chǎn)值完成175億元，同比增長10%。農(nóng)林畜牧漁全面增長。建成 14個瓜菜質(zhì)量檢測站(點)，加強對瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全檢測，確保了瓜菜質(zhì)量安全。海南會展中心配套項目、?？趪e館(香格里拉)年底可竣工投入使用，新海物流園、新xx區(qū)汽車客貨滾裝碼頭一期、中商海南農(nóng)產(chǎn)品物流交易市場二期征地拆遷正式啟動，項目建成后將形成規(guī)模效應(yīng)。綠色長廊二期、貨運大道二期、向榮路二期、長濱路延長線、海榆中線拓寬、xx市快速路網(wǎng)等主要道路路網(wǎng)建設(shè)順利啟動，將進一步完善我區(qū)路網(wǎng)建設(shè)框架，提升了我區(qū)的城市功能。城市管理水平不斷提高。完成農(nóng)村改廁20xx個，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境進一步改善。社會保障體系日趨完善。全面落實 “三免一補” 助學(xué)工程，惠及全區(qū)31213名學(xué)生，“雙高普九”成果進一步鞏固提高。投入850萬元建設(shè)的區(qū)公共衛(wèi)生綜合樓基本竣工。幸福家園”為代表的旅游生育文化園，以向榮村為代表的流動人口文化園，以新海村為代表的農(nóng)村人口文化大院等?？茖W(xué)配置社會管理資源，增設(shè)了長信、長彤等5個社區(qū)居委會。婦女兒童工作按發(fā)展綱要和發(fā)展規(guī)劃實施。效能建設(shè)成效突出。重點治理中小學(xué)招生、醫(yī)療購銷、工程建設(shè)等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)。四是基本公共服務(wù)均等化離群眾要求還有較大差距，特別是教育方面，資金缺口較大，教師結(jié)構(gòu)不合理，教學(xué)質(zhì)量仍然不高，城鄉(xiāng)教育差距大，均衡發(fā)展任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8%左右。按照“抓投資、上項目、穩(wěn)增長”的要求，狠抓重點項目建設(shè)。(二)認真落實和加緊謀劃，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展一是抓好《中共xx市委關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)的傳達宣傳，把各級、各部門的思想統(tǒng)一到市委《決定》精神上來，增強發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的決心和信心。繼續(xù)抓好羊山地區(qū)熱帶瓜果、農(nóng)業(yè)觀光休閑莊園等建設(shè)，打造永興佛手瓜、荔枝、黃皮和石山青皮冬瓜等特色品牌。積極做好電子農(nóng)務(wù)助“三農(nóng)”工作，把石山鎮(zhèn)列入20xx年電子農(nóng)務(wù)示范鎮(zhèn)行列。整合商貿(mào)資源，加大引導(dǎo)和扶持力度，逐步形成秀英港商貿(mào)圈、丘海大道商貿(mào)圈。做好中心鎮(zhèn)建設(shè)和鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)，加快東山、永興中心鎮(zhèn)建設(shè)，積極改造完善農(nóng)村路網(wǎng)，完成轄區(qū)全部鎮(zhèn)、村規(guī)劃。特別是打違控違工程，要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)力度，綜合運用宣傳教育和法律、行政等多種手段加大整治力度，完善長效管理機制，對違法建筑進行分類整治，強化對轄區(qū)內(nèi)重點路段、重點水源保護地、新建道路周邊的日常巡防巡查力度，重點打擊重點項目范圍、重要地段、新建道路兩側(cè)和基本農(nóng)田內(nèi)頂風(fēng)搶建、新建的違法建筑。著力擴大就業(yè)再就業(yè)。繼續(xù)開展規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動，抓出農(nóng)村中學(xué)典型，爭取20xx年有2所學(xué)校達到省級規(guī)范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，5所學(xué)校達到市級規(guī)范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。實施城鄉(xiāng)低保規(guī)范化動態(tài)管理，擴大保障范圍，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，建立社區(qū)衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室基本藥物制度，抓好鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保區(qū)疾控中心大樓竣工投入使用。著力豐富群眾文體生活。(七)加強勤政廉政建設(shè)，推動體制機制創(chuàng)新加強政府執(zhí)行能力。突出重點，強化重點工程、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范區(qū)政府各職能部門的事項審批程序，努力從源頭上防治腐敗，不斷加強廉潔政府建設(shè)。狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化活動實效。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部走訪群眾20__余人次，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫調(diào)研報告或心得體會1160篇。以“優(yōu)化班子運行”為切入點，深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個縣級部門開展領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況調(diào)研，查看現(xiàn)場286個、個別座談x00余人、查看資料20__余份，收集意見建議x0余條，重點了解班子隊伍的團結(jié)狀況、工作成效、作風(fēng)好壞以及班子建設(shè)中存在的問題，準(zhǔn)確掌握了班子成員的工作態(tài)度、工作能力、適崗能力和管理水平，為縣委科學(xué)選任、打造一流班子隊伍，打下了堅實基礎(chǔ)。一是大力選拔優(yōu)秀年輕干部。選派150名縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部到重大項目、重點工作、中心工作和征拆一線實踐鍛煉。深入開展防止簡單“以票取人”試點工作，深入實施“三三”機制(“三公開”民主識人、“三評分”多維考評、“三差額”競爭選任)，把組織掌握與群眾推薦、日?？己伺c民主測評、常規(guī)工作業(yè)績與關(guān)鍵時刻表現(xiàn)結(jié)合起來，通過會議推薦、談話推薦和過目相面等方式，全面考察干部的德能勤績廉，進一步提高了選人用人科學(xué)化水平。在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所長崗位和16個部門的關(guān)鍵崗位中試點實行了中層干部跨部門交流輪崗，36名干部通過競選、交流輪崗換了位置，轉(zhuǎn)了作風(fēng)，提了能力。規(guī)范干部職級管理，對全縣21個事業(yè)單位重新進行了崗位設(shè)置，把60余名事編干部聘任到了相應(yīng)崗位。對基層黨組織實施“立體式摸底、量化式評價、臺賬式管理”，通過群眾初評、黨員評議、組織自評和上級組織評定等程序，評出x7個先進黨組織、293個一般黨組織、36個后進黨組織。抓好遠程教育終端站點的管、學(xué)、用工作，充分發(fā)揮遠程教育點多面寬、信息量大、直觀快捷等優(yōu)勢，著力推進遠程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化。建黨92周年活動扎實有效。通過充分運用簡報、展板、標(biāo)語、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介宣傳黨建工作的先進典型、成效經(jīng)驗，形成了立體式的宣傳格局，做到了縣內(nèi)有影響、省市有聲音。堅持把人才工作納入縣委、政府工作的重要議事日程，定期召開人才工作專題會議。全縣現(xiàn)有入庫人才1760人，其中黨政人才810人，高層次人才(碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位)57人，高技能人才x0人，專業(yè)技術(shù)人才580人，經(jīng)營管理人才63人，農(nóng)村實用人才1x人，社會工作人才6人。加強工作舉措，激發(fā)人才隊伍新活力。今年，共評選表彰人才開發(fā)示范單位10個、優(yōu)秀拔尖人才15名，優(yōu)秀人才示范崗15名。組建志愿者服務(wù)隊，開展“大手牽小手”關(guān)愛特殊學(xué)校留守兒童、義務(wù)植樹、文明勸導(dǎo)等活動?；鶎臃枪珓?wù)員中的優(yōu)秀人員受身份限制，難以被選拔充實到公務(wù)員隊伍。人才總量相對不足，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，人才流失與缺乏的矛盾并存，人才經(jīng)費投入不足。對評價排名在前10名的中層崗位進行通報表彰，同等條件優(yōu)先使用，對排名后5名且不滿意達30%的干部進行組織處理。(二)圍繞激發(fā)活力，著力加強基層組織建設(shè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。深入開展“三化”行動。制訂出臺《開江縣關(guān)于柔性引才的實施意見》、《開江縣人才培養(yǎng)、引進和管理辦法實施細則》等意見辦法，力爭為碩博人才在住房解決、配偶安置、子女上學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。(一)、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。暖心煤發(fā)放3910噸，惠及2558農(nóng)戶。莊兒上、段家坡底2個村600畝仁用杏干果經(jīng)濟林、實會灣村300畝核桃林、桃園村荒山治理500畝油松、赤石橋村封山育林300畝刺槐、莊兒上育苗70多畝楊樹和刺槐等植樹綠化工程也已完成。常信煤業(yè)120萬噸礦井基建繼續(xù)有序開展，今年共投資6000萬，四個井通完成，井下巷道支護錨桿等布置工作正在抓緊開展。武家溝農(nóng)藝石刻利用省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行工藝傳承、歷史佐證、美學(xué)賞析、文物保護與開發(fā)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風(fēng)向和勞動力轉(zhuǎn)移新途徑。二、社會事業(yè)全面發(fā)展。民政方面：今年審核農(nóng)村低保戶213戶、城鎮(zhèn)低保戶24戶、五保戶142戶，農(nóng)村大病救助20人次。群眾業(yè)余文化方面：農(nóng)家書屋19處藏書3萬余冊、文藝匯演10次、農(nóng)閑時節(jié)每天秧歌廣場舞、組織參加各類各級文化體育活動6次、電影下鄉(xiāng)5次、送戲下鄉(xiāng)5次等活動全覆蓋、異彩紛呈，常抓不懈。鄉(xiāng)建立綜治中心服務(wù)大廳，建立健全管理機制、管理流程、管理制度，及時排查管理，分類梳理，按照規(guī)程辦事。推行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干部包組的全員責(zé)任制，層層落實達效，增強了廣大干部抓黨建的主動性和積極性。充分發(fā)揮黨員干部和大學(xué)生村官優(yōu)勢，加強引導(dǎo)和管理，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，使他們在基層組織中真正發(fā)揮示范者、帶頭人的作用。各類黨組織活動各具特色。四。平時堅持每周一集體進行理論學(xué)習(xí)。(二)創(chuàng)新工作各具特色注重雙向培養(yǎng)，加強流動黨員管理。在保持黨的純潔性教育活動方面，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，我們召開了保持黨的純潔性動員會，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進行了學(xué)習(xí)、召開了民主生活會、針對查擺出的問題進行了整改落實。通過建立“五個原則、二級網(wǎng)格、二級級平臺、兩級機構(gòu)”社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化機制，實行“定格、定人、定責(zé)、定流程”，綜治管理服務(wù)水平得到提高，平安綜治基層基礎(chǔ)得到夯實。新“五個全覆蓋”工程中：農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程，現(xiàn)在全部完成。繼續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)敬老院建設(shè)，開展了九九重陽節(jié)敬老愛老等系列活動。20xx年度新農(nóng)合參合率達到了100﹪。新組建了包括種植、畜禽養(yǎng)殖等類別的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作社8個。箭桿、倪莊益佳養(yǎng)殖莊園600平方米辦公樓、20xx平方米羊圈不斷完善?！耙豢h一業(yè)”馬鈴薯繁育種植2200畝，共免費提供種子44萬斤，1564戶農(nóng)戶響應(yīng)。公路建設(shè)和街巷硬化方面：赤石橋、算盤溝、武家溝、青楊灣、箭桿、澗崖底、善樸、桃坡底、莊兒上等9個村的街巷硬化通過驗收，%。農(nóng)民人均純收入達到8194元，較上年增長15%。更新完善人才工作管理臺賬、人才信息庫，全面做好各類人才的管理工作。持續(xù)開展“三分類三升級”活動，加強帶頭人隊伍建設(shè)，嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，暢通不合格黨員“出口”，提升黨員質(zhì)量，強化黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，逐步完善激勵關(guān)懷幫扶機制，增強黨員宗旨意識。圍繞為民務(wù)實清廉要求，找準(zhǔn)抓住突出問題，重點開展“四風(fēng)查擺”、“民主懇談”活動。深入實施以“五個一批”為重點的“優(yōu)秀年輕干部薪火計劃”，完成雙向互派、雙向交流、援藏藏援等交流干部人才選派考察工作，努力提升年輕干部能力，進一步充實后備干部隊伍。(一)圍繞中心大局，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)開展領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“2+4”年度考核評價。(二)基層組織建設(shè)方面：農(nóng)村黨員隊伍“青黃不接”現(xiàn)象未得到根本解決，年齡老化、思想僵化、后繼乏人的等問題不同程度存在。32名組工干部與永興鎮(zhèn)門坎坡村46戶困難戶結(jié)“窮親”，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門和公司為“窮親”送技術(shù)，找富路，解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等困難。打造“書香組工”，樹優(yōu)服務(wù)理念。采取考核聘用、常態(tài)引才、柔性引進等方式，通過政策引、環(huán)境吸、待遇留等舉措，壯大人才隊伍。建立人才調(diào)訓(xùn)、考核、運用機制，出臺《開江縣中長期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃(20x20__年)》、《開江縣20x年人才工作要點》、《關(guān)于開展人才工作示范點創(chuàng)建活動的實施意見》。三是探索黨管人才的運行方法。(四)以對接發(fā)展需求為導(dǎo)向，全面匯聚優(yōu)秀人才狠抓人才的培養(yǎng)、使用、引進、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大膽探索人才工作新機制，不斷加強人才隊伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。6月中下旬，指導(dǎo)各級黨組織召開“慶七一”黨員座談會，共同緬懷黨的歷史，暢談立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。深入農(nóng)村、機關(guān)、國企、教育、衛(wèi)生和“兩新”組織調(diào)研，對全縣“兩線三帶”黨建示范長廊示范點進行充實和調(diào)整，形成了覆蓋領(lǐng)域全、示范帶動強的示范線。基層黨建工作基礎(chǔ)不斷夯實。強化“一把手”監(jiān)督管理，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，對9個單位黨政“一把手”進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍求真務(wù)實、真抓實干。四是積極開展中層崗位社會評價。二是堅持重點工作一線考察識別干部。面向社會公開遴選301名優(yōu)秀年輕干部人才充實到各行各業(yè)。制發(fā)《開江縣面向全社會公開遴選優(yōu)秀干部和人才工作20x年度實施方案》，建立全縣40歲以下年輕干部人才信息，通過民主推選、資格審查、常委會討論等程序，向市委組織部推薦上報縣處級優(yōu)秀干部人才人選20名。三是注重人文關(guān)懷，激發(fā)實干事活力。大力實施開江“223”經(jīng)濟發(fā)展三大核心任務(wù)，加快200億量級縣級中等城市、新農(nóng)村“2+43”工程等重大項目建設(shè)，全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。健全督查網(wǎng)絡(luò)，堅持每周編發(fā)督查通報，將主題教育活動納入黨建工作目標(biāo)考核，防止活動搞形式、走過場。(一)以黨的十八大為主線，縱深開展“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動按照“思想進一步統(tǒng)一、力量進一步凝聚、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、工作進一步推動”的總體要求，今年5月至7月，在全縣20個鄉(xiāng)