長江三峽壩區(qū)移民的民生問題調(diào)研報告(完整版)
【正文】 峽工程的第一人。中共中央十分重視民生問題的改善工作，面對國際金融危機的沖擊，黨中央把保民生視為保增長和保穩(wěn)定的根本所在，把讓人民的生活更加幸福美好視為一項重要的政治任務(wù)。存在的主要問題：“人多地少”的矛盾突出。淹沒的148家企業(yè)，初次搬遷結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，實施“兩個調(diào)整”安置的5749名下崗工人，一次貨幣化安置標(biāo)準(zhǔn)不高，且受移民年齡、技能、思想、崗位多方面因素影響，再就業(yè)難度大，部分下崗人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險費繳納困難。有就業(yè)，才有壩區(qū)移民的安居，有壩區(qū)人民生活的穩(wěn)定，才有移民地區(qū)的社會穩(wěn)定。目前，該中心在北京、深圳、武漢、宜昌等地建立了較穩(wěn)定的家庭服務(wù)員安置基地，與3家家政服務(wù)公司建立了長期的合作關(guān)系，服務(wù)領(lǐng)域從開始的家政服務(wù)員培訓(xùn)派遣和勞務(wù)輸出，發(fā)展到目前的嬰幼兒護理、月嫂、搬家、家宴制作、房屋信息服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)，還成立了巾幗職業(yè)介紹所。茶葉是夷陵區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為了充分發(fā)揮三峽庫區(qū)移民婦女發(fā)展循環(huán)金的作用，5月，夷陵區(qū)婦聯(lián)與湖北鄧村綠茶集團有限公司簽定了三峽庫區(qū)移民婦女發(fā)展循環(huán)金的使用協(xié)議。3年下來，樂天溪鎮(zhèn)投入到村級文體建設(shè)的資金就有500萬元，樂天溪鎮(zhèn)在群眾居住最集中、通行最方便的地方先后新建和完善大型綜合室內(nèi)場地1個，較大型露天文化場地25個，燈光球場3個，還開辦了10個農(nóng)家書屋。在樂天溪鎮(zhèn)，我們走訪了一位移民婦女，她叫陳曉妺。而經(jīng)過我們的再走訪再了解，我們感到，像陳曉妺這種收入情況的在移民中并不是很多，要大大低于20%的比例。走訪過程中，鎮(zhèn)委書記喋喋不休地為三斗坪做廣告，讓我們回京后，設(shè)法幫助其找項目。五、建議三峽壩區(qū)移民為興建三峽工程做出了巨大犧牲，然而，當(dāng)三峽工程基本結(jié)束、每年發(fā)電近千億千瓦時的時候，很多地方官員還在為發(fā)展愁容滿面，很多移民還在為生計嘆息不止。特別是三峽工程基本完工后，數(shù)以十萬計的建設(shè)者撤離壩區(qū)，這使得原來一大批靠做小買賣過活的移民突然無生意可做，生存面臨很大問題。1994年，由于三峽工程建設(shè)的需要，政府限她100天搬出原住地，當(dāng)時，她300多平方米的住房，只拿到3萬元的搬遷費。田紅書記認(rèn)為，把農(nóng)村文化當(dāng)作一種事業(yè)來做，可以培育農(nóng)村的主流文化，引領(lǐng)農(nóng)民追求積極向上的生活方式，促進農(nóng)村文化協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。去年，三峽庫區(qū)樂天溪茶葉產(chǎn)業(yè)園項目實施后，公司結(jié)合地方經(jīng)濟特色和產(chǎn)業(yè)特點，對1000多人次的移民婦女進行了茶葉技術(shù)培訓(xùn)，安置了大量移民人員就業(yè)。手工布鞋、繡花鞋墊是秭歸縣的民間傳統(tǒng)制品，也是一種鄉(xiāng)間
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