赴某市考察推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)(完整版)
【正文】 股，農(nóng)民與企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)”模式；以龍泉驛區(qū)大面街辦龍華村為代表的“開(kāi)發(fā)農(nóng)村集體建設(shè)用地，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揮了典型示范作用，帶動(dòng)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)加速推進(jìn)。錦江區(qū)在發(fā)展“江家菜園”基地中明文規(guī)定全區(qū)每個(gè)公務(wù)員租種一分田或一分地，轉(zhuǎn)租給他人種的，出讓800元給予補(bǔ)償。余下的50%新增收益用于擴(kuò)大合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；三是公司每年安排出租地農(nóng)民700多人在農(nóng)業(yè)園區(qū)打工，并解決出租地農(nóng)民的社保問(wèn)題。探索創(chuàng)新土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份量化、集體經(jīng)濟(jì)組織股份化改革、搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)平臺(tái)等，拓展其抵押融資形式，使其資源變資本?，F(xiàn)將他們的主要經(jīng)驗(yàn)及我們的幾點(diǎn)建議報(bào)告如下： 一、**推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要經(jīng)驗(yàn) **作為四川省會(huì)、副省級(jí)城市，近年來(lái)，搶抓國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和列為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，以農(nóng)村土地改革為突破口，把推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)作為加快農(nóng)村發(fā)展的第一要素來(lái)抓，有效地提升了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。20xx年，%；，%；，%。**永競(jìng)集團(tuán)建立的“田園時(shí)代”是一個(gè)以“土地量化入股、村企合作、業(yè)主規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的具有代表性的典型例子。四是建休閑山莊，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)厝俗魑飿I(yè)管理，并引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，特別是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入構(gòu)成多元化。二是土地優(yōu)惠政策?！ 》?wù)措施非常到位?！ ⊥ㄟ^(guò)創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、方式、方法，該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得顯著成效。20xx年底，%。與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比較，我們最大的差距是思想上的差距、觀念上的差距。同時(shí)，作為試驗(yàn)區(qū)在扶持龍頭企業(yè)用地面積、價(jià)格等敏感政策上要有所突破?！ ≈铝ε嘀驳湫停l(fā)揮示范效應(yīng)。各縣市區(qū)都要選擇若干個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)開(kāi)展試點(diǎn)，以點(diǎn)成片、以片成面，逐步推開(kāi)。鑒于目前農(nóng)業(yè)比較效益仍然偏低，需要在政策導(dǎo)向上積極扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、合作組織、龍頭企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。落實(shí)株政辦發(fā)【20xx】2號(hào)精神，從20xx年起市級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，縣市區(qū)財(cái)政要安排相應(yīng)扶持資金。二是大力發(fā)展中介服務(wù)組織。三是建立農(nóng)村流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)到20xx年全市專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到100家。各級(jí)財(cái)政可設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)流轉(zhuǎn)雙方實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)流轉(zhuǎn)時(shí)間較長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的可加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度?！ ≈Ξa(chǎn)業(yè)建設(shè)，突出項(xiàng)目支撐。要積極開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，培典型、抓亮點(diǎn)。三是應(yīng)大力鼓勵(lì)管理、資本、技術(shù)、土地等要素的擁有者以股份制形式投入農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)；探索發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，支持龍頭企業(yè)在生產(chǎn)基地進(jìn)行“村企合一”試點(diǎn)探索，鼓勵(lì)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織直接出資、以集體土地入股等參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)本著農(nóng)民自愿的原則，讓農(nóng)民以入股等形式參與龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在發(fā)展理念上，轉(zhuǎn)變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)思維定勢(shì)，樹(shù)立用抓工業(yè)的思路來(lái)抓好農(nóng)業(yè)的理念。通過(guò)資金、技術(shù)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，該市
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