踐行科學發(fā)展觀構建綠色民政工作調研報告(完整版)
【正文】 xx年，農村低保人數(shù)從15萬人擴大到20萬人，人月均補助標準不低于50元。為了及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難群眾突發(fā)性、臨時生活困難，進一步推進和完善我州社會救助體系建設，州民政局與州財政局聯(lián)合下文，建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度，城市居民每戶每年救助可達800元，農村居民每戶每年可達400元。去年9月，我州《打造“**模式”，著力建立農村五保集中供養(yǎng)長效機制》的經驗被民政部授予“社會救助工作探索創(chuàng)新獎”，省廳謝松保廳長等領導也給予了充分肯定和鼓勵。及時啟動災害應急響應，派出工作組深入災區(qū)一線指導抗災救災，轉移安置災民；及時成立領導小組，層層建立包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的責任制；及時編發(fā)災情快報，為各級黨委、政府和上級民政部門科學決策提供依據(jù)；及時爭取和下?lián)芸篂木葹馁Y金和物資，全年共下?lián)芫葹馁Y金9149萬元，棉衣被36982件（床）、蠟燭70萬支、手電筒2400支、帳篷400頂，確保了災民基本生活和災區(qū)社會穩(wěn)定。將州慈善協(xié)會更名為州慈善總會，聘請了熱心慈善事業(yè)的老領導擔任會長和其他重要職務，落實了辦公場所和工作人員。在成功創(chuàng)建省級“雙擁模范州”的基礎上，今年又及時啟動了“全國雙擁模范州”的創(chuàng)建工作。（三）社會組織培育有了新發(fā)展在依法登記的基礎上，堅持突出重點、豐富種類，推動我州各類社會組織全面協(xié)調發(fā)展，特別是加強了對農村專業(yè)經濟協(xié)會的培育、發(fā)展和幫扶，目前已發(fā)展專業(yè)經濟協(xié)會57個。其中，兒童福利院、州精神衛(wèi)生中心已列入國家項目計劃。幾年來，福利銷量持續(xù)保持穩(wěn)定，募集州級兩級公益金1404萬元，有力地支持了社會福利、社會救助和社會公益事業(yè)的發(fā)展。20xx年度，州民政局有多項工作受到各級表彰。二是村黨支部與村委會的關系與村民自治發(fā)展不相適應。（三）社會福利機構還不能適應社會福利服務的需求隨著人口老齡化速度的加劇，未來的養(yǎng)老問題也不斷突出。如我州新的大病救助救助標準辦法，降低了起付線，提高了救助標準，但每年累計最高不超過8000元，這對于大多數(shù)救助對象而言，僅是杯水車薪。因此，民政工作不能純粹地只抓業(yè)務，而是要圍繞黨委政府的整體思路、圍繞經濟發(fā)展和社會和諧大局，促進民政工作與經濟和社會的良性互動，從而更有效地發(fā)展民政事業(yè)。一是要積極聯(lián)系各有關部門共同關注民政，為民政事業(yè)出謀劃策；二是要廣泛動員社會各界參與民政工作，出資出力，建言獻策；三是要大力發(fā)展各種新社會組織、社會志愿者和社工隊伍，建立以政府為主導、社會組織為基礎、社會志愿者和社工人才為補充的民政工作隊伍，整合各方力量充分發(fā)展民政事業(yè)，彌補人少事多的缺憾，促進我州民政事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。我們要抓住當前各級黨委、政府高度關注民生，國家拉動內需應對金融危機以及國民經濟和財政收入快速發(fā)展的機遇，創(chuàng)造性地謀劃民政籌資渠道。另一方面，要按照科學發(fā)展觀的基本要求，使其最大限度地發(fā)揮良好的社會效益。目前，我州民政工作人員偏少，特別是基層工作力量嚴重不足，制約了民政事業(yè)的發(fā)展。目前，我州有110所福利院，但因歷史原因，大部分農村福利院基礎設施差、經濟來源少、院民自主經營能力欠缺，吸納能力有限。在村黨支部領導村委會遇到挑戰(zhàn)時，有的村黨支部書記單純強調其核心作用，大權獨攬，不依法支持村委會開展村民自治；少數(shù)村委會主任單純強調其依法選舉的群眾性，與村黨支部書記長期不和，相互拆臺，甚至發(fā)展到對簿公堂，嚴重影響了村民自治的健康發(fā)展。二、構建綠色繁榮**民政存在的主要問題（一）基層民主政治建設難度大在推進村民自治過程中還有一些困難和問題，一定程度上阻礙了村民自治的發(fā)展過程。（九）機關建設管理不斷加強州、縣市民政局機關、二級事業(yè)單位在機關黨建、黨風廉政建設、計劃財務、文明創(chuàng)建、綜合治理、計劃生育、信訪、檔案管理等各項工作中都取得了較好的成績，機關建設、隊伍
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