淺談稅收征管中的賬簿憑證管理(完整版)
【正文】 稅務稽查工作規(guī)程》中補充對賬簿憑證管理的檢查方法、要求以及檢查結(jié)論如何對被查單位的賬簿憑證管理質(zhì)量進行評價的內(nèi)容；三是在《稅務登記管理辦法》中規(guī)定賬簿憑證管理不達標的納稅人和扣繳義務人，稅務登記驗證、年檢不予通過。稅務機關(guān)的執(zhí)法人員根據(jù)稅務登記環(huán)節(jié)的賬簿憑證管理信息，特別是對按規(guī)定應設(shè)置而未設(shè)置賬簿以及雖設(shè)置賬簿但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全難以查賬的，按《征管法》規(guī)定的方法核定其應納稅額。稅務機關(guān)的執(zhí)法人員在選案時應選擇一定比例的按規(guī)定應設(shè)置而未設(shè)置賬簿以及雖設(shè)置賬簿但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全難以查賬的納稅戶實施檢查，對形成的偷稅除按規(guī)定處罰，應在檢查結(jié)論中提出賬簿憑證管理的具體整改意見，涉及退補稅款的注明如何進行賬務調(diào)整。一是在《稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程》中設(shè)置賬簿憑證管理的崗位，明確工作職責，全面、系統(tǒng)、連續(xù)地對賬簿憑證管理的信息進行采集、加工、分析，使之為稅收征收管理工作服務，對賬簿憑證管理形成有效的監(jiān)督制約；二是在《稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程》中納入賬簿憑證管理的程序，使之與稅務登記、納稅申報、稅款征收、稅務檢查等稅收征收管理環(huán)節(jié)相銜接；三是ctais稅收征管軟件和其他種類的稅收征管軟件應開發(fā)賬簿憑證管理的模塊，設(shè)計從賬簿憑證的設(shè)置、會計核算、財務會計制度的報送備案、到賬簿憑證的保管等內(nèi)容和操作程序以及相關(guān)的表式，利用信息化手段解決賬簿憑證管理面廣量大的問題；四是開展賬簿憑證管理的稅收執(zhí)法檢查，嚴厲打擊賬簿憑證管理中的違法犯罪行為，該處罰的處罰，該移送的移送，及時糾正賬簿憑證管理中的不規(guī)范行為。一是稅收執(zhí)法責任制中沒有要求設(shè)置賬簿憑證管理的相應崗位，也沒有明確崗位職責，造成有事無人管；二是稅收執(zhí)法責任制中的工作流程沒有涉及賬簿憑證管理
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