以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全力做好今年防汛抗旱工作(完整版)
【正文】 重點(diǎn)部位的備汛情況。市防指副指揮、市水利局局長在全市防汛抗旱工作會議上的報(bào)告同志們：在汛期來臨之際，市政府召開這次全市防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省防汛抗旱工作會議精神，總結(jié)2008年全市防汛抗旱工作，分析面臨形勢，簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，安排部署2009年防汛抗旱工作。市防汛抗旱指揮部和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把防汛工作作為本職工作的首要任務(wù)，積極為項(xiàng)目建設(shè)解決資金困難，保證了全市防汛工作順利進(jìn)行。二是一些地方對防御突發(fā)性高強(qiáng)度暴雨洪水思想準(zhǔn)備不充分，超前防范和緊急處置措施不夠有力，防汛應(yīng)急避險(xiǎn)、保人員生命安全能力亟待增強(qiáng)。二是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清了防汛抗旱工作發(fā)展思路。在預(yù)案制訂中，要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，針對不同洪水和干旱情況，制訂、落實(shí)各種工程和非工程措施，努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。三是努力提高山洪災(zāi)害防御能力，抓緊實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，在啟動重點(diǎn)縣區(qū)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策機(jī)遇，進(jìn)一步拓展山洪災(zāi)害防治范圍。三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施、全力做好今年防汛抗旱工作2009年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅(jiān)年。各縣區(qū)要全面安排部署防汛抗旱工作，認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)防汛工作全面負(fù)責(zé)制度，采取得力有效措施將分級分部門防汛行政責(zé)任層層落實(shí)到人。這里要特別強(qiáng)調(diào)以下加強(qiáng)河道管理搞好禁采期禁采工作，各縣區(qū)河道管理部門要認(rèn)真按照今年3月市政府通知要求，在汛期之前對所有河道“三亂”現(xiàn)象及影響行洪暢通的問題徹底清查和整頓，要堅(jiān)決查處和糾正在堤防亂挖、亂種、亂開拉沙口子，河道內(nèi)近堤采砂、抽砂，亂倒垃圾、廢料和亂建等違法行為，依法清除了阻水建筑和礙洪垃圾，要嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂管理辦法，6月1日至9月30日期間，禁止任何單位和個(gè)人在禁采區(qū)進(jìn)行河道采砂活動，各級防汛和河道管理部門要進(jìn)行定期和不定期檢查，及時(shí)有效打擊非法采砂行為，確保江河行洪安全。二要加快度汛應(yīng)急工程建設(shè)修復(fù)。第四、儲足備全防汛物料，夯實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我市水庫量大面廣，加之去年震損嚴(yán)重，防洪保安任務(wù)艱巨。各級防辦在防汛抗旱工作中肩負(fù)重要職責(zé)，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，各縣區(qū)要按照國家防總“建設(shè)一流組織機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)一流專業(yè)隊(duì)伍、配備一流技術(shù)裝備、實(shí)現(xiàn)一流管理水平”的要求，抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化市縣防辦組織機(jī)構(gòu)和行政職能，使之與所擔(dān)負(fù)的防汛抗旱任務(wù)相適應(yīng)，不斷提升防辦的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等能力。第八、加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，全力抗洪搶險(xiǎn)保安全。通訊部門要優(yōu)先保證防汛信息傳遞暢通。駐寶部隊(duì)、武警官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗洪搶險(xiǎn)主力軍、突擊隊(duì)的作用，各級要關(guān)心、支持部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)的保障工作。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把重視人才、吸引人才、培養(yǎng)人才作為防汛抗旱能力建設(shè)的重要內(nèi)容，努力造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、應(yīng)急反應(yīng)快、工作作風(fēng)硬的防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)水庫汛情測報(bào)工作，凡沒有汛情測報(bào)設(shè)施的水庫都要落實(shí)汛期臨時(shí)監(jiān)測手段和報(bào)汛人員，確保汛情快速測報(bào)傳遞。要落實(shí)防汛物料的運(yùn)送方式和責(zé)任，確保防汛物料能快速運(yùn)送到位。陳倉區(qū)的范家河、同峪河、落花溝、五味峽、麻窩五座震損除險(xiǎn)加固水庫要盡快開工建設(shè)，主汛前要完成影響安全度汛的泄洪放水設(shè)施修復(fù)，要確保今年安全度汛。要強(qiáng)化預(yù)案的權(quán)威性，各級政府要按照分級責(zé)任對防洪預(yù)案進(jìn)行審批，印發(fā)各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行。要切實(shí)落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的組織指揮責(zé)任制，從人員安全撤離、巡堤搶險(xiǎn)、物料供應(yīng)、安全保衛(wèi)、新聞宣傳、救災(zāi)
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