421風(fēng)險(xiǎn)管理制度(完整版)
【正文】 912 中等 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程， 加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 2年內(nèi)治理 48 可接受 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查 有條件、有經(jīng)費(fèi)時治理 4 輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn) 無需采用控制措施，但需保存記錄 六、評價(jià)組織 公司成立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長： 成員： （成員包括安全、環(huán)保、設(shè)備、生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量、班組長、崗位職工代表） 公司的各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，崗位員工要積極參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。 下圖為火災(zāi)爆炸指數(shù)法第七版的評價(jià)程序圖，它共包括 13 個步驟。 危險(xiǎn)性程度從“稍有危險(xiǎn)，或許可以接受”到“顯著危險(xiǎn)，需要整改”到“極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)”。再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審。 14）人員從工作臺、扶梯、塔架等高處附落。 6）動能意外釋放。 6）在危險(xiǎn)不能控制的情況下， 分析最好的預(yù)防損失方法，如隔離、個體防護(hù)、救護(hù)等。 Ⅱ 級 ： 臨界的，不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)的損壞，并且可能排除和控制。它的主要優(yōu)點(diǎn)是： 1）最初產(chǎn)品設(shè)計(jì)或系統(tǒng)開發(fā)時，可以利用危險(xiǎn)分析的結(jié)果，提出應(yīng)遵循的注意事項(xiàng)和規(guī)程。 ③ 分?jǐn)?shù) 3：沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)防裝置、沒有個人防護(hù)用品等 ） ,或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)）或曾經(jīng)作過監(jiān)測或過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。 分解時應(yīng)注意： —— 觀察工作過程； —— 與操作者一起討論研究各個步驟； —— 運(yùn)用自已對這一項(xiàng)工作的知識； —— 結(jié)合以上三條。“作業(yè)”的概念不宜過于原則如 “大修機(jī)器”，也不宜過細(xì)。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。加強(qiáng)管理和個體防護(hù)等措施，遏止事故，避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。作業(yè)危害分析是有助于將認(rèn)可的職業(yè)安全健康原則在特定作業(yè)中貫徹實(shí)施的一種方法。 作業(yè)危害分析的主要步驟： 1）選擇待分析的工作或“作業(yè)” 理想的情況下，所有的作業(yè)都要 進(jìn)行作業(yè)危害分析，但首先要確保對關(guān)鍵性的作業(yè)實(shí)施分析。 6）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)： 風(fēng)險(xiǎn) R=危害發(fā)生的可能性（ L）后果的嚴(yán)重性（ S） a)可能性 L 的取值： 危害發(fā)生的可能性（ L）取值標(biāo)準(zhǔn)： ① 分?jǐn)?shù) 5：在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。 預(yù)先危險(xiǎn)分析（ PHA Preliminary Hazard Analysis） 預(yù)先危險(xiǎn)分析是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全危害分析的初步或初始的工作，是在方案開發(fā)初期階段或設(shè)計(jì)階段之初完成的，可以幫助選擇技術(shù)路線。 ② 鑒別產(chǎn)生危害的原因 ③ 假設(shè)危害確實(shí)出現(xiàn)，估計(jì)和鑒別對系統(tǒng)的影響。 3）確定能夠造成受傷、損失、功能失效或物質(zhì)損失的初始危險(xiǎn)。 3）有毒氣體或蒸汽不可控溢出。 11）眼睛暴露于電焊弧光的照射下。 從作業(yè)活動清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定控制措施。 暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（ E） 分值 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時間內(nèi)暴露 3 每周一次或偶然暴露 2 每月暴露一次 1 每年幾次暴露
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