低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的影響論文(完整版)
【正文】 年2月，美國(guó)新任總統(tǒng)奧巴馬簽署《復(fù)蘇與再投資法案》，實(shí)施總額為7872億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，內(nèi)容包括開發(fā)新能源、節(jié)能增效和應(yīng)對(duì)氣候變暖等方面。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的影響論文摘要：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對(duì)氣候變化的基本途徑，已得到世界各國(guó)普遍認(rèn)同。其中，開發(fā)新能源為核心內(nèi)容，與開發(fā)新能源相關(guān)的投資總額超過400億美元，按計(jì)劃，在未來三年內(nèi)，美國(guó)可再生能源的產(chǎn)量將翻一番；制定嚴(yán)格和實(shí)施的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，大力促進(jìn)綠色建筑等的開發(fā)，以及建設(shè)全新的智能電網(wǎng)；通過一系列節(jié)能環(huán)保措施，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在全球應(yīng)對(duì)氣候變暖問題上掌控主導(dǎo)權(quán)。2009年4月，(1540億美元)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，包括緊急對(duì)策，穩(wěn)定就業(yè)和金融體系；投資未來，著眼于今后的增長(zhǎng)戰(zhàn)略；以及刺激日本的活力等方面。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在競(jìng)選之初就明確表示，將在美國(guó)實(shí)行溫室氣體減排、促進(jìn)清潔能源及能效領(lǐng)域發(fā)展、并且重返國(guó)際氣候談判舞臺(tái)，2009年6月通過的《美國(guó)清潔能源法案》是美國(guó)在這個(gè)方向上邁出的重要一步。英國(guó)是低碳經(jīng)濟(jì)最為積極的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，為了推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，英國(guó)發(fā)布《2008氣候變化法案》，規(guī)定到2050年溫室氣體削減80％，成為世界上第一個(gè)為溫室氣體減排目標(biāo)立法的國(guó)家。歐盟委員會(huì)在平衡與協(xié)調(diào)各成員國(guó)的基礎(chǔ)上，于2007年提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)20％目標(biāo)”。日本是資源稀缺國(guó)家，歷來重視節(jié)能減排。此外，政策草案還提議實(shí)施溫室氣體排放權(quán)交易制和征收環(huán)境稅等。在京都議定書的框架下，溫室氣體減排權(quán)成為一種商品，從而形成全球溫室氣體排放權(quán)的交易，簡(jiǎn)稱碳交易。盡管2008年受全球金融危機(jī)沖擊，基于項(xiàng)目的清潔發(fā)展機(jī)制一級(jí)市場(chǎng)交易額下降，但二級(jí)市場(chǎng)依然活躍；基于配額的交易仍保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，％，超過2005年交易額的10倍。在共同而有區(qū)別責(zé)任的原則下應(yīng)對(duì)全球氣候變化，清潔發(fā)展機(jī)制是目前比較有效和成功的方法。美國(guó)目前還沒有建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易體系，但已有芝加哥氣候交易所、東部及中大西洋10個(gè)州區(qū)域溫室氣體減排倡議、加州全球變暖行動(dòng)倡議等區(qū)域碳市場(chǎng)，進(jìn)行配額交易和基于項(xiàng)目的自愿減排量交易。亞洲地區(qū)碳交易起步較晚。(三)后京都國(guó)際氣候協(xié)定影響全球碳交易發(fā)展趨勢(shì)。目前，備受關(guān)注的是美歐發(fā)達(dá)國(guó)家欲將應(yīng)對(duì)氣候變化與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，實(shí)施所謂的碳關(guān)稅，此舉將改變國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)格局，對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口貿(mào)易構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。開征碳稅將提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，尤其是鋼鐵等能源密集型部門，使其在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力降低甚至喪失。根據(jù)世界資源研究所(WRI)對(duì)各國(guó)各部門碳排放的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的出口商品中所含的碳排放量是最高的。可見，發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所擁有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以及他們制定低碳經(jīng)濟(jì)“游戲規(guī)則”的主導(dǎo)權(quán)將影響國(guó)際貿(mào)易格局，從而為發(fā)展中國(guó)家“高碳經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)帶來新的障礙。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，建立碳交易市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)溫室氣體減排的重要手段。(四)構(gòu)建綠色貿(mào)易體系。(六)激勵(lì)企業(yè)從事低碳生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。政府應(yīng)通過低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政稅收的扶持、金融融資的支持，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)人低碳產(chǎn)業(yè)、發(fā)展低碳產(chǎn)品。我國(guó)應(yīng)適時(shí)調(diào)整貿(mào)易政策，綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)，適當(dāng)限制高能耗產(chǎn)品的出口，并擴(kuò)大工業(yè)制成品進(jìn)口，建立可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展模式。國(guó)內(nèi)區(qū)域性排放交易體系的建立需要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)考慮高中低碳排放區(qū)域。我國(guó)應(yīng)從戰(zhàn)略的高度重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，逐步建立我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策框架。目前機(jī)電、建材、化工、鋼鐵等高碳產(chǎn)業(yè)占據(jù)了中國(guó)出口市場(chǎng)一半以上的比重。(二)碳關(guān)稅：發(fā)達(dá)國(guó)家力圖將應(yīng)對(duì)氣候變化與國(guó)際貿(mào)易掛鉤。溫室氣體減排政策手段，包括排放稅(能源稅、碳稅)、排放權(quán)交易等，其中，征收碳稅最具市場(chǎng)效率，因而受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)際組織的推崇。此結(jié)果將對(duì)歐盟、美國(guó)等國(guó)家的氣候政策的制定起著決定性的作用，而這些政策正是未來全球碳市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。香港交易所已經(jīng)開始研發(fā)排放權(quán)相關(guān)產(chǎn)品，籌備溫室氣體排放權(quán)場(chǎng)內(nèi)交易。2009年6月通過的《美國(guó)清潔能源法案》，規(guī)定要實(shí)行溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制，政府為發(fā)電廠及工廠等設(shè)定碳排放量上限。發(fā)達(dá)國(guó)家在向
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