【正文】 18 頁(yè) 建設(shè)局局長(zhǎng)在城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議上的講話 搶抓機(jī)遇 突出重點(diǎn) 全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展 —— 陳玉安同志在建設(shè)工作會(huì)議上的講話 （ 2020 年 2 月 10 日） 同志們： 今天，我們組織召開(kāi)建設(shè)工作會(huì)議，目的是及早謀劃、提前運(yùn)籌今年的建設(shè)工作。去年拆遷工作，力度大步子穩(wěn)成效明顯，城區(qū)拆遷面積達(dá) 萬(wàn)平方米 ,補(bǔ)償金額為 1907萬(wàn)元 ,為我縣城建拆遷工作歷史之最。同時(shí)，園林綠化設(shè)施得到了有效的保護(hù)，園林綠化水平不斷提高。燃?xì)狻⒊鲎?、公交行業(yè)也保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。目前，規(guī)劃修編已完成 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新甸鋪鎮(zhèn)、歪子鎮(zhèn)、沙堰鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)進(jìn)入全市 50強(qiáng)備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是繼續(xù)開(kāi)展“面向發(fā)展抓黨建，面向社會(huì)樹(shù)形象，面向群眾辦實(shí)事，面向基層搞服務(wù)”的“四個(gè)面向活動(dòng)”，堅(jiān)持推行“建設(shè)系統(tǒng)工作人員十嚴(yán)禁”，加強(qiáng)上下班的考勤和 簽到，使機(jī)關(guān)的作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)。今年我們先后把取締馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)，小區(qū)硬化，城區(qū)凈化、亮化、美化、綠化，城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差整治、環(huán)衛(wèi)體制改革等關(guān)乎群眾切身利益的工作作為城建重點(diǎn)工作，為群 眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，取得了 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 群眾廣泛的支持和幫助，贏得了群眾的稱贊，也促進(jìn)了城建工作的開(kāi)展。一是城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)步伐相對(duì)緩慢，與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)不相協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)功能很不完善，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將產(chǎn)生制約作用；二是城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)重、項(xiàng)目多與建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾非常突出，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、滯后，歷史欠帳太多，遠(yuǎn)不能滿足城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要；三是市政公用設(shè)施市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢，建設(shè)管理體制改革任務(wù)還很繁重；四是籌資渠道不暢，多元化的 籌資體系尚未從根本上形成，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)中表現(xiàn)的尤為突出；五是部分企事業(yè)單位受結(jié)構(gòu)不優(yōu)、管理粗放，人員過(guò)多等因素影響，生產(chǎn)辦公經(jīng) 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 費(fèi)緊張，人員工資不能全額發(fā)放，“三金”不能及時(shí)上交。按照規(guī)劃對(duì)城北公園內(nèi)的三國(guó)民俗文化村、北魏景觀游覽區(qū)、東吳景觀游覽區(qū)、西蜀景觀游覽區(qū)進(jìn)行綠化建設(shè)，同時(shí)啟動(dòng)城北公園一期工程。對(duì)解放路路面進(jìn)行改造（漢城路以北至紡織路），鋪設(shè)人行道彩磚（婦幼保健院 至紡織路）以及全段排水系統(tǒng)整修改造，概算投資 343 萬(wàn)元；漢城中路、書院路中段路面改造，概算投資 萬(wàn)元。七是體育場(chǎng)電影院區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)。十是城區(qū)中心游園綠化，對(duì)新聯(lián)廣場(chǎng)進(jìn)行改造、溧河口小游園開(kāi)工建設(shè)、白河公園高標(biāo)準(zhǔn)綠化。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 該項(xiàng)目圖紙已出齊，擬分兩期實(shí)施。 垃圾處理廠建設(shè) 該項(xiàng)目選址位于上港鄉(xiāng)亭陂村，占地 150 畝，日處理垃圾 215 噸，概算投資 3680 萬(wàn)元。四是市場(chǎng)建設(shè)要通過(guò)招標(biāo)、拍賣、盤活的方法，實(shí)行土地有償使用，用市場(chǎng)化的方法建設(shè)市場(chǎng)。 今年建筑工程報(bào)建率、招投標(biāo)率、工程質(zhì)量合格率要達(dá)到 100％，優(yōu)良率要達(dá)到 42％以上，工程竣工備案率達(dá)到 95％以上，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量合格率達(dá)到 100％，安全達(dá)標(biāo)合格率達(dá) 100％，文明工地創(chuàng)建率達(dá) 20％，優(yōu)質(zhì)主體創(chuàng)建率達(dá) 40％。因此，在城市建設(shè)上，必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思 路；在服務(wù)經(jīng)濟(jì)上，必須創(chuàng)新服務(wù)理念，端正指導(dǎo)思想，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為手段，以嶄新的精神風(fēng)貌，謀求建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展。因此，城市建設(shè)必須從服務(wù)市民、方便群眾，造福社會(huì)去考慮，要 把人民群眾的期望作為我們的努力方向?？筛鶕?jù)現(xiàn)實(shí)情況，采取 BT、 BOT 等多種方式建設(shè)城鎮(zhèn)項(xiàng)目，最終形成“政府引資、社會(huì)集資、企業(yè)籌資、銀行貸資、 全面開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展”的城建資金籌措新途徑。隨著新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，局系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作面臨的任務(wù)要求也發(fā)生了較大變化。城鎮(zhèn)建設(shè)工作是政府的重要職能，建設(shè)部門是主管，是排頭兵。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。同志之間要相互忍讓、相互包容，形象地說(shuō)，每個(gè)同志要學(xué)會(huì)“低頭、彎腰、側(cè)身”，只要不是原則問(wèn)題，都要讓別人過(guò)得去，這就是和諧。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入一線，深入重點(diǎn)工作部位現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)查看，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，促進(jìn)工作落實(shí)。從我局目前來(lái)說(shuō)，干部隊(duì)伍的絕大多數(shù)是好的，風(fēng)氣是正的。如：有的搬弄是非，散布、傳播小道消息，或時(shí)常發(fā)表一些不利于團(tuán)結(jié)、不利于工作的言論；有的民主意識(shí)淡薄，在工作中搞家長(zhǎng)制、一言堂，個(gè)人說(shuō)了算；有的盲目決策，忽視集體和群眾利益；有的講排場(chǎng)、比闊氣，追求享受；有的不講大局，片面強(qiáng)調(diào)局部或個(gè)人利益，鬧不團(tuán)結(jié)；有的不思進(jìn)取、辦事拖拉、效率低下。要樹(shù)正氣。 三要帶好隊(duì)伍。通過(guò)這幾年的努力，建設(shè)系統(tǒng)鍛煉培養(yǎng)了一支拉得出、打得響、敢于打硬仗的建設(shè)隊(duì)伍。要建立項(xiàng)目分包責(zé)任制，把全年的目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，落實(shí)到具體的承辦股室、單位和個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的高效 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 務(wù)實(shí)的管理體系。大家必須看到，我們的工作涉及面很廣，當(dāng)前影響城市運(yùn)行安全的不確定因素在增加，這些與廣大人民群眾的生活息息相關(guān)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題必然會(huì)引起政府和社會(huì)的高度關(guān)注。第一 ,要切實(shí)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作。一是本著“政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)”的原則，進(jìn)一步深化環(huán)衛(wèi)體制改革，實(shí)現(xiàn)人員身份的徹底轉(zhuǎn)換和管理職能的轉(zhuǎn)換。我們想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)乃至做每一件事，都要從大局出發(fā)，找準(zhǔn)在全局中的位置，放到大局中去衡量，都要以一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的形象，去服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)工作新局面 今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確，下步的關(guān)鍵是要采取得力措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，努力完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。六條“精品化”道路是：大橋路、漢城路、書院路、解放路、朝陽(yáng)路、人民路。 市場(chǎng)體系建設(shè) 一是加快市場(chǎng)體系建設(shè)的整體規(guī)劃編制工作。目前該項(xiàng)