20xx年反腐倡廉制度執(zhí)行不力的原因分析及對策建議2(完整版)
【正文】 有效減少腐敗滋生的條件，起到防范于前的作用，又能懲治腐敗，起到懲戒于后的使用。加強示范教育，充分發(fā)揮先進典型的引導作用；深化警示教育，深刻剖析違紀違法案件發(fā)生的原因，做到警鐘長鳴。往往把政治權利和民主權利看作是“身外之物”，對自己的政治權利或民主權利被忽視、被侵犯的現(xiàn)象習以為常，甚至渾然不知。
群眾的政治權利、民主權利意識淡薄。
基層紀檢監(jiān)察職能履行不夠。但總體而言，基層紀檢監(jiān)察組織在廉政教育、制度建設、監(jiān)督檢查等方面還存在著一些突出問題。
一、基層反腐倡廉工作中存在的突出問題
監(jiān)督工作存在“盲區(qū)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察干部，因班子分工兼顧其他工作較多，其主抓的紀檢監(jiān)察工作沒有認真開展，致使基層紀檢監(jiān)察工作有弱化現(xiàn)象?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定每個公民在政治上享有平等的權利。
二、基層反腐倡廉工作策略和方法探討
針對反腐敗斗爭的新形勢，當前乃至今后一段時間的基層反腐倡廉廉工作應以《實施綱要》為指導，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，在工作策略和方法作進一步的探討。把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、監(jiān)督等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養(yǎng)，增強自律意識。把制度建設作為構建懲防體系的核心和根本途徑，昭示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略性選擇。開始勉強執(zhí)行，后來流于形式，再后來就不提不問了。四是對垂管單位監(jiān)督缺乏有效的著力點。針對以上六個方面的問題，通過對全旗黨風廉政建設和反腐敗工作的認真分析，應從以下五個方面進行加強和完善。如何維護制度的權威性和約束力，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，談一點自己的粗淺看法。要圍繞職工反映強烈的問題加強制度建設。制定黨委巡視督查制度等各項制度，完善執(zhí)紀保障機制，特別是2020年以來，不斷加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作力度，嚴肅處理違反制度的行為11次處理干部20余人，從而維護制度嚴肅性，提高制度實際執(zhí)行力。”在我團反腐倡廉制度建設實踐中，基本取得了階段性成效，初步形成內容科學、有效管用、配套完備的反腐倡廉制度體系，但在制度執(zhí)行和落實過程中，客觀上還存在制定制度的初衷與制度執(zhí)行的效果之間有落差。
三、 堅持領導抓與抓領導相結合，嚴格督促領導干部強化對制度建設的領導并在執(zhí)行制度上做表率，是提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的重要保證
領導干部特別是主要領導干部發(fā)揮模范作用，對于提高反腐倡廉制度執(zhí)行力至關重要。同時，督促各級領導干部堅持原則、敢抓敢管，做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究，以嚴明的紀律和有力的領導保證各項反腐倡廉制度的執(zhí)行。因此，加強對制度執(zhí)行全過程的剛性監(jiān)督是制度有效執(zhí)行的關鍵。提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，必須堅持制度教育和制度監(jiān)督兩手抓、兩手硬，形成有利于反腐倡廉制度建設的社會氛圍和輿論氛圍。二要著眼于制度的落實和效用，切實提高制度制定的質量和水平，確保所定制度科學、合理、適用。當前，必須以制約和監(jiān)督權力為核心，形成科學完備的制度體系為目標，進一步完善和創(chuàng)新反腐倡廉制度。制度建設的根本意義在于制度的管理和規(guī)范作用，作用得不到發(fā)揮或不能充分發(fā)揮作用的制度，只會降低紀檢監(jiān)察機關的權威性和制度本身的嚴肅性。旗縣紀委對垂管單位，除民主評議行風政風分值和個別執(zhí)法監(jiān)察形成處分以外，對垂管單位實績考核及其他業(yè)務認定不能形成重要的依據(jù)，導致垂管單位只重行風評議成績，而地方黨風廉政建設和反腐敗工作規(guī)定對其約束力相對較弱，屬地管理的實效不大。三是目標責任制考核工作多年來只重年終效果，且多為對書面資
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