【正文】 項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。今年下半年，黨的就要召開，在這種特殊時期，安全生產(chǎn)更加重要、令人矚目。**書記在3月16日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，他又再次強調(diào)煤礦安全，要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。
　　一、進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，做到居安思危、警鐘長鳴
　　20xx年，全縣以學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市文件及相關(guān)會議精神為主線，深入開展隱患排查治理，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降，兩項指標(biāo)均在市里下達的控制指標(biāo)以下，保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，實現(xiàn)了“xx”良好開局。資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。會上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位。去年9月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，《意見》提出了加強和改進安全生產(chǎn)工作，促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。
　　第二，抓好安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的根本保證。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言，安全生產(chǎn)就是最大責(zé)任，出了問題難辭其咎。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準，全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)任務(wù)，進一步提升企業(yè)安全水平。必須加強管理，規(guī)范生產(chǎn)行為，切實做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強安監(jiān)員，落實安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費，確保有人管事、有錢辦事。未經(jīng)批準擅自開工建設(shè)的，要依法取締，堅決把風(fēng)險過高、易發(fā)群體性事故的項目拒之門外。要創(chuàng)造條件，發(fā)動社會各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來，用社會道德來約束企業(yè)和個人的行為。有關(guān)部門要建立自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防聯(lián)動機制，進一步加強各類災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防工作。四是應(yīng)急裝備要保障到位。企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定，提高員工嚴格遵守規(guī)章制度的自覺性，杜絕安全生產(chǎn)的“無知無畏”現(xiàn)象。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀律狠抓安全生產(chǎn)，確保政策措施執(zhí)行到位，事故責(zé)任追究到位。對發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè)，實行政府掛牌督辦，落實整改單位、明確整改責(zé)任人和整改時限。
　　最后，我再強調(diào)一下森林防火工作。
　　同志們，人民群眾利益高于一切，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點的十項安全生產(chǎn)專項整治，有效地化解和降低了各類安全事故的發(fā)生，全年安全事故發(fā)案次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失等指標(biāo)下降幅度位居全市前列，為我縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。我們必須克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、抵觸情緒和僥幸心理，樹立警鐘常鳴，常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌到經(jīng)濟建設(shè)的大局之內(nèi)，貫穿到日常工作的每一個環(huán)節(jié)。
　　一要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。安全生產(chǎn)督查要真正做到發(fā)現(xiàn)一處隱患就整改一處，整改一處就監(jiān)管到位一處，監(jiān)管一處就消除一處。安監(jiān)部門要增強法制觀念，嚴把安全生產(chǎn)市場準入關(guān)口，強化源頭管理，從根本上防止和減少安全生產(chǎn)事故。
　　二要狠抓部門配合。再次，要進一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系，加強監(jiān)督檢查和進度考核，督促各級領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)，推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)的同步發(fā)展。
　　一、準確把握安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢新要求
　　當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處于速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期。
　　二、準確把握全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
　　20xx年國務(wù)院、省、市不再下達安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)，不再對事故總量進行同比通報，所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局歸口統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報，導(dǎo)致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三個必須”工作落實不到位，安全生產(chǎn)工作存在開開會、講講話、聽聽匯報，沒有真正深入一線開展安全檢查，沒有深入研究安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，沒有采取有效措施落實屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，存在安全檢查走過場、執(zhí)法不處罰、整改不復(fù)查現(xiàn)象。二是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門監(jiān)管責(zé)任落實，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的要求，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單，把安全監(jiān)管責(zé)任細化、量化到每一位班子成員、每一個崗位，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。事故隱患是安全生產(chǎn)各種問題和矛盾的集中表現(xiàn)，是事故的源頭，隱患不除事故難消。
　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全，是最大的民生工程，安全決定一切，事故否定一切，責(zé)任大于一切，我們要以更加堅決的態(tài)度、更加嚴實的作風(fēng)，真抓實干，共同努力，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十三五”良好開局營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二是要深入開展常態(tài)化安全生產(chǎn)專項整治和綜合督導(dǎo)檢查，縣安辦、縣政府督查室要采取“四不兩直”的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門隱患排查治理體系建設(shè)、責(zé)任落實、整改效果進行抽查，防止走馬觀花、蜻蜓點水。
　　(二)強措施，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。一季度我縣非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起，%，各類生產(chǎn)安全事故死亡3人，同比上升50%，直接經(jīng)濟損失350余萬元，%，特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故，死亡2人，全縣安全生產(chǎn)形勢嚴峻，反映出部門監(jiān)管責(zé)任未完全到位，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的問題仍然突出，針對這些問題，我們要認真梳理查找思想認識、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施上存在的問題，研究工作措施，提高工作的針對性、有效性，推動安全生產(chǎn)工作在抓實抓細、堵漏洞、見實效上取得新的成效。
　　從宏觀環(huán)境來看，以來，以同志為的黨中央形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
　　同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)工作無小事。安全生產(chǎn)委員會要積極發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，安監(jiān)局和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要各司其職，密切配合，各級工會等群團組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，開展有效的監(jiān)督。要堅持從嚴執(zhí)法，公正執(zhí)法。一方面要注重督查工作實效，改進工作方法，把定期檢查、突擊檢查、巡回