【正文】 需矛盾。
　　一、著眼全局，切實(shí)增強(qiáng)“三舊”改造的緊迫感
　　以舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造為主要內(nèi)容的“三舊”改造，是省委省政府順應(yīng)國(guó)土資源管理和城鄉(xiāng)建設(shè)新形勢(shì)，著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策，是踐行科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重大舉措。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。汪洋書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出重要批示：“加快‘三舊’改造既可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的即期增長(zhǎng)，又可為轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件，對(duì)影響推進(jìn)此項(xiàng)工作的難題，可從實(shí)際出發(fā)研究對(duì)策和措施，省委省政府集體拍板，創(chuàng)造‘騰籠換鳥(niǎo)’節(jié)約集約利用土地的條件”。有利于做好民生工作，提高人民群眾生活質(zhì)量，是**拓寬發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在?？傮w看來(lái)，我市“三舊”改造已有一定工作基礎(chǔ)，呈現(xiàn)“市鎮(zhèn)村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的好勢(shì)頭。東莞今年計(jì)劃完成178宗改造、市財(cái)政今年起連續(xù)5年、每年劃撥10億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持“三舊”改造。二是依法理順一批歷史用地遺留問(wèn)題，確保20XX年前完成。周邊城市有不少好的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)，但我們切莫呆板的復(fù)制某一模式，必須堅(jiān)持因地制宜、求變創(chuàng)新，尋求創(chuàng)造性的解決之道，探索創(chuàng)新性的改造模式。鎮(zhèn)重點(diǎn)探索中心區(qū)舊村居改造，加快推進(jìn)**騰步國(guó)際航海培訓(xùn)等項(xiàng)目，加強(qiáng)可經(jīng)營(yíng)資源開(kāi)發(fā)利用。“三舊”改造不抓緊做，我們整體上就會(huì)受損失，對(duì)上交不了賬，對(duì)下錯(cuò)過(guò)了從根本上提高老百姓生活質(zhì)量的時(shí)機(jī)，上下都不好交代。市財(cái)政還在多方面加大了對(duì)鎮(zhèn)區(qū)和用地者的讓利力度，比如：免收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，財(cái)政收益用于項(xiàng)目貼息、獎(jiǎng)勵(lì)資金和建設(shè)公共設(shè)施，提高征地管理費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、出讓金收入、拍賣(mài)超低價(jià)收入等的返還比例，多項(xiàng)費(fèi)用還實(shí)行全額返還。另一方面，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育創(chuàng)意文化、新能源、新光源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育以低碳排放為特征的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把硬件改造與農(nóng)民素質(zhì)提升結(jié)合起來(lái)，提高農(nóng)民的市民意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，提高城市化水平。
　　(3)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　三舊改造工作會(huì)議上的演說(shuō)詞　篇【2】
　　今天召開(kāi)全市推進(jìn)“三舊”改造工作會(huì)議，對(duì)“三舊”改造鼓勁加油作進(jìn)一步動(dòng)員部署。加快推進(jìn)“三舊”改造，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　　近年來(lái)，市委市政府高度重視和積極推進(jìn)“三舊”改造，市委會(huì)、市府常務(wù)會(huì)多次研究部署，8月17日市委會(huì)通過(guò)了我市“三舊”改造實(shí)施細(xì)則，陳根楷書(shū)記親自帶隊(duì)到沈陽(yáng)考察和引進(jìn)項(xiàng)目。今年目標(biāo)改造1萬(wàn)畝，目前只完成3601畝，正在改造6422畝，下來(lái)還要啟動(dòng)3622畝。各級(jí)各部門(mén)一定要從全局戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快“三舊”改造的重要性和迫切性，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力攻堅(jiān)克難，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，努力向“三舊”改造要新增長(zhǎng)點(diǎn)、要發(fā)展后勁、要人民實(shí)惠。各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀和用地觀，使“三舊”改造目標(biāo)做到“五個(gè)同步”，即與城市規(guī)劃升級(jí)同步統(tǒng)籌，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步完善，與生態(tài)環(huán)保節(jié)能同步推進(jìn)，與城市發(fā)展品位同步提升，與保護(hù)歷史人文同步落實(shí)，盡可能實(shí)現(xiàn)連片改造、綜合改造和彰顯特色。區(qū)重點(diǎn)打造北部輕軌商業(yè)圈、中部文化旅游區(qū)、南部休閑商貿(mào)區(qū)。我到鎮(zhèn)區(qū)調(diào)研，很多同志都說(shuō)政策不錯(cuò)，但是缺乏可操作性。工業(yè)用地改造不改變?cè)猛径岣呷莘e率不再增繳土地價(jià)款?！叭f”改造不是目的，而是手段。要積極探索成片整體開(kāi)發(fā)的改造模式，把城中村改造成為有特色的城鎮(zhèn)片區(qū)，成為城市的亮麗風(fēng)景線。實(shí)行“三舊”改造一盤(pán)棋，在全市總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)區(qū)要盡快完善“三舊”改造規(guī)劃，使”三舊”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及實(shí)施珠三角《規(guī)劃綱要》相互銜接。對(duì)“三舊”改造涉及的拆遷補(bǔ)償安置、簽訂履行合同協(xié)議、完善歷史用地手續(xù)等問(wèn)題，司法部門(mén)要依法支持和積極參與。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、統(tǒng)一思想，著眼全局，切實(shí)增強(qiáng)“三舊”改造的緊迫感和使命感
　　“三舊”改造工作從20XX年下半年在全市鋪開(kāi)以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作，納入?yún)^(qū)的重要議事日程，專(zhuān)門(mén)成立了“三舊”改造工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)工作會(huì)議貫徹部署，組織有關(guān)人員赴外地參觀學(xué)習(xí)“三舊”改造工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，邀請(qǐng)市法制局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三舊”改造政策作專(zhuān)題輔導(dǎo)，組織到香港等地招商，逐年落實(shí)“三舊”年度工作經(jīng)費(fèi)。近期幾個(gè)項(xiàng)目將動(dòng)工建設(shè)，效益即將顯現(xiàn)。有利于完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng)，做好“三舊”改造工作，意義更加重大。如何完善用地征收手續(xù)，粵府[20XX]78號(hào)文和汕府辦[20XX]148號(hào)文都作出了明確要求，用好這些政策，可以切實(shí)解決征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)變化大、聽(tīng)證難、社保不好落實(shí)、辦理程序復(fù)雜、審批時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。要堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、多方共贏的原則，因地制宜，探索創(chuàng)新政府收購(gòu)儲(chǔ)備、原土地使用權(quán)人自行改造或合作改造、收購(gòu)相鄰地塊集中改造等多元化的改造模式，分類(lèi)推進(jìn)“三舊”改造。對(duì)條件成熟的符合“三舊”改造條件的用地抓緊申報(bào)列入年度改造計(jì)劃。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把“三舊”改造工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各司其職，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決實(shí)際工作中碰到的困難和問(wèn)題，密切配合，上下聯(lián)運(yùn)，各方協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)“三舊”改造工作。要充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)各界對(duì)“三舊”改造的關(guān)注和參與熱情，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。對(duì)已批復(fù)改造方案的項(xiàng)目，積極推進(jìn)項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)。要積極探索選擇有社會(huì)責(zé)任、有品牌、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的開(kāi)發(fā)企業(yè)參與“三舊”改造項(xiàng)目的改造開(kāi)發(fā)。要嚴(yán)格執(zhí)行“三舊”改造有關(guān)政策規(guī)定，按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)批。
　　二、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面加快“三舊”改造步伐
　　當(dāng)前，“三舊”改造的目標(biāo)要求、政策措施等已明確，我市也相繼出臺(tái)了一系列的配套措施，接下來(lái)的關(guān)鍵是要用好用足用活政策，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，積極實(shí)踐，真抓實(shí)干，全力以赴加快“三舊”改造步伐。但是，在“三舊”改造工作進(jìn)程中也碰到不少問(wèn)題，如：完善歷史用地手續(xù)方面，要趕在20XX年前完善歷史用地手續(xù)難度很大。兩年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市“三舊”辦的具體指導(dǎo)和支持下，在全區(qū)各街道、各部門(mén)的共同努力下，我區(qū)“三舊”改造工作扎實(shí)、有序地推進(jìn)，取得了一定成效。
　　同志們，推進(jìn)“三舊”改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重、意義大。必須依法依規(guī)推進(jìn)“三舊”改造，政策確定的用地類(lèi)型不得隨意更改和擴(kuò)大適用范圍，采取協(xié)議方式出讓“三舊”用地必須統(tǒng)一操作辦法，公示審批結(jié)果。把“三舊”改造與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)安排農(nóng)村居民點(diǎn)、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類(lèi)用地，推進(jìn)土地連片平整、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民集中居住等工作，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境。我經(jīng)常說(shuō)，在用地安排上要樹(shù)立一個(gè)理念，就是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目要多給，重點(diǎn)項(xiàng)目要快給，有地不用或不節(jié)約用地的少給甚至不給。符合用地總體規(guī)劃而未辦合法手續(xù)且