【正文】 道凈 19 化水幕；（3）掘進(jìn)工作面防塵措施采用濕式打眼，嚴(yán)禁干打眼，放 炮使用水炮泥，實(shí)施短壁靜壓注水，實(shí)行放炮噴霧，放炮前后對 距工作面 20 米范圍內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗，錨噴巷道必須安裝水 射流除塵風(fēng)機(jī)；（4）各輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉口等必須安裝噴霧裝置；（5）井下接塵人員必須佩戴防塵口罩3. 事故預(yù)警的條件（1）井下巷道有厚度超過 2mm 連續(xù)長度超過 5m 的煤塵堆積 （用手捏成團(tuán)，經(jīng)振動不飛揚(yáng)不在此限）；（2）出現(xiàn)高溫火源；（3）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)粉塵濃度情況不明報(bào)警的。（5）瓦斯檢測報(bào)警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規(guī)定周期 校驗(yàn)和強(qiáng)檢，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。編號：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第42頁 共42頁神木縣新窯煤業(yè)有限公司煤礦應(yīng)急管理制度匯編目錄 事故監(jiān)測與預(yù)警制度 應(yīng)急值守制度 應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度 應(yīng)急投入及資源保障制度 應(yīng)急預(yù)案管理制度 應(yīng)急演練制度 應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度 應(yīng)急物資管理制度 安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度 應(yīng)急資料檔案管理制度事故監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警管理制度為認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn) 一步完善我礦事故監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警工作機(jī)制， 切實(shí)加強(qiáng)重 大危險(xiǎn)源的安全管理，防范重特大事故的發(fā)生，特制定本制度。（1）回采工作面和掘進(jìn)工作面都應(yīng)采用獨(dú)立通風(fēng)；（2）掘進(jìn)巷道應(yīng)采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動切換、自動分風(fēng)” ；（3）局部通風(fēng)機(jī)禁止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；停工期間，不準(zhǔn)停風(fēng)等 預(yù)防措施。（三）礦井火災(zāi)（1）外因火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控措施：嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng) 可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源。（2）內(nèi)因火災(zāi)預(yù)防措施：制定專門的防火措施，落實(shí)到礦 井生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)。（5）利用水文觀測系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測地下水位變化情況。 掘進(jìn)工作面使用好前探支護(hù)，錨桿、錨索支護(hù)要達(dá)到拉力，錨網(wǎng) 索支護(hù)的煤巷，安設(shè)頂板離層儀，根據(jù)頂板下沉情況，及時(shí)采取 有效措施，加強(qiáng)頂板管理。（1）調(diào)度室建立防御雨季氣象災(zāi)害的逐級預(yù)警預(yù)報(bào)信息響應(yīng)系統(tǒng)，利用電話、短信平臺，及時(shí)傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息； （2）當(dāng)氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息時(shí)，調(diào)度室必須密切留意，主動獲取有關(guān)的氣象信息，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息 傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部， 并通知到井下每一個作業(yè)班組和作業(yè)人員；3. 事故預(yù)警的條件（1）連續(xù)降雨量超過 50mm、強(qiáng)雷電等；（2）接上級通知來洪時(shí)。（1）公司每季度對礦火工品倉庫進(jìn)行一次全面檢查，礦每 月檢查一次，倉庫值班人員每班對火工品存放情況進(jìn)行檢查；（2）火工品庫必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。及矸石山 其它異?，F(xiàn)象時(shí)。 當(dāng)明顯感覺地震震感或接到榆林市地震局及上級 地震局發(fā)布的地震預(yù)警信息時(shí)。3. 事故預(yù)警的條件（1）指示儀表指示異常；（2）鍋爐運(yùn)行聲音異常；（3）鍋爐爐體出現(xiàn)破損、裂縫或出現(xiàn)輕度泄漏，管道輕度 31 泄漏。 （1）IV 級響應(yīng)：發(fā)生一般事故或者 3 人以下涉險(xiǎn)，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動本煤礦應(yīng)急預(yù)案。（2）不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。二、值守人員的范圍及條件　　 第四條 礦長助理及以上領(lǐng)導(dǎo)均參加礦應(yīng)急值守；六個生產(chǎn)科室副科級及以上管理人員參加礦應(yīng)急值守；機(jī)關(guān)后勤科室熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場情況、具備下井條件的副科級及以上管理人員參加礦應(yīng)急值守；礦指定的值班人員可以參加礦應(yīng)急值守。　　第十條 信息員在各工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，立即安排現(xiàn)場工作人員進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)事故和嚴(yán)重隱患要立即匯報(bào)礦應(yīng)急值守人員，根據(jù)礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；③事故的簡要經(jīng)過；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。八、事故信息發(fā)布原則真實(shí)原則。②間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。十二、《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安全部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，罰款納入礦安全基金?？茖W(xué)實(shí)用 分級響應(yīng)三. 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 總指揮：礦長副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)成 員：安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電部、調(diào)度室、安監(jiān)部、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布?！　〉谝粭l 礦井每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演練?！　〉诙l 進(jìn)行事故應(yīng)急演練要注意以下事項(xiàng)：　　在演練過程中，應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與。　　第三條 演練計(jì)劃應(yīng)細(xì)致周密，要把各級應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響?！　∮嘘P(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實(shí)際情況，演習(xí)時(shí)要求測得的數(shù)據(jù)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)。報(bào)告內(nèi)容包括：　　通過演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問題。 三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。 四、檢查與維護(hù)管理非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備?！　《⒕o急避險(xiǎn)系統(tǒng)　　煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險(xiǎn)人員安全避險(xiǎn)提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機(jī)整體。優(yōu)先采用避難硐室，也可采用避難硐室與可移動式救生艙有機(jī)結(jié)合的方式。礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險(xiǎn)設(shè)施供給足量壓氣?！　∪⒂谰帽茈y硐室　　永久避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，確保在服務(wù)期間不受采動影響。設(shè)計(jì)額定避險(xiǎn)人數(shù)不少于50人，不宜多于100人?！　〗尤氲牡V井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，~，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。人?！　∮谰帽茈y硐室施工時(shí)，應(yīng)有專門的施工設(shè)計(jì)，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施?！　?，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置，第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管?！　∨R時(shí)避難硐室應(yīng)采用錨網(wǎng)、錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃。臨時(shí)避難硐室應(yīng)按設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不小于10％。　　應(yīng)每10天對設(shè)備電源（包括備用電源）進(jìn)行1次檢查和測試。煤礦企業(yè)應(yīng)每年開展一次緊急避險(xiǎn)應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練檔案。(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過一天?！　「骷壝旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)情況納入監(jiān)察工作重點(diǎn)，依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為，對不能按期完成建設(shè)要求的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證限期整改；逾期仍未完成的，提請地方人民政府予以關(guān)閉?！　〗?jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)維護(hù)處理。臨時(shí)避難硐室硐室建設(shè)完成后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測試和聯(lián)合試運(yùn)行，并按要求組織驗(yàn)收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，~，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)應(yīng)不少于10人，不宜多于50人。施工完成后應(yīng)組織工程驗(yàn)收。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時(shí)應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。　　硐室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對硐室內(nèi)外的OCHCOCO、溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。　　隔離門、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標(biāo)準(zhǔn)建造，密封可靠，開閉靈活。特殊情況下布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施，緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。緊急避險(xiǎn)設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他臨時(shí)人員?！　【o急避險(xiǎn)設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故時(shí)，為無法及時(shí)撤離的避險(xiǎn)人員提供的一個安全避險(xiǎn)密閉空間，對外能夠抵御高溫?zé)煔?，隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時(shí)間。由供應(yīng)部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。 五、安全科對應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督?！　︻A(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見?！　⊙萘?xí)模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)有各自的靈活性?！　≈v評演練要點(diǎn)，演習(xí)資料匯總需要的表格?！　∩a(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險(xiǎn)、急救與醫(yī)治?！　⊙菥殤?yīng)邀請專職應(yīng)急救援隊(duì)伍參加