【正文】 、中期推動(dòng)會(huì)，持續(xù)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，制定實(shí)施方案，做好貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。定期召開支部書記座談會(huì)，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)支部書記進(jìn)行專題培訓(xùn)，進(jìn)一步厘清主體責(zé)任，對(duì)各黨支部履行黨建工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，并強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局。全力推進(jìn) “智慧黨建”系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，形成了“支部管理、組織生活、黨員管理、黨員發(fā)展、黨員教育、制度建設(shè)”6大功能模塊，做到實(shí)時(shí)掌握黨員的個(gè)人、組織、活動(dòng)、獎(jiǎng)懲、評(píng)議等信息，實(shí)現(xiàn)支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等組織生活的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，著力解決一些黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題。持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實(shí)，每年年初第一時(shí)間召開全系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)部署要求，與各部門負(fù)責(zé)人簽訂作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，進(jìn)一步明紀(jì)律、提要求、鼓士氣，為全年機(jī)關(guān)作風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變和提升奠定基礎(chǔ)。通過聽取匯報(bào)，召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查閱臺(tái)賬等方式對(duì)年度重點(diǎn)工作完成情況等進(jìn)行了多次督查督辦。層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作紀(jì)實(shí)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)制度約束。
　　二、 存在問題及原因剖析
　　總的來看，分局黨委在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面取得了一些成績(jī)，但對(duì)照黨章和全面從嚴(yán)治黨的要求，還存在諸多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
　　(一)在政治建設(shè)方面：一是政治站位不夠高。日常工作中不善于從政治的高度思考和認(rèn)識(shí)問題，沒有完全破除本位主義，想問題、看事情、謀思路缺乏全局思維全局意識(shí)和大局觀。
　　(二)在思想建設(shè)方面：一是加強(qiáng)理論武裝和黨性錘煉的主動(dòng)性和實(shí)效性不強(qiáng)。學(xué)習(xí)教育沒有達(dá)到預(yù)期的效果，沒有形成拿得出手的成果轉(zhuǎn)化。三是教育活動(dòng)缺乏靶向思維，教育實(shí)效性打折扣。黨的會(huì)議與行政會(huì)議混淆，或者以業(yè)務(wù)為主順帶講黨建。部署黨建工作停留在一般號(hào)召和要求上，在督查指導(dǎo)時(shí)泛泛而過，在聽取匯報(bào)時(shí)照單全收，抓基層黨建的持續(xù)性、深入性欠缺，抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下得功夫還不夠多，從而影響了黨建責(zé)任的傳導(dǎo)到位，影響了黨建任務(wù)的落地生根。雖然目前分局出臺(tái)了相應(yīng)的黨建考核制度，將黨建工作考核納入了年度目標(biāo)考核體系，但是所占權(quán)重太小，對(duì)抓黨建工作的激勵(lì)作用不明顯，考核內(nèi)容上把完成次數(shù)作為指標(biāo)，難以客觀公正地反映黨建工作的實(shí)際成效。在嚴(yán)防“四風(fēng)”變異反彈、整治“庸、懶、散”等方面還缺乏有效的抓手，未建立行之有效的督查考核以及問責(zé)機(jī)制。三是問責(zé)手段相對(duì)缺乏。公務(wù)接待相關(guān)程序和審批手續(xù)不夠完善，辦公用房標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不夠嚴(yán)格。貫徹落實(shí)“六大紀(jì)律”的實(shí)際過程中，還習(xí)慣于通過開會(huì)、發(fā)文件來部署工作，高位推動(dòng)不夠。
　　(六)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：一是黨風(fēng)廉政責(zé)任制制度不健全。開會(huì)討論干部、黨員發(fā)展、資金使用、活動(dòng)計(jì)劃等重大事項(xiàng)多，研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)、部署意識(shí)形態(tài)工作的事項(xiàng)少。對(duì)黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀沒有進(jìn)行持之以恒地教育和引導(dǎo)，沒有經(jīng)常性地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查。對(duì)照巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，分局黨委將進(jìn)一步排出問題清單，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)整改，直到銷號(hào)清零。繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相關(guān)要求，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)年度黨建工作要點(diǎn)和黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確年度黨建工作重點(diǎn)任務(wù)、做好時(shí)序安排，并按要求落實(shí)。牢固樹立抓好黨建就是最大政績(jī)的意識(shí)，堅(jiān)持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。通過開展“不忘初心 牢記使命”的主題教育活動(dòng)，全面加強(qiáng)基層黨建工作。著力抓好服務(wù)保障工作，為全區(qū)重大項(xiàng)目爭(zhēng)效年提供堅(jiān)實(shí)的用地保障，深入推進(jìn)土地綜合整治工作，加快實(shí)施全域土地綜合整治工作，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。每季度針對(duì)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)做親自部署，對(duì)重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)會(huì)商會(huì)審制度，凡涉及到三重一大的決策，均實(shí)行集體民主決策，規(guī)范會(huì)議記錄。
22 。堅(jiān)持以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)、以崗位廉政教育為主要載體、以示范教育和警示教育為重要形式的廉政教育，深入開展廉潔自律教育培訓(xùn)，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)廉政黨課一年不少于X次。談心內(nèi)容根據(jù)談心對(duì)象因材施教，對(duì)存在傾向性、苗頭性問題的干部員工及時(shí)給予提醒教育。圍繞流程優(yōu)化再造、系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、窗口打造、隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，加快推進(jìn)分局一樓辦事服務(wù)大廳建設(shè)，確?！八娜狈?wù)模式落地見效。圍繞“加強(qiáng)基層黨建工作”加快推進(jìn)黨員e家和黨建管理系統(tǒng)平臺(tái)的開發(fā)應(yīng)用，不斷規(guī)范黨建各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)教育、管理、監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，執(zhí)行好“三會(huì)一課”制度，重點(diǎn)加強(qiáng)民主生活會(huì)和各支部組織生活會(huì)，做到規(guī)范化，使之成為黨員干部教育學(xué)習(xí)的主陣地。重點(diǎn)圍繞習(xí)總書記重要會(huì)議講話精神和十九大精神等，組織開展專題講座、主題教育活動(dòng)、黨校封閉式教學(xué)培訓(xùn)班，深化黨員政治思想意識(shí)。始終堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終如一向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，確保貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)指示精神態(tài)度堅(jiān)決，在大是大非問題上政治清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定，與黨中央始終如一保持高度一致。三是監(jiān)督問責(zé)手段偏軟。“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)的踐行不到位，對(duì)部分黨員干部存在的對(duì)黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)不夠深入，黨員的身份意識(shí)淡薄，規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)不足等苗頭性傾向性問題不能一針見血及時(shí)指出。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制要求，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，但是依舊存在將制度停留在紙上的現(xiàn)象，制度制定完成了，責(zé)任狀簽過了，但是責(zé)任內(nèi)容只停留在“明確”上，沒有行動(dòng)的具體化，在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟，重制度輕執(zhí)行。二是缺乏嚴(yán)抓的決心。雖然積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，但是公開的內(nèi)容往往局限于分局的一些動(dòng)態(tài)工作信息，對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的政策文件，對(duì)新的政策措施公開不夠及時(shí)，不夠全面。在跟蹤問效的制度建設(shè)上還有欠缺，造成部分干部職工還存在僥幸心理，對(duì)普通黨員的管理問責(zé)缺乏制度抓手，不能起到較好的威懾作用。
　　原因分析：一是認(rèn)識(shí)定位不夠準(zhǔn)確?？己霜?jiǎng)懲合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度，激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面，而對(duì)黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強(qiáng)，對(duì)黨員干部起不到普遍激勵(lì)作用?！包h的一切工作到支部”的理念沒有牢固樹立，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。三是示范引領(lǐng)帶動(dòng)不夠。
　　(三)在組織建設(shè)方面：一是監(jiān)督指導(dǎo)不經(jīng)常。
　　原因分析：一是思想認(rèn)識(shí)不夠充分，認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差。但認(rèn)真回顧總結(jié)這幾年的學(xué)習(xí)教育，仍然存在重動(dòng)員部署輕跟蹤問