【正文】 舉辦了四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)，實(shí)現(xiàn)了我市基礎(chǔ)設(shè)施大改善、管理水平大改進(jìn)、城市品位大提升、人民素質(zhì)大提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的目標(biāo)，這為我市司法行政工作創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。三是新形勢下司法行政工作任務(wù)更重。司法行政機(jī)關(guān)的全部工作都要以維護(hù)穩(wěn)定為首任，要不斷強(qiáng)化“第一責(zé)任”意識(shí)，樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，做到工作決策把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、工作部署把穩(wěn)定作為重要方面、工作落實(shí)把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、工作考評(píng)把穩(wěn)定作為重要尺度，為構(gòu)建和諧營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。既要探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的路子，也要積極探索建立面向社會(huì)服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化法律服務(wù)機(jī)構(gòu)；針對(duì)婚姻、撫養(yǎng)、繼承、贍養(yǎng)等民事糾紛，探索設(shè)計(jì)人民調(diào)解前置制度；針對(duì)部份輕微傷害案件，探索建立“刑轉(zhuǎn)民”糾紛的解決方式。勞教場所的安全穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部份，是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要工作，要以高度的政治責(zé)任感，建立健全防控與排查等工作機(jī)制，抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的管控，加強(qiáng)對(duì)重特大事故隱患的排查和監(jiān)測管理，確保監(jiān)管和生產(chǎn)“兩個(gè)安全”；要健全落實(shí)對(duì)可能發(fā)生的監(jiān)管安全、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生安全、自然災(zāi)害等危及場所安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重特大事件報(bào)告制度；做好在教人員傳染性疾病的檢測、預(yù)防工作，確保在教人員和勞教人民警察身體健康；積極推進(jìn)勞教管理工作改革，進(jìn)一步規(guī)范封閉式、半開放式、開放式三種管理模式，努力實(shí)現(xiàn)教育工作規(guī)范化、科學(xué)化；按照部級(jí)現(xiàn)代化文明勞教所標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)勞教工作，爭創(chuàng)部級(jí)現(xiàn)代化文明勞教所。積極參與企業(yè)重大活動(dòng)，為企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法理財(cái)、依法維權(quán)提供法律服務(wù)，特別是要為國有大型企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)競爭提供可靠的法律保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。加強(qiáng)案件質(zhì)量的檢查監(jiān)督，實(shí)行跟蹤管理，不斷提高法律援助質(zhì)量，真正為弱勢群體撐起一片正義的藍(lán)天。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī)，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要以“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求，緊密結(jié)合司法行政實(shí)際，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，務(wù)必使司法行政隊(duì)伍始終保持政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。一要著力抓好思想政治建設(shè)。二是嚴(yán)格把住領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件與要求。要堅(jiān)決查決干警陷入非法利益格局，為不法利益提供保護(hù)的行為。要建立健全抓工作落實(shí)的檢查考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各方面工作的正常開展。在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中，既是構(gòu)建和諧社會(huì)的推進(jìn)器，又是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的防火墻；既是用法律手段保障改革發(fā)展成果的前沿陣地，又是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中依法治理的一線力量。要重視和加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)的原則，不斷完善培訓(xùn)工作機(jī)制，落實(shí)培訓(xùn)保障，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的動(dòng)態(tài)管理。通過大教育大討論達(dá)到“四個(gè)增強(qiáng)”的目標(biāo)，即：增強(qiáng)政治敏銳性，提高從政治上觀察問題、分析問題和處理問題的能力；增強(qiáng)政治鑒別力，提高明辨是非的能力，堅(jiān)持正確的政治方向，確保政治立場堅(jiān)定；增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)，在政治上、思想上、行動(dòng)上同中央和省市委保持高度一致；增強(qiáng)工作紀(jì)律性，服從指揮，服從命令，令行禁止。今年及今后一段時(shí)期，必須把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，不斷把規(guī)范執(zhí)法行為活動(dòng)引向深入，抓出新的成效。深入宣傳依法行政法律法規(guī)，促進(jìn)法治政府建設(shè)和基層民主法治建設(shè)。2006年是“五五”普法的開局之年，司法行政機(jī)關(guān)要通過履行法制宣傳職能，以其潤物無