【正文】 。其中，；。市殯儀館與丹徒區(qū)殯儀館合并搬遷項(xiàng)目規(guī)劃占地xxx多畝，先期用地100畝，計(jì)劃總投資9850萬(wàn)元。上午，各轄市、區(qū)民政局、新區(qū)社會(huì)發(fā)展局和南山聯(lián)合社區(qū)分別交流了今年以來(lái)工作的亮點(diǎn)。新建的兒童福利院總投資920萬(wàn)元，建筑面積xxx㎡，設(shè)計(jì)床位xxx張，是集養(yǎng)育、保育、教育，醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)于一體的多功能綜合性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前正在積極尋求新的投資發(fā)展方向?！　《钦J(rèn)真做好低保金發(fā)放工作。通過(guò)開(kāi)展XX“愛(ài)在鎮(zhèn)江我市的做法，《中國(guó)社會(huì)報(bào)》7月1日在二版頭條給予大篇幅報(bào)道。在各級(jí)政府重視下，近兩年全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作尤其是敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)，院容院貌發(fā)生很大改觀，集中供養(yǎng)能力有了很大提高?！　∫皇羌訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各職能部門的積極參與、聯(lián)手互動(dòng)，使得防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)取得了預(yù)期的效果。提出了加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、自助互助服務(wù)和黨建服務(wù)四大體系，全力打造農(nóng)村新市鎮(zhèn)、新社區(qū)社會(huì)管理和服務(wù)平臺(tái)。丹陽(yáng)、揚(yáng)中、句容三市被省民政廳確定為xxx7xxx9年省級(jí)村民自治模范縣（市、區(qū)）。各地積極推進(jìn)退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置工作，繼丹陽(yáng)市之后，揚(yáng)中市從xxx9年冬季退役士兵開(kāi)始，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化安置，丹徒區(qū)正在醞釀城鄉(xiāng)一體化安置政策，爭(zhēng)取下半年出臺(tái)。培訓(xùn)成果與安置改革已經(jīng)出現(xiàn)良性互動(dòng)。句容市和鎮(zhèn)江新區(qū)也在積極推進(jìn)之中。其中，紅葉頤馨園是全省目前規(guī)模最大的民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，一期工程計(jì)劃用地50畝，投入6667萬(wàn)元，設(shè)計(jì)床位630張，現(xiàn)已完成征地、青苗補(bǔ)償、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作和立項(xiàng)、人防等審批手續(xù)，正在進(jìn)行工程招投標(biāo)；揚(yáng)中市政府率先出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予每張床位一次性補(bǔ)貼xxx0元，根據(jù)實(shí)際入住人數(shù)，給予每人每年1000元運(yùn)行補(bǔ)貼，同時(shí)給予稅費(fèi)方面的優(yōu)惠。一期工程建筑面積7250平方米，總投資1xxx萬(wàn)元，目前已完成投資800余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年年底前投入使用。45月份，我局還與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)共同開(kāi)展老年人生活狀況和服務(wù)需求調(diào)查，已形成調(diào)查報(bào)告，為下一步推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系配合，依法實(shí)施社會(huì)組織年度檢查?！　∵M(jìn)一步規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作。新《辦法》增加了“地名公共服務(wù)”、“地名文化保護(hù)”章節(jié)，用法規(guī)條文對(duì)加強(qiáng)地名文化建設(shè)予以規(guī)范?！　〖訌?qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)，發(fā)揮民政部門作為牽頭部門的優(yōu)勢(shì)，一手抓民政事務(wù)平臺(tái)建設(shè)，一手抓基層隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)將民政工作落實(shí)到基層，不斷滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)公共服務(wù)需求，不斷強(qiáng)化民生和民政工作的社會(huì)基礎(chǔ)。《鎮(zhèn)江民政網(wǎng)》做到了內(nèi)容的及時(shí)更新，上半年僅“民政要聞”和“地方民政”兩個(gè)欄目就發(fā)布長(zhǎng)短信息230余條。各地和機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位要緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分解，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好民生工作，在全面完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：　?。ㄒ唬┮袑?shí)做好困難群眾社會(huì)救助工作?！　。ㄈ┮^續(xù)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。　?。ㄋ模┮^續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。認(rèn)真總結(jié)退役士兵培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立承訓(xùn)學(xué)校年檢制度、學(xué)員在校保障制度和督促檢查巡視制度。要進(jìn)一步加快殯葬改革步伐，制定殯葬惠民政策，積極倡導(dǎo)綠色殯葬。要認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)工作責(zé)任制，強(qiáng)化汛期24小時(shí)值班制度，確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠迅速處置。加強(qiáng)了敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了全縣7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的新建和改擴(kuò)建，集中供養(yǎng)率達(dá)到75%；強(qiáng)化了敬老院規(guī)范管理和服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)一提升、兩改善、五確保, 服務(wù)水平得到全面提升?！　《?0**年城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作任務(wù)　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以民為本，為民解困的宗旨，按照構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求和黨的xx大精神，實(shí)施弱勢(shì)保障工程，加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度，以提高標(biāo)準(zhǔn)、完善制度、規(guī)范管理為工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)有所提高，運(yùn)作比較規(guī)范，資金保障及時(shí)，困難群眾能得到有效救助的良好局面。 、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的。 四是家庭收入的計(jì)算方法：。、征地等原因領(lǐng)取一次性安置補(bǔ)助費(fèi)的人員，在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi)，因病、因?yàn)?zāi)或不可抗拒因素等情況將一次性領(lǐng)取的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)提前用完，生活確有困難的,可申請(qǐng)臨時(shí)救濟(jì)或最低生活保障。將申請(qǐng)人姓名、家庭住址、家庭收入、民主評(píng)議意見(jiàn)等情況進(jìn)行張榜公示，張榜期不少于5天。經(jīng)公示群眾無(wú)異議、認(rèn)為符合享受農(nóng)村低保待遇條件的，由申請(qǐng)人填寫(xiě)《農(nóng)村最低生活保障待遇申請(qǐng)暨審批表》。探索建立新的工作程序，制定城市低保工作操作規(guī)程，進(jìn)一步明確各級(jí)低保管理部門的職責(zé)，申請(qǐng)、評(píng)估和審批的程序；確定城市低保保障范圍、家庭收入的核算方法；加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的日常管理，建立低保分類管理和續(xù)保申請(qǐng)簽制度，完善入戶調(diào)查、公示通報(bào)、動(dòng)態(tài)管理和公益勞動(dòng)制度。健全完善備災(zāi)制度，積極協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，備足救災(zāi)物資，提高備災(zāi)水平。認(rèn)真做好三峽移民管理和后期幫扶工作，加大對(duì)移民的感情投入，及時(shí)掌握移民的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)個(gè)別移民提出的一些不合理要求，嚴(yán)格政策界限，認(rèn)真做好說(shuō)服解釋和疏導(dǎo)化解工作，努力使移民問(wèn)題小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將矛盾化解在基層，保持移民穩(wěn)定。今年要突出抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)保障困難群眾基本生活?！　。ㄒ唬?、更新思想觀念是提高戰(zhàn)斗力的前提，必須在理論武裝上堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。我們必須以科學(xué)的態(tài)度對(duì)xxxx重要思想的主題、靈魂、核心、關(guān)鍵和本質(zhì)這些構(gòu)成理論體系的要點(diǎn)反復(fù)學(xué)習(xí)理解，貫通起來(lái)思考，總體上加以把握；緊密聯(lián)系實(shí)際，深刻體悟其中處理問(wèn)題的務(wù)實(shí)態(tài)度；緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)xxxx重要思想有關(guān)方法論的內(nèi)容，總結(jié)升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己的思維能力和工作水平。能否做到求真務(wù)實(shí)，首先看能不能正視問(wèn)題，敢不敢揭露矛盾。　　三要搞好團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子凝聚力。班子成員之間經(jīng)常進(jìn)行思想交流，工作上就能配合比較默契，較少產(chǎn)生誤解和矛盾，即使有了矛盾也能得到及時(shí)化解。所以，班子成員應(yīng)該在共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上搞好團(tuán)結(jié)，達(dá)到感情交融。在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，民政工作如何發(fā)揮更大的作用，更好地為人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)，這就要求我們一定要破除消極等靠的依賴思想，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，開(kāi)拓性地履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，切實(shí)用改革的精神、創(chuàng)新的思路，解決好發(fā)展民政事業(yè)中遇到的問(wèn)題，以解決重點(diǎn)問(wèn)題為突破，全面推進(jìn)我市民政工作的大發(fā)展。三是正確處理大與小的關(guān)系，糾正自我遷就、小節(jié)無(wú)害的思想。　　我就講這些，有遺漏堵塞地方請(qǐng)其他幾位局長(zhǎng)予以補(bǔ)充。四是正確處知與行的關(guān)系，糾正說(shuō)得多、做得少的行為。在新世紀(jì)新階段，要始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，關(guān)鍵在于樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持從自身做起，全面貫徹xxxx重要思想和黨的xx大對(duì)廉潔自律提出的新要求，具體要處理好四個(gè)關(guān)系：一是正確處理好上與下的關(guān)系，糾正廉潔自律與己無(wú)關(guān)的認(rèn)識(shí)。精神狀態(tài)是作風(fēng)的外在表現(xiàn)，一個(gè)人有什么樣的作風(fēng)就有什么樣的工作勁頭和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。搞好班子的團(tuán)結(jié)，必須進(jìn)行及時(shí)、廣泛、有效的溝通和交流，班子成員間要推心置腹，經(jīng)常談心交心。我們?cè)趯?shí)際工作中要把握好三項(xiàng)原則，切實(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)各級(jí)班子建設(shè)。面對(duì)這些問(wèn)題，個(gè)別同志憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，有的甚至熟視無(wú)睹，明知不對(duì)卻不及時(shí)加以糾正；還有些同志存有自我滿足思想，滿眼是成績(jī)，看不見(jiàn)問(wèn)題，這里面既有認(rèn)識(shí)水平的差距，也有工作方法上的原因，但根本問(wèn)題是作風(fēng)不求實(shí)、不務(wù)實(shí)。隨著當(dāng)前的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的不斷變化，民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題也日益復(fù)雜多樣化，許多民政工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展有諸多不相適應(yīng)的地方，我們要注重用xxxx重要思想的觀點(diǎn)和方法，研究解決民政工作中的矛盾和問(wèn)題，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的民政工作。提高戰(zhàn)斗力首要的是解決好思想觀念問(wèn)題。三是加快農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)，大力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。春節(jié)長(zhǎng)假后，大家是否按時(shí)到崗，迅速進(jìn)入工作角色，是否以飽滿的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)工作中去，對(duì)全年各項(xiàng)民政工作能否開(kāi)好頭、起好步有著十分重要的意義，為此，我們?cè)诖汗?jié)過(guò)后第一天上班就召開(kāi)這次會(huì)議，目的是動(dòng)員和號(hào)召全體干部職工立即從節(jié)日的氣氛和休息的狀態(tài)中調(diào)整出來(lái)，開(kāi)動(dòng)腦筋，積極行動(dòng)，做好今年的各項(xiàng)工作。組織開(kāi)展好經(jīng)常性社會(huì)捐助工作和集中性的送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心社會(huì)捐助活動(dòng)，提高社會(huì)捐助工作的影響力和效果。享受城市低保待遇的家庭實(shí)行續(xù)保申請(qǐng)簽制度，abc類家庭分別于每年、每半年和每季度最后一個(gè)月15日內(nèi)到民政管理部門簽，如實(shí)申報(bào)家庭收入支出情況，提出續(xù)保申請(qǐng)，并接受定期復(fù)核，凡不續(xù)保簽，可視為自動(dòng)放棄低保待遇，下月起停發(fā)低保金。(4)上報(bào)。將所有申請(qǐng)人申請(qǐng)書(shū)、村(居)民民主評(píng)議意見(jiàn)及有關(guān)證明等材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。農(nóng)村低保實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、村(居)評(píng)議推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政部門審批、三榜公示、社會(huì)化發(fā)放的運(yùn)行機(jī)制。能夠出示有效經(jīng)營(yíng)性收入證明的，按所證明的收入計(jì)算；無(wú)收入證明的，按照合同規(guī)定或固定價(jià)格計(jì)算，也可以按照稅務(wù)部門依法確定的數(shù)額計(jì)算。（手機(jī)、摩托車等）；自費(fèi)購(gòu)買、新建住房不滿2年的。首先是農(nóng)村低保對(duì)象的確定，主要包括因病、殘、年老體弱、缺少勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力低下、被征地或生存條件惡劣等原因?qū)е仑毨В钏降陀谖铱h最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。　　城市低保工作持續(xù)保持了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡?！　?jiān)持應(yīng)保盡保，特困重保，超標(biāo)退保，陽(yáng)光施保的原則，低保工作全面實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范運(yùn)作的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要抓好防災(zāi)減災(zāi)教育，積極開(kāi)展全國(guó)和省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展救助管理機(jī)構(gòu)和婚姻登記機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象扶恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，做好優(yōu)撫對(duì)象危破房改造工作。要切實(shí)克服“等、靠、要”的思想，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，動(dòng)員一切力量，參與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。下半年主要圍繞繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省委5號(hào)文件精神的目標(biāo)，各地要象揚(yáng)中市那樣，結(jié)合我市即將出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真制定出臺(tái)有含金量的當(dāng)?shù)亍秾?shí)施辦法》，并將目標(biāo)任務(wù)分解到各牽頭部門，明確各相關(guān)部門工作任務(wù)及職責(zé)，認(rèn)真指導(dǎo)和組織各地貫徹落實(shí)。下半年，我們將與市相關(guān)部門配合，出臺(tái)促進(jìn)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象勞動(dòng)就業(yè)的相關(guān)政策，積極探索建立促進(jìn)城市低保對(duì)象就業(yè)機(jī)制。上半年包括增刊在