【正文】 故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令16號）；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）《煤礦安全規(guī)程》1《煤礦救護規(guī)程》1《恩施州煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》1《建始縣煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本礦實際，制定本預(yù)案。利用現(xiàn)有專業(yè)力量，引導(dǎo)、鼓勵實現(xiàn)一隊多能。礦區(qū)東西兩邊分別有紅珠河及東落河，由北向南繞向斜兩翼泄于礦區(qū)之外，兩河切割較深，礦區(qū)在當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面之上。礦區(qū)煤層分為三層，分別為MMM3其可采煤層為MM3，該煤層賦存于二疊系上統(tǒng)龍?zhí)睹航M中。建始柳林煤礦兼職救護隊伍建設(shè)情況我礦配備輔助救護人員5人，設(shè)隊長1人，技術(shù)員1人，業(yè)務(wù)上接受建始縣礦山救護隊指導(dǎo)，具體負責(zé)我礦搶險救災(zāi)工作，礦內(nèi)裝備有相應(yīng)救護設(shè)施。(3)根據(jù)事故發(fā)生狀況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。辦公室日常工作由安全生產(chǎn)辦公室承擔(dān)。(三)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部），負責(zé)現(xiàn)場搶險、救援、保障工作。組長：丁尚喜成員：楊甫庭黃啟銘張祖旺主要職責(zé)是：負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場；負責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序；負責(zé)保護搶險人員的人身安全。救援結(jié)束后，提出防范事故的措施及建議，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技措支持。水害事故的主要預(yù)防措施成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配備防治水工作相關(guān)人員和探放水設(shè)備。其它事故預(yù)防措施按照《煤礦安全規(guī)程》和礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，認(rèn)真排查井下生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患，通過強化現(xiàn)場管理，推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施，做好爆破、提升運輸、粉塵防治等各類災(zāi)害事故的預(yù)防工作。黃色預(yù)警措施：安全礦長深入井下作業(yè)場所，加強巡查，督促班組落實安全管理制度和安全管理措施，及時糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。組長接到事故報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向建始縣安監(jiān)局，建始縣煤炭局報告。（二）響應(yīng)程序本礦Ⅳ級時就應(yīng)啟動急預(yù)案，相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)及現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救援隊伍和社會力量，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取措施，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。撤退的行動路線盡量與地面取得聯(lián)系，在平巷水中撤退時，要靠巷道一側(cè)，穩(wěn)步行走；若在斜巷，除靠一側(cè)外，還要牢牢地抓住棚腿或其它固定物體，防止被水沖倒或被流動的礦石、物料撞傷，盡快撤到上部巷道；在撤退時若迷失方向，人員應(yīng)朝風(fēng)流通過的上山方向撤退。③氣體中毒、窒息事故現(xiàn)場處置措施自救措施：出現(xiàn)頭痛、耳鳴、心跳加快、四肢無力、嘔吐、流清水鼻涕、呼吸困難、劇烈咳嗽、流淚等癥狀，應(yīng)迅速撤離至新鮮風(fēng)流處，并立即向值班室匯報；當(dāng)中毒者已失去撤離現(xiàn)場的能力時，應(yīng)迎面俯臥在水溝邊，用毛巾、口罩、衣服等浸濕后，遮住口鼻等待救援。如窒息時間較長，就要在皮膚搓擦后進行人工呼吸?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。兼職救護隊伍應(yīng)認(rèn)真核對參加搶險救災(zāi)人員，清點救援裝備、器材；整理搶險救災(zāi)記錄、圖紙；核算救災(zāi)發(fā)生的費用。保證各應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。（四）裝備保障兼職救護隊伍必須按《救護規(guī)程》規(guī)定配齊救援裝備，不足或損壞、報廢的，必須及時補充，并對各種裝備加強日常維護，保證狀態(tài)良好。負責(zé)組織對本企業(yè)職工救援與自救知識的培訓(xùn)。不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案。(三)制定與解釋本預(yù)案由柳林煤礦制定并負責(zé)解釋。散布謠言,擾亂救援秩序的。(二)責(zé)任追究按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,給予行政處分。煤礦要按規(guī)定提足生產(chǎn)安全費用，儲備應(yīng)急救援的經(jīng)費，確保應(yīng)急救援時有足夠的經(jīng)費保障八、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)(一)宣傳公布礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案信息，宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)。（三）技術(shù)保障建立事故應(yīng)急救援技術(shù)組，為事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。對事故遇難、受傷人員的理賠由承保保險公司落實兌現(xiàn)。（四）應(yīng)急結(jié)束遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)撤消，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。救護人員不可直接用手、金屬或潮濕的物件作為救護工具，必須使用干燥絕緣的工具?？谇蝗缬须s物、痰液、假牙或是呼吸不通暢，應(yīng)將污物取出，使呼吸通暢。同時搶險指揮部根據(jù)專家組制定的搶救方案，迅速調(diào)集搶險隊伍和搶險物資設(shè)備組織搶險。井下基地必須裝有直通地面現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的電話。Ⅰ級：事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，或100人以上重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或特別重大社會影響的事故。主要負責(zé)人接到報告后，立即向市商務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和紅土鄉(xiāng)政府報告。預(yù)警措施紅色預(yù)警措施：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，煤礦主要負責(zé)人要深入一線檢查安全生產(chǎn)工作，排查消除隱患。氣體中毒、窒息事故的主要預(yù)防措施局部通風(fēng)管理：局部通風(fēng)機按要求安裝，杜絕產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；保證導(dǎo)風(fēng)筒按標(biāo)準(zhǔn)懸掛和連接，減少漏風(fēng)和通風(fēng)阻力，保證工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。在上班前和放炮后進入工作面，班組長要由外向內(nèi)進行認(rèn)真的敲幫問頂，對較破碎的頂板、邊幫要及時進行處理，一時無法處理的，要及時支護；對于受損支架，要及時修復(fù)，在確保安全的情況下，才允許其他人員進入工作面作業(yè)。(5)善后處理組。工作小組及職責(zé)現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)實際需要，成立7個工作小組：現(xiàn)場搶救組、治安保衛(wèi)組、物資保障組、醫(yī)療救護組、善后處理組、技術(shù)指導(dǎo)組、災(zāi)害治理組。負責(zé)向鄉(xiāng)政府、縣安全監(jiān)管局、縣煤炭局及其它相關(guān)部門上報事故信息。(7)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。（二）危險源辨識與風(fēng)險分析危險性評估根據(jù)我礦歷年來發(fā)生的事故統(tǒng)計分析，頂板事故占事故總數(shù)的80﹪以上，是我礦最主要的事故類型；煤礦瓦斯害危害性大，容易造成群傷群亡的重大事故；還有中毒窒息、爆破作業(yè)、觸電、車輛傷害、機械傷害、物體打擊、坍塌、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)事故也有可能發(fā)生。開采的煤層經(jīng)中國煤炭科學(xué)研究總院重慶分院測試鑒定，均為無煤塵爆炸性危險、自燃傾向性分類為三類的不易自燃。年降雨量980－1200MM。I級：可能發(fā)生30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；Ⅱ級：可能發(fā)生1029人死亡、5099人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；Ⅲ級：可能發(fā)生39人死亡，或者1049人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；Ⅳ級：可能發(fā)生3人以下死亡，或都10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故。建始柳林煤礦事故應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。6．預(yù)案管理與評審改進煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對預(yù)案進行評審，以完善預(yù)案。（9）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定24小時有效的報警裝置；24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；事故通報程序。（3）教育、訓(xùn)練與演練。（2）在煤