【正文】 間趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取相應(yīng)的措施，妥善進(jìn)行處理，堅(jiān)持耐心說(shuō)服、積極疏導(dǎo)的理念，防止矛盾激化。(二)創(chuàng)新工作舉措。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的，以各種手段對(duì)法院施加壓力。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：一、自覺(jué)接受人大監(jiān)督，健全涉訴信訪工作機(jī)制近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強(qiáng)，信訪案件也逐漸增多。這樣，使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立，成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。加強(qiáng)日常接待和周二院長(zhǎng)接待日制度日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。市中院還專(zhuān)門(mén)成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函，收集、整理后，逐一研究整改。就涉訴上訪案件而言，不乏一些無(wú)理纏訴上訪的，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來(lái)擴(kuò)大影響，給司法機(jī)關(guān)施加壓力。對(duì)個(gè)別無(wú)理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人，經(jīng)多次教育無(wú)效后，我們也采取了果斷措施，防止了事態(tài)擴(kuò)大，教育了當(dāng)事人。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，黨委一班人正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是處理好“一把手”和班子其他成員的關(guān)系，做到互相信任、互相支持、互相尊重、互相諒解。去年以來(lái)，黨委組織深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，著力提高全體工作人員的理論素質(zhì)和政治素質(zhì)。在學(xué)理論上，黨委委員先學(xué)一步，交流思想，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)。黨委書(shū)記在抗震救災(zāi)期間，經(jīng)常夜以繼日組織編寫(xiě)前線的通訊報(bào)道，得到了社會(huì)特別是災(zāi)區(qū)法院廣**官對(duì)本報(bào)報(bào)道的好評(píng)。每月組織全體黨員觀看一次反腐倡廉電教片。各支部明確平時(shí)考核、階段考試的學(xué)習(xí)內(nèi)容和目的，確保學(xué)有明確內(nèi)容，考有合理目標(biāo)。影視中心工作有了較大發(fā)展。這些新成就，都得益于最高人民法院機(jī)關(guān)委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于報(bào)社黨委充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。另外，影視中心還攝制完成了電影《無(wú)夢(mèng)之年》、《虛實(shí)之間》，30集電視連續(xù)劇《中國(guó)女法官》等影視作品，積極宣傳人民法院工作和人民法官形象。近兩年以來(lái)，報(bào)社在法院系統(tǒng)全國(guó)性重要會(huì)議的報(bào)道和宋魚(yú)水、金桂蘭、黃學(xué)軍等重大典型的宣傳報(bào)道中，強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)全局的意識(shí)，努力提高新聞宣傳的效果，受到了院領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。通過(guò)五個(gè)一，達(dá)到干成事、不出事的目標(biāo)。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、建立健全教育預(yù)防制度。黨委委員、副總編到四川，采寫(xiě)了災(zāi)區(qū)法院尤其是基層法院在抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的可歌可泣的感人事跡。各個(gè)支部迅速行動(dòng)起來(lái)，組織黨員和入黨積極分子進(jìn)行動(dòng)員學(xué)習(xí)，在支部大會(huì)上，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)赴地震災(zāi)區(qū)采訪的記者給大家講述災(zāi)區(qū)見(jiàn)聞和感想，報(bào)社還邀請(qǐng)全國(guó)模范法官xxx，以自己的切身感受暢談對(duì)堅(jiān)持“三個(gè)至上”的深刻理解和認(rèn)識(shí)。在黨委內(nèi)部，書(shū)記是“班長(zhǎng)”，重大問(wèn)題由黨委集體作出決定，堅(jiān)持**集中制，不搞一言堂。但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，上訪量高的勢(shì)頭下降幅度不大。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài)。我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督，對(duì)人大內(nèi)司委，信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件，認(rèn)真研究，確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過(guò)審查，原判確實(shí)存在問(wèn)題，及時(shí)提起再審，并改判。二、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng)，妥善處理涉訴信訪案件實(shí)踐證明，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪案件，是法院信訪工作的主要內(nèi)容，也是法院信訪工作中的重中之重。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪。這方面的主要工作是：成立專(zhuān)門(mén)信訪機(jī)構(gòu)，完善信訪工作機(jī)制為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理，構(gòu)建和諧社會(huì)，中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。實(shí)踐證明，初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái)訪”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級(jí)訪” 變?yōu)椤霸郊?jí)訪”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理。三、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實(shí)效今年以來(lái)，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長(zhǎng)效機(jī)制。以往的院長(zhǎng)接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象，降低了院長(zhǎng)接待日的實(shí)際功能和效率。除此之外，對(duì)群眾來(lái)訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)凡屬合理的，院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待，接待時(shí)真誠(chéng)相待，生人熟人一視同仁，使有理、無(wú)理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題，我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)原因，采取對(duì)策，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面。我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意，由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留，現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)