【正文】 素 項目區(qū)原土壤屬砂姜黃土，經(jīng)多年種植水稻，現(xiàn)已形成潛育型水稻土，質(zhì)地粘重，耕作層淺，適耕期短，耕作阻力大，土壤有機質(zhì)含量低，易漬、易澇、易旱。 土地利用現(xiàn)狀分析 項目區(qū) 土地面積 公頃，由 田集街道朱圩、吳湖 、 田集 3個行政村 集體所有，分為農(nóng)用地、建設(shè)用地二大類 。 社會經(jīng)濟條件 潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 12 項目區(qū)耕地產(chǎn)出率相對較低，人均占有耕地很少，當?shù)剞r(nóng)民以種田為主，伴以經(jīng)商、外出打工等方式謀生。具體為： （ 1）地面徑流量：項目區(qū)建設(shè)面積 公頃，椐田家庵站 1951年 2020 年 50 年的降雨資料統(tǒng)計，設(shè)計水平年降水量 毫米，年降水總量 292 萬立方米，年地面徑流量 萬立方米（徑流系數(shù)α取 ）。（詳見下表 1） 表 1 水稻、小麥灌溉定額計算結(jié)果表 農(nóng)作物 保證率 用水定額 水 稻 小 麥 綜合用水定額 50% 85% 95% 50% 85% 95% 50% 85% 95% 凈灌定額 142 156 渠系水利用系數(shù) 毛灌溉定額 428 546 744 205 237 260 502 則 :①水稻的灌溉需水量： 107萬立方米； ②小麥的灌溉需水量： 68萬立方米 。光能充裕，熱量豐富，無霜期長，雨熱同期，有利于植物生長，適合多種動植物生存。土壤中有機質(zhì)含量不高，肥力中等，土壤中主要營養(yǎng)物質(zhì)現(xiàn)狀為：有機質(zhì)，全氮 ，速效磷 5PPM，速效鉀 131PPM。 （ 5）編寫項 目可行性研究報告。 編制依據(jù) （ 1）《中華人民共和國土地管理法》 （ 2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》 （ 3）《中華人民共和國森林法》 （ 4）《國家投資土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》 （ 5）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》 （ 6）《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》 （ 7） 《國土資源行業(yè)標準土地開發(fā)整理標準》 （ 8） 《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》 （ 9） 《安徽省實施〈中華人民共和國土地 管理法〉辦法》 （ 10） 《安徽省淮南市土地利用總體規(guī)劃（ 19972020年）》 編制過程 （ 1）立項審查?？偼恋孛娣e 公頃 ,其中 :項目建設(shè)規(guī)模 公頃 ,不動 85 公頃 項目規(guī)模 項目區(qū) 總土地面積 ,其中 :項目建設(shè)規(guī)模 ,不動 85 公頃。 項目區(qū) 西 臨 架河 南北總干渠，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有支潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 4 渠 3 條，斗渠 16 條，排澇溝 12條 ，供、排水框架基本形成。 項目建設(shè)的必要性和可行性 必要性 項目區(qū)位于 位于潘集區(qū) 田集街道 南部 ，是 潘集區(qū) 基本農(nóng)田保護區(qū) ，區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 1 農(nóng)村 土地整理 項目 可行性研究報告 潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 2 1 項目背景情況 根據(jù)國土資源部下發(fā)“國土資部發(fā) 2020007 號”《關(guān)于申請國家投資土地開發(fā)整理項目有關(guān)問題通知》和“國土資源廳發(fā) 202064 號”《關(guān)于組織申報國家投資土地開發(fā)整理有關(guān)事項的通知》的要求，順應當?shù)厝罕妼ν恋亻_發(fā)整理的強烈要求和迫切愿望，借助國家對土地開發(fā)整理的優(yōu)惠政策，踏踏實實地為農(nóng)民辦事實、辦好事，進一步改善生態(tài)環(huán)境。加之城市推進， 耕地面積少 ，人潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 3 們惜地如金，加快土地整理已迫在眉睫。項目區(qū)水資源豐富， 南有淮河，北靠顧高新河，水源充足。 涉及 田集、 朱圩、吳湖 3 個行政村， 7226 口人。土地整理后針對項目區(qū)土壤有機質(zhì)含量逐年下降，糧食產(chǎn)量低的現(xiàn)實，推廣農(nóng)作物秸稈“生潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 6 物劑”堆腐還田技術(shù)，增施有機肥，實行測土配方施肥，提高土壤肥力，引進新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，使項目竣工后就能實現(xiàn)農(nóng)、林、副業(yè)綜合經(jīng)營，向多功能特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。按照國土資源部《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》進行投資概算。土壤質(zhì)地粘重板結(jié)，易旱易澇，養(yǎng)份含量較低，土壤耕作層較淺，適宜種植小麥、水稻、大豆、玉米等作物。 自然資源 光熱資源 項目區(qū)太陽輻射總量年均 千卡 /平方厘米，年日照時數(shù)平均為 小時，日照百分率為 5153%，氣溫 21℃期間的年日照時數(shù)平均為 1540小時；年平均氣溫為 15℃，活動積溫為 5130℃－ 5210℃；穩(wěn)定通過 10℃的天氣數(shù) 213 天，有效活動積溫為℃－ ℃；無霜期長達 215－ 223 天；多年平均降雨量937 毫米 (1951－ 2020)；多年平均蒸發(fā)量 毫米，年平均相對濕度 76%。 小麥生育期概化為插種出苗、分蘗迫麥、拔 節(jié)孕穗、抽穗楊花、灌漿成熟 ,經(jīng)淮南地區(qū)試驗農(nóng)作物各階段凈用水量。 b、供水量 項目區(qū)設(shè)計水平年 P=85%總供水量 ，包括地面徑流量、地下水和客水三部分。動物資源有 畜禽及水產(chǎn)品等，水產(chǎn)品以魚類為主 ，有鰱、鯉、鯽、草、青等。 4 項目分析 項目合法性分析 本項目符合《淮南市土地利用總體規(guī)劃》、《淮南市土地開發(fā)整理規(guī)劃》和《 田集街道 土地利用總體規(guī)劃》，系潘集區(qū)土地整理重點項目，其規(guī)劃方向與市區(qū)級規(guī)劃所確定的用途一致，符合法定要求。新增耕地主要包括：整理前農(nóng)村道路用地 公頃，整理后農(nóng)村道路用地 公頃，新增耕地 公頃；整理前農(nóng)田水利用地 公頃，整理后農(nóng)田水利用地 公頃，新增耕地 17 公頃；項目區(qū)原 有坑塘水面 公頃， 東 二支南北壩塘溝、老干渠、 朱圩大 溝、部分小溝塘，新增耕地 公頃； 老村莊占地面積 公頃 , 整理后 公頃 , 新增耕地 公頃； 通過以上措施，可使項目區(qū)內(nèi)耕地利用率和產(chǎn)出率得到明顯提高。 土地適宜性分析 土地整理區(qū)是適 宜性評價，是否合理確定項目區(qū)土地選用結(jié)構(gòu)和用地空間布局的基礎(chǔ)，這次土地適宜性評價的重點是對耕地后備資源的評價。 田間配套布局 為便于農(nóng)機下田，斗、農(nóng)渠及斗、農(nóng)溝之間相互貫通，在田間道、生產(chǎn)路與溝渠交叉處修橋、涵 63座，同時為了把水及時有效灌入田間，在斗農(nóng)渠上修閘、渡槽、放水口門等 106座。 （ 3）防漬標準：按暴雨后，地下水位升臨至地面，地下水位通過田間排水系統(tǒng)經(jīng)三天排水，將地下水位排至埋深 。 主要工程內(nèi)容及工程量 表 10 綠化配套規(guī)劃設(shè)計及投資概算表 綠化 項目 長 度 （千米） 樹 種 設(shè)計行數(shù) 株行距（米） 設(shè)計棵數(shù)（株） 單價（元） 投資 （萬元） 備注 森防 15000 3 臺 道路 意楊 2 2 6500 3 渠 意楊 2 2 6000 3 排澇溝 意楊 楊柳 2 3 4700 3 老村莊 意楊 3 30000 3 9 老村莊 垂柳 5 5000 12 6 合 計 植 52200 潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 24 農(nóng)田防護林網(wǎng)規(guī)劃植樹 萬株。 其他工程投資概算 其他工程投資 萬元，主要興建防護林。各村土地由村民小組按照原農(nóng)戶承包的面積進行承包，新增農(nóng)用地，召開村民代表大會，以土地利用價值為標準，由 街道 、村統(tǒng)一發(fā)包、租賃使用。工程竣工驗收后，對工程及財務(wù)進行決算審計。 10000= 。 小 計： 年新增費用 ①年折舊費： 5%＝ ②工程運管費： 10%＝ 作物年凈增效益為 ： － 396－ － ＝ 。 項目的實施可使地方群眾得到實惠，感受到政府對群眾的關(guān)心，改善了干群關(guān)系，有利于各項工作的開展。 綜合上述情況