【正文】 開發(fā)。要逐步建立靈活有效的激勵機制和多樣化的分配方式，理順分配關(guān)系。凡是省里政策明確的，必須確保落實，尤其是省里下?lián)艿难a助資金，必須百分之百地用于安置分流人員，絕不允許挪作他用，這是一條鐵的紀(jì)律。要研究公務(wù)員考核和分類管理制度，把領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核有機結(jié)合起來，探索定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，并切實抓好考核結(jié)果的兌現(xiàn)，做到于人激勵、于法嚴(yán)格、于事簡便。要把培養(yǎng)、吸引和使用高層次人才，尤其是培養(yǎng)好使用好現(xiàn)有人才作為抓手，形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機制，營造愛惜人才、重視人才、保護(hù)人才的良好社會環(huán)境和人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時要注重業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，利用一切有利條件，抓緊學(xué)習(xí)新知識、新技能、法律、現(xiàn)代行政管理和人事管理科學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。我市今年已提出打造信用池州，而打造信用池州，首先要建誠信政府。人事編制工作還是一項綜合性工作，涉及面廣、政策性強，復(fù)雜而敏感，沒有方方面面的理解和支持，就難以完成承擔(dān)的艱巨任務(wù)。應(yīng)當(dāng)說，上述成就的取得，我市各級干部奮發(fā)有為，各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。有了人才，就能吸引更多的項目，引來更多的資本，就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。（三）要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟強市、全國文化強市的大目標(biāo)，把人才作為“興市之本”加以培育和集聚。我們一定要把人才隊伍建設(shè)作為興市之根本，作為長遠(yuǎn)發(fā)展之大計，始終抓緊、抓實，把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進(jìn)我市全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。加強公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),深入開展“樹高效廉潔機關(guān)，創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰 “人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、工作業(yè)績更加突出。今年，我們還要按照上級部署，在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。（五）著力加強以農(nóng)村實用人才為重點的鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)。這里，我特別要強調(diào)一點，XX市是歷史文化名城，我們又確立了“兩最”、“兩強”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊伍十分重要。（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府人事職能，建立人才開發(fā)的宏觀調(diào)控機制。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，抓住機遇，奮發(fā)努力，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實現(xiàn)XX發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念，逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。積極發(fā)展人才中介機構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會，不斷推出市場監(jiān)管的新方式，加強規(guī)范化管理，維護(hù)良好的人才市場秩序。另一方面，要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)造各種有利條件，加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。我們要圍繞加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入，把農(nóng)村人才資源開發(fā)作為中心任務(wù)，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)比武、知識競賽、能手評選、項目招標(biāo)、科技承包等方式，大力培養(yǎng)選拔致富能力強、掌握多種實用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起示范帶動作用的實用人才。以培養(yǎng)壯大職工隊伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點，加快實施技能型人才培養(yǎng)計劃，組織開展高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝的技能競賽等活動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用，完善企業(yè)經(jīng)營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理，依法維護(hù)企業(yè)經(jīng)營管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，加強黨政人才隊伍建設(shè)，必須樹立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊伍建設(shè)作為實施人才強市戰(zhàn)略的重要組成部分。干部是群眾致富的帶頭人，是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。隨著經(jīng)濟全球化的加快推進(jìn)，世界經(jīng)濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本；世界各地對資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。 二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟的時代。這就要求人事編制部門與相關(guān)部門多聯(lián)系、多溝通、多協(xié)商，同時，相關(guān)部門也要從實施人才強市戰(zhàn)略的全局和整體出發(fā)，對人事編制部門的工作多關(guān)心、多支持、多提建議，通過共同努力，形成協(xié)調(diào)高效的工作機制，促進(jìn)人事編制各項工作健康發(fā)展，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)！在全市人才工作大會上的講話同志們：市委、市政府召開的這次人才工作大會是貫徹落實中央、省和成都市人才工作會議精神，推進(jìn)XX發(fā)展新跨越的一次重要會議。政策法規(guī)一旦公布實施，必須堅決執(zhí)行、堅決落實，既不能束之高閣、久拖不辦，又不能朝令夕改、各行其事。三是要努力建成勤政機關(guān)。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強自身，外樹形象，做到政治上高標(biāo)準(zhǔn)，思想上高境界，業(yè)務(wù)上高水平，工作上高效率。要改進(jìn)服務(wù)方式，發(fā)展電子政務(wù)，促進(jìn)公共服務(wù)社會化、網(wǎng)絡(luò)化，積極推行服務(wù)承諾制度、政務(wù)公開制度、首問責(zé)任制度，克服行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象。公務(wù)員是重要的人才資源。按照省委、省政府的要求，今年3月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流人員必須安置到位，現(xiàn)在還有1個多月時間，沒有完成分流安置任務(wù)的縣區(qū)，要抓緊實施，確保按時完成，不得拖延。用人論資排輩，人員能進(jìn)不能出，職務(wù)能上不能下，待遇能高不能低，人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重，事業(yè)單位工作人員缺乏爭意競識，造成人才資源嚴(yán)重浪費，這些現(xiàn)象已嚴(yán)重影響和制約了事業(yè)單位的自我發(fā)展，已到了非改不可的時候。在新的人才工作格局下，人事編制部門的工作責(zé)任不是輕了，而是重了。當(dāng)前，從國家、省到我們池州市都在積極推進(jìn)、實施人才戰(zhàn)略，并納入國民經(jīng)濟發(fā)展