【正文】 加劑活動，保證了城鄉(xiāng)糧油食品消費安全。我們以《糧食流通管理條例》頒布實施五周年為契機，從4月中旬開始，通過多種方式和渠道，面向社會對《條例》開展了集中宣傳活動，重點宣傳國家糧食收購政策、國家糧食宏觀調(diào)控政策、糧食質(zhì)量和衛(wèi)生制度以及糧食應(yīng)急制度等；通過問卷和座談等形式，對《條例》頒布五周年來在社會認(rèn)知度、糧食行政管理等方面的成績和存在的問題進行了深入調(diào)查；深入到重點糧食企業(yè)，圍繞“加強企業(yè)法制宣傳教育，積極應(yīng)對國際金融危機”這一主題，向各企業(yè)法人代表們闡釋關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、風(fēng)險防范就業(yè)保障等相關(guān)法律法規(guī)，努力為企業(yè)在金融危機大氣候下營造健康發(fā)展和守法經(jīng)營的法治環(huán)境。為做好當(dāng)前小麥?zhǔn)召徆ぷ?，省政府辦公廳已經(jīng)發(fā)出了緊急通知，我們正全力以赴加以貫徹落實：一是督導(dǎo)指定收儲企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，確保敞開收購、不停收、不限收、不拒收，及時把符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的小麥全部收上來；二是積極支持多元主體入市收購，根據(jù)“依質(zhì)論價、隨行就市”的原則，支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)開展市場化收購，搞好加工轉(zhuǎn)化，為農(nóng)民出售質(zhì)量較差的小麥尋找出路，減少損失；三是進一步加強對國家糧食收購政策的宣傳，做好售糧農(nóng)民的思想工作，努力化解收購工作中的矛盾，保持大局穩(wěn)定；四是按照《糧食流通管理條例》的有關(guān)規(guī)定，強化對小麥?zhǔn)召徆ぷ鞯谋O(jiān)督檢查，依法打擊坑農(nóng)騙農(nóng)、短秤少兩、壓級壓價等違法經(jīng)營行為，切實保護農(nóng)民利益，維護收購市場秩序。我們努力爭取國家擴內(nèi)需保增長的相關(guān)政策，為糧食產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前較困難形勢助力、加油。（二）招商引資有新突破。我局在市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院關(guān)于在全國開展糧食清倉查庫的通知精神，強化措施，周密部署，狠抓落實，認(rèn)真組織和督促企業(yè)開展糧食清倉查庫自查工作，積極配合常州市級普查工作，圓滿完成了糧食清倉查庫任務(wù)。各單位各庫點也都按照市里的要求，成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本單位本庫點的糧食清倉查庫工作。六是準(zhǔn)備工作到位。針對今年小麥播種面積減總產(chǎn)減少、輪換補庫要求高、收購主體多元化、農(nóng)民惜售心理重等不利因素，貫徹好國家各項惠農(nóng)政策，繼續(xù)落實好糧食最低收購價政策，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，占領(lǐng)收購陣地，增加收購數(shù)量，增強調(diào)控能力。（四）維修設(shè)施。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環(huán)境。從檢查的總體情況來看，糧食經(jīng)營者能按照《糧食流通管理條例》的要求規(guī)范自身的經(jīng)營行為，做到以質(zhì)論價，不向售糧農(nóng)民打白條等，但也存在一些問題，如：有的經(jīng)營者經(jīng)營臺帳不規(guī)范、經(jīng)營票據(jù)填寫不完整等，檢查組及時對2家無證非法經(jīng)營者予以取締；對3家未建立經(jīng)營臺賬的經(jīng)營者發(fā)出責(zé)令整改通知書，整改規(guī)范復(fù)查后方可經(jīng)營；對3家新取得糧食收購許的經(jīng)營者進行《條例》宣傳和規(guī)范經(jīng)營指導(dǎo)。（二）開展安全生產(chǎn)大檢查。相關(guān)責(zé)任人要具體抓好工作落實，對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式安全檢查，掃除死角、不留盲區(qū)、對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要有記錄并及時整改，確保全年無事故。自3月中旬深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，黨委按照市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的各項要求，圍繞“全力保增長，全面促發(fā)展”主題，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，學(xué)習(xí)實踐活動取得了階段性成效。二是認(rèn)真做好檢查指導(dǎo)，成立了五個檢查指導(dǎo)小組，分別有黨委委員任組長，每一個組聯(lián)系一個支部。即：在服務(wù)售糧農(nóng)戶上見真心；在服務(wù)涉糧企業(yè)上動真情；在服務(wù)居民消費上用真功。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。使“效率**”建設(shè)取得實效。根據(jù)“干什么、學(xué)什么、練什么、比什么”的原則，明確針對性，強調(diào)實用性，突出操作性。發(fā)動廣大黨員干部排查差距，找準(zhǔn)問題。參加了常州市科學(xué)發(fā)展觀知識有獎競答和本市科學(xué)發(fā)展觀知識競賽，征集了科學(xué)發(fā)展觀群眾語言，格言警句12條。三是層層發(fā)動，召開由參加活動的5個支部書記及機關(guān)全體黨員參加的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對活動作出了認(rèn)真部署。常州市局和城北庫領(lǐng)導(dǎo)在梅莊村進行實地調(diào)研、查看臺帳資料、查看河道運輸條件后，最終與當(dāng)?shù)卮甯刹亢头N糧大戶形成統(tǒng)一意見。（三）開展“安全生產(chǎn)月”活動及安全隱患排查整治工作。為促進依法行政，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，建立監(jiān)管有效、保障有力地行政執(zhí)法體系，促進依法行政，根據(jù)《行政處罰法》、《糧食流通管理條例》、《江蘇省糧食行政管理部門行使行政處罰自由裁量權(quán)參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定，按照溧法行[**]2號文件精神制定我市《糧食行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》和《實施意見》。在此期間，我局會同工商部門派專人對**市南峰飼料有限公司拍賣的該批陳粳稻去殼加工成飼料和銷售情況進行了全程監(jiān)管，保證全部混合加工成飼料并銷售到飼養(yǎng)企業(yè)，沒有一粒流入到口糧市場。截止當(dāng)前，全市累計入庫小麥**噸，質(zhì)量均在國家中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以上，／百公斤，比去年提高26元／百公斤左右。（二）準(zhǔn)備倉容。八是邊查邊糾到位。市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開糧食清倉查庫會議，要求各有關(guān)部門、各單位各庫點高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真扎實地把糧食清倉查庫工作抓好。我局提高了對做好糧食清倉查庫工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，克服松懈、僥幸、麻痹思想，認(rèn)清糧食現(xiàn)狀和這次清倉查庫的特點，充分認(rèn)識到糧食庫存是國家實施糧食宏觀調(diào)控的重要手段，摸清糧食“家底”，將能更好地為宏觀