【正文】 加劑活動(dòng)，保證了城鄉(xiāng)糧油食品消費(fèi)安全。我們以《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施五周年為契機(jī)，從4月中旬開(kāi)始，通過(guò)多種方式和渠道，面向社會(huì)對(duì)《條例》開(kāi)展了集中宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳國(guó)家糧食收購(gòu)政策、國(guó)家糧食宏觀(guān)調(diào)控政策、糧食質(zhì)量和衛(wèi)生制度以及糧食應(yīng)急制度等；通過(guò)問(wèn)卷和座談等形式，對(duì)《條例》頒布五周年來(lái)在社會(huì)認(rèn)知度、糧食行政管理等方面的成績(jī)和存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查；深入到重點(diǎn)糧食企業(yè)，圍繞“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”這一主題，向各企業(yè)法人代表們闡釋關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范就業(yè)保障等相關(guān)法律法規(guī)，努力為企業(yè)在金融危機(jī)大氣候下?tīng)I(yíng)造健康發(fā)展和守法經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境。為做好當(dāng)前小麥?zhǔn)召?gòu)工作，省政府辦公廳已經(jīng)發(fā)出了緊急通知，我們正全力以赴加以貫徹落實(shí)：一是督導(dǎo)指定收儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，確保敞開(kāi)收購(gòu)、不停收、不限收、不拒收，及時(shí)把符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的小麥全部收上來(lái)；二是積極支持多元主體入市收購(gòu)，根據(jù)“依質(zhì)論價(jià)、隨行就市”的原則，支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)，搞好加工轉(zhuǎn)化，為農(nóng)民出售質(zhì)量較差的小麥尋找出路，減少損失；三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家糧食收購(gòu)政策的宣傳，做好售糧農(nóng)民的思想工作，努力化解收購(gòu)工作中的矛盾，保持大局穩(wěn)定；四是按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)小麥?zhǔn)召?gòu)工作的監(jiān)督檢查，依法打擊坑農(nóng)騙農(nóng)、短秤少兩、壓級(jí)壓價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)收購(gòu)市場(chǎng)秩序。我們努力爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的相關(guān)政策，為糧食產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前較困難形勢(shì)助力、加油。（二）招商引資有新突破。我局在市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展糧食清倉(cāng)查庫(kù)的通知精神，強(qiáng)化措施，周密部署，狠抓落實(shí)，認(rèn)真組織和督促企業(yè)開(kāi)展糧食清倉(cāng)查庫(kù)自查工作，積極配合常州市級(jí)普查工作，圓滿(mǎn)完成了糧食清倉(cāng)查庫(kù)任務(wù)。各單位各庫(kù)點(diǎn)也都按照市里的要求，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本單位本庫(kù)點(diǎn)的糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。六是準(zhǔn)備工作到位。針對(duì)今年小麥播種面積減總產(chǎn)減少、輪換補(bǔ)庫(kù)要求高、收購(gòu)主體多元化、農(nóng)民惜售心理重等不利因素，貫徹好國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，占領(lǐng)收購(gòu)陣地，增加收購(gòu)數(shù)量，增強(qiáng)調(diào)控能力。（四）維修設(shè)施。堅(jiān)持依法管糧，積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。從檢查的總體情況來(lái)看，糧食經(jīng)營(yíng)者能按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的要求規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為，做到以質(zhì)論價(jià)，不向售糧農(nóng)民打白條等，但也存在一些問(wèn)題，如：有的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)票據(jù)填寫(xiě)不完整等，檢查組及時(shí)對(duì)2家無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)者予以取締；對(duì)3家未建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬的經(jīng)營(yíng)者發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)，整改規(guī)范復(fù)查后方可經(jīng)營(yíng)；對(duì)3家新取得糧食收購(gòu)許的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行《條例》宣傳和規(guī)范經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。（二）開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。相關(guān)責(zé)任人要具體抓好工作落實(shí)，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查，掃除死角、不留盲區(qū)、對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要有記錄并及時(shí)整改，確保全年無(wú)事故。自3月中旬深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，黨委按照市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)要求，圍繞“全力保增長(zhǎng)，全面促發(fā)展”主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。二是認(rèn)真做好檢查指導(dǎo)，成立了五個(gè)檢查指導(dǎo)小組，分別有黨委委員任組長(zhǎng)，每一個(gè)組聯(lián)系一個(gè)支部。即：在服務(wù)售糧農(nóng)戶(hù)上見(jiàn)真心；在服務(wù)涉糧企業(yè)上動(dòng)真情；在服務(wù)居民消費(fèi)上用真功。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。使“效率**”建設(shè)取得實(shí)效。根據(jù)“干什么、學(xué)什么、練什么、比什么”的原則，明確針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，突出操作性。發(fā)動(dòng)廣大黨員干部排查差距，找準(zhǔn)問(wèn)題。參加了常州市科學(xué)發(fā)展觀(guān)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答和本市科學(xué)發(fā)展觀(guān)知識(shí)競(jìng)賽，征集了科學(xué)發(fā)展觀(guān)群眾語(yǔ)言，格言警句12條。三是層層發(fā)動(dòng)，召開(kāi)由參加活動(dòng)的5個(gè)支部書(shū)記及機(jī)關(guān)全體黨員參加的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)作出了認(rèn)真部署。常州市局和城北庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)在梅莊村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、查看臺(tái)帳資料、查看河道運(yùn)輸條件后，最終與當(dāng)?shù)卮甯刹亢头N糧大戶(hù)形成統(tǒng)一意見(jiàn)。（三）開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及安全隱患排查整治工作。為促進(jìn)依法行政，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，建立監(jiān)管有效、保障有力地行政執(zhí)法體系，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《行政處罰法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《江蘇省糧食行政管理部門(mén)行使行政處罰自由裁量權(quán)參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定，按照溧法行[**]2號(hào)文件精神制定我市《糧食行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》。在此期間，我局會(huì)同工商部門(mén)派專(zhuān)人對(duì)**市南峰飼料有限公司拍賣(mài)的該批陳粳稻去殼加工成飼料和銷(xiāo)售情況進(jìn)行了全程監(jiān)管，保證全部混合加工成飼料并銷(xiāo)售到飼養(yǎng)企業(yè)，沒(méi)有一粒流入到口糧市場(chǎng)。截止當(dāng)前，全市累計(jì)入庫(kù)小麥**噸，質(zhì)量均在國(guó)家中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以上，／百公斤，比去年提高26元／百公斤左右。（二）準(zhǔn)備倉(cāng)容。八是邊查邊糾到位。市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)糧食清倉(cāng)查庫(kù)會(huì)議，要求各有關(guān)部門(mén)、各單位各庫(kù)點(diǎn)高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真扎實(shí)地把糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作抓好。我局提高了對(duì)做好糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，克服松懈、僥幸、麻痹思想，認(rèn)清糧食現(xiàn)狀和這次清倉(cāng)查庫(kù)的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)到糧食庫(kù)存是國(guó)家實(shí)施糧食宏觀(guān)調(diào)控的重要手段，摸清糧食“家底”，將能更好地為宏觀(guān)