人口委后兩年工作計劃與人口普查兩員選調(diào)與管理交流材料匯編-文庫吧在線文庫
【正文】 在群眾中的知曉率，規(guī)范了藥具基礎(chǔ)資料工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行計劃，保證藥具供應(yīng)。區(qū)人口委依據(jù)《人口與計劃生育法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《賠償法》、《復(fù)議法》等法律、法規(guī)，制定了《區(qū)推行人口與計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》以及有關(guān)配套制度，加強依法行政，提高執(zhí)法水平。截止年9月底，全區(qū)共有外來育齡婦女26310人。育齡婦女流出地和流入地加強聯(lián)系，及時通報育齡婦女生育、節(jié)育情況。全區(qū)大部分企事業(yè)單位能貫徹國家、市和區(qū)的有關(guān)規(guī)定，保障職工在計劃生育方面的合法權(quán)益。區(qū)、鎮(zhèn)、村（居委）形成布局合理、功能完善的計劃生育生殖健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，人工流產(chǎn)率比年有所下降。繼續(xù)貫徹落實南府辦[20**]164號《關(guān)于進一步完善本區(qū)實行以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理的實施辦法》，進一步探索政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理的工作機制，采取法律、教育、經(jīng)濟、行政、自治等措施，綜合治理人口問題。加強鎮(zhèn)（村）計劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的規(guī)范化建設(shè)。加強對各級人口計生干部的法制培訓(xùn)，不斷提高他們依法行政、依法管理和依法服務(wù)的水平。（一）人口與計劃生育發(fā)展目標(biāo)結(jié)合我區(qū)的實際情況，“”計劃后兩年期間，全區(qū)繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，出生人口素質(zhì)進一步提高，出生性別比合理，人人享有基本的生殖保健服務(wù)，初步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人口綜合調(diào)控體系，不斷完善人口與計劃生育以現(xiàn)居住地為主管理體制以及融宣傳、管理和服務(wù)為一體的工作機制。以創(chuàng)建國家和市兩級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)活動為抓手，全面推進計劃生育生殖保健服務(wù)工作。一是認(rèn)真貫徹實施《人口與計劃生育法》和《市人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)；二是繼續(xù)深化計劃生育行政審批改革，進一步加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，特別是加強對社會撫養(yǎng)費征收的管理；三是推行人口與計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，強化執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法水平。建成覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)兩級的人口與計劃生育管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、人口與計劃生育綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，并與市人口委聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)人口信息資源共享。三是落實經(jīng)費強保障。鎮(zhèn)在“兩員”選聘過程中，對“兩員”的條件和標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，但在戶口整頓中還是不可避免地出現(xiàn)了“兩員”缺口問題，特別是普查員的“缺口”較大。進一步加大“兩員”隊伍管理力度，加強“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)和責(zé)任心教育。三、存在的問題及下一步打算鎮(zhèn)“兩員”隊伍人數(shù)龐大，“兩員”隊伍的年齡層次、文化程度參差不齊，統(tǒng)一管理難度大。此外，積極拓寬選聘渠道，面向全社會招聘普查員，并對普查員的文化水平、思想素質(zhì)和身體條件等作了嚴(yán)格規(guī)定，重點從各類退休人員、村民（樓道）小組長、居民骨干、企業(yè)下崗、失業(yè)人員中愿意從事社會公益事業(yè)活動并符合條件的人員中選調(diào)。一是精心謀劃制定方案。加強對鎮(zhèn)、村（居）兩級人口計生干部的配備，努力改善人口計生干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。推廣青春健康國際合作項目經(jīng)驗，加強青少年生殖健康保護。進一步深化人口與計劃生育工作綜合改革。加強鎮(zhèn)、村（居）的人口計生干部配備，充實力量。同時，加強與衛(wèi)生、教育、民政等部門合作，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強人戶分離人員的人口與計劃生育管理。從年下半年起，由市人口委立項，與復(fù)旦大學(xué)人口研究所合作進行《市區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究》，制定《區(qū)中長期人口發(fā)展規(guī)劃（20**—2020年）。二、年人口與計劃生育工作思路年，人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，振奮精神，開拓進取，加強人口問題前瞻性研究，拓寬工作領(lǐng)域；加強依法行政，提高執(zhí)法水平；完善以現(xiàn)居住地為主管理，穩(wěn)定低生育水平；完善計劃生育生殖健康服務(wù)體系，提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平，不斷推進全區(qū)的人口與計劃生育工作。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府簽訂人口與計劃生育工作責(zé)任書中，明確要落實企事業(yè)單位的法人代表人口與計劃生育責(zé)任制。三是堅持與區(qū)各相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自在外來人口管理上的優(yōu)勢，形成了合力。（五）形成合力，深化以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理隨著“兩港”建設(shè)，外來流動人口大量導(dǎo)入，人戶分離不斷增多，以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理，是我區(qū)人口與計劃生育的重中之重。區(qū)人口委多次舉辦培訓(xùn)班，組織各級人口干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，增強人口計生干部法治化意識，把依法管理與維護公民合法權(quán)益、規(guī)范政府行為與規(guī)范公民生育行為有機結(jié)合起來，提高依法行政的能力和水平。加強外來流動人員的“孕檢”服務(wù)工作。今年以來，各有關(guān)單位認(rèn)真實施《區(qū)人人享有優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)目標(biāo)規(guī)劃》，使規(guī)劃落到實處。一是制定了《區(qū)青春健康教育的
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