專家解讀十七大報告中的中國外交新理念與專家解讀十七大報告：現(xiàn)實呼喚“生態(tài)文明”匯編-文庫吧在線文庫
【正文】 南都：十七大報告中第一次將“生態(tài)文明”納入原有的三大文明的理論體系，首提生態(tài)文明有何深意？金瑞林：最近幾年，內(nèi)地環(huán)境惡化、生態(tài)破壞越來越嚴(yán)重。美國的小布什拒絕參加《京都議定書》(全稱為《聯(lián)合國氣候變化框架公約的京都議定書》)，在國際上是很丟分的行為。當(dāng)今的環(huán)境問題是傳統(tǒng)工業(yè)化道路所帶來的，它既是經(jīng)濟(jì)問題(例如高能耗、高污染、低效益的增長方式問題)，又是社會問題(例如價值觀問題)，也是政治問題(例如決策問題)，不能孤立地就環(huán)境論環(huán)境，需要應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、社會和政治等綜合的辦法來解決。1998年的洪水，我覺得這是對全社會的一次警鐘，之后沙塵暴吹進(jìn)了中南海，從那以后，采取封山育林、禁止原始林的砍伐等措施，環(huán)保力度開始加強(qiáng)。因為污染的產(chǎn)生，涉及到各個行業(yè)、各個層面，工、農(nóng)、交通等各個方面，讓環(huán)保部門一家來管，管不了。這樣政府、社會組織和公眾能夠形成三方良好的互動關(guān)系，推進(jìn)生態(tài)文明的實質(zhì)性落實。馬軍：最大的問題實際上是解決環(huán)保中的權(quán)力尋租問題。南都：生態(tài)文明背后隱含的路徑選擇問題，是否意味著生態(tài)文明需要政治文明的助推？楊鵬：推進(jìn)生態(tài)文明的路徑包括兩種：一條是調(diào)動政府強(qiáng)大干預(yù)、政府吸納更多的社會資源，通過政府來推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明也確實涉及路徑的選擇問題，但是我們可以共性的來看，彌合這樣的差距，無論選擇哪一種路徑必須遵循共同的善治原則，比如公開、參與性、法治。政府包管一切不是最好的辦法，只有社會組織、民眾的積極性充分調(diào)動了才可以做好。馬軍：資源稅，不是所謂的市場手段，無非增加了資源使用的成本，這個稅給在誰頭上了，現(xiàn)在一些部門找各種各樣理由從社會尋找更多的資源，結(jié)果無非是企業(yè)又給政府多交了點稅，這樣解決不了問題。楊鵬：過去習(xí)慣說“生態(tài)無國界，更沒有省界”，但生態(tài)的保護(hù)會有受益人群、受害人群。如果從發(fā)育一個更自主的社會、給百姓更自由、自主的空間而言，要想推進(jìn)環(huán)保事業(yè)，首先，政府要保障自然運(yùn)行，給各種環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)、組織以良好的法制空間；同時要給民間關(guān)注環(huán)保的行為以保障，在西方，許多環(huán)保組織享受“扣稅”，美國有12萬家環(huán)保組織享受此類待遇，：民間組織應(yīng)該可以起到更大的作用，但是在我國首先還是政府監(jiān)管需要加強(qiáng)的問題。像氫能汽車、太陽能汽車、太陽能電池，這些不是西方政府計劃出來的，而是市場的變化導(dǎo)致了企業(yè)的創(chuàng)新活動。楊鵬：生態(tài)文明雖然是綠色的，但是需要警惕的是，“生態(tài)文明”的“綠色”也是分“左”、“中”、“右”的。環(huán)境法的實施需要各方面的保障，需要技術(shù)、司法各方面支持，如果不配合，就會打折扣。馬軍：當(dāng)然，我們肯定不能等到什么基礎(chǔ)都具備了才去推動生態(tài)文明。這些新點實際上已經(jīng)能夠凸顯出我黨推進(jìn)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展執(zhí)政理念的變化。楊鵬：改革開放之初，小平同志就提出要制定環(huán)保法，準(zhǔn)備把環(huán)保納入法制化進(jìn)程。黨對于這種權(quán)利的高度保障，不僅對于生態(tài)文明本身，對于政治文明、物質(zhì)文明、精神文明等其他幾大文明也有很大的促進(jìn)作用。楊鵬：生態(tài)文明是在黨的大會上提出，使我們必須考量執(zhí)政黨的政策動機(jī)。十七大報告摘錄建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。然而，在現(xiàn)代的工業(yè)文明社會里，這種浪漫已悄然死去?！眲⒔勒f。胡錦濤同志提出支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、改善民生，縮小南北差距，表明我國在國內(nèi)、國際都尋求均衡的發(fā)展，希望世界各國都能從經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中受益，同時強(qiáng)調(diào)中國不做以鄰為壑的事情，尋求的是互利共贏的戰(zhàn)略。“和平發(fā)展是我國在未來很長一段時間里將堅持
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