【正文】 的場所，應在危險區(qū)域界限處，設置圍柵和警告標志，非工作人員未經批準不得入內。警告牌的掛、取應有專人負責。 起重吊裝的指揮人員必須持證上崗。在突然停電時，應立即把所有控制器撥到零位，斷開電源總開關，并采取措施使重物降到地面。 起重機的拆裝必須由取得建設行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質證書的專業(yè)隊進行，并應有技術和安全人員在場監(jiān)護。 機械運行中，嚴禁接觸轉動部位和進行檢 修。 非作業(yè)行駛時，鏟斗必須用鎖緊鏈條掛牢在運輸行駛位置上，機上任何部位均不得載入或裝載易燃、易爆物品。 在裝完炸藥的炮眼 5m以內，嚴禁鉆孔。途中停放應避開火源、火種、居民區(qū)、建筑群等，炎熱季節(jié)應選擇陰涼處停放。嚴禁在油罐附近吸煙，并嚴禁火種。嚴禁在易燃、易爆的倉庫內作業(yè)。振動樁錘懸掛鋼架的耳環(huán)上應加裝保險鋼絲繩。 冷拉場地應在兩端地錨外側設置警戒區(qū)，并應安裝防護欄及警告標志。 當需施焊受壓容器、密封容器、油桶、管道、沾有可燃氣體和溶液的工件時，應先消除容器及管道內壓力，消除可燃氣體和溶液，然后沖洗有毒、有害、易燃物質；對存有殘余油脂的容器，應先用蒸汽、堿水沖洗，并打開蓋口，確認容器清洗干凈后，再灌滿清水方可進行焊接。 4 腳 手 架 《建筑施工扣件式鋼管腳乎架安全技術規(guī)范》 JGJ130—— 2021（ 2021年局部修訂） 鋼管的尺寸和表面質量應符合下列規(guī)定： 2 鋼管上嚴禁打孔。 立桿接長除頂層頂步外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接。 ： 1 嚴禁將外徑 48mm與 51mm的鋼管混合使用。不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上；嚴禁懸掛起重設備。 、剪刀撐等加固件的搭設除應符合下列規(guī)定： 1 加固桿、剪刀撐必須與腳手架同步搭設。 ： 1 交叉支撐，水平架； 2 連墻件； 3 加固桿件：如剪刀撐、水平加固桿、掃地桿、封口桿等等； 4 欄桿。當?shù)趸@處于工作最低位置時，卷筒上的鋼絲繩應不少于 3圈。吊籃的越程（指從吊籃的最高位置與天梁最低處的距離），應不小于 3m。纜風繩應選用圓股鋼絲繩，直徑不得小于 。當長料在吊籃中立應采取防滾落措施；散料應裝箱或裝籠。 挖出的土石方應及時運離孔口，不得堆放在孔口四周 lm范圍內，機動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。面對嚴峻復雜的經濟形勢，在市委、市政府和區(qū)委的正 確領導下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府緊緊團結和依靠全區(qū)人民，扎實推進改革創(chuàng)新、穩(wěn)定增長、轉型升級、改善民生、依法行政等重點工作，全區(qū)呈現(xiàn)經濟趨穩(wěn)向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。新民屯、四方臺、長灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部 新城建設全面啟動。寶馬發(fā)動機、沈陽冶金機械、東方銀座鉑爾曼酒店、嘉泰工業(yè)裝備博覽城一期等項目竣工或試 生產，華潤萬象匯正式營業(yè)，遼寧奇輝電子、金谷科技園公共服務平臺等項目上線運營，新加坡智能物流、澳大利亞工業(yè)地產、紐卡特行星減速機等項目加快推進，寶馬研發(fā)中心、庫卡機器人工程示范中心、積水潭醫(yī)院、興華地下商業(yè)城等項目開工建設，中德工業(yè) 戰(zhàn)略合作暨中德企業(yè)創(chuàng)新中心、美國江森啟停電池、富士康汽車零部件等項目簽約落地。華利能源并購加拿大風電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國 KRT 公司等3 個海外并購項目順利完成。成立城區(qū)、工業(yè)、服務業(yè)、外商投資 4 個企業(yè)服務中心。投入 28 億元，實施各類城建項目 442項。對鐵西金 谷、沈新路實施綠化景觀提升工程。我區(qū)被列入國家特殊教育改革實驗區(qū)。扎實推進安居工程，安置居民 3400 戶。 ——政府自身建設進一步加強。社會治安綜合防控體系日益完善，安全生產、消防安全以及交通安全、食品藥品安全工作不斷加強，各類安全事故得到有效預防。現(xiàn)代建筑產業(yè)園 入駐企業(yè) 210 余家，工業(yè)增加值達到635 億元。 城市功能持續(xù)完善，綜合承載力進一步提高。我區(qū)榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城區(qū)、全國科技進步示范區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽稱號。二是改革創(chuàng)新力度還不夠大。我們必須審時度勢，因地制宜，實事求是，以更加堅定的信心和高度的責任感，全力搶抓機遇，主動應對挑戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局面。推進 “一園一城一谷 ”建設，加 快推進產業(yè)高端化、智能化進程。嚴格環(huán)保執(zhí)法，嚴肅查處環(huán)境違法行為。 ——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。 “十三五 ”時 期我區(qū)經濟社會發(fā)展的總體目標是：建成國家先進裝備制造創(chuàng)新引領基地，全面建成具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地，實現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會。涉及群眾切身利益的一些熱點、難點問題，還需下更大氣力解決。一是經濟下行壓力巨大。 社會建設扎實推進，人民生活進一步改善。以綜合配套改革為統(tǒng)領，行政管理體制、國資國企等領域改革有序推進。回首 “十二五 ”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅實步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個方面。認真貫徹新《預算法》，全面推行預決算和 “三公 ”經費公開。 5 個街鎮(zhèn) 26 個村的農民土地承包經營權確權改革工作進展順利。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成 15 個未達標社區(qū)辦公用房改造任務。 ——各項社會事業(yè)全面進步。鐵西金谷二號路、三號街竣工通車。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集團 10 萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重工鎂合金成套設備等新產品打破國際壟斷。落實大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。舉辦了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關西遷的拉動效應開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等地產商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產時代 ”。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷 “一園一城一谷 ”產城融合、東西互動的發(fā)展格局全面形成。照明應采用安全礦燈或 12V以下的安全燈。 6 地基基礎 《建筑樁基技術規(guī)范》 JGJ94—— 94 人工挖孔樁施工應采取下列安全措施： 孔內必須設置應急軟爬梯；供人員上下井，使用的電葫蘆、吊籠等應安全可靠并配有自動卡緊保險裝置，不得使用麻繩和尼龍繩吊掛或腳踏井壁凸緣上下。對連接處的架體焊縫及附件必須進行設計計算。 附墻架與架體及建筑之間，均應采用剛性件連接，并形成穩(wěn)定結構，不得連接在腳手架上 。 二、樓層口?？繖跅U（門）。 5 提升機 《龍門架及井架物抖提升機安全技術規(guī)范》 JGJ88— 92 ， 必須經正式驗收，符合要求后方可投入使用。上崗人員應定期進行體檢，凡不適于高處作業(yè)者，不得上腳手架操作。 ： 在腳手架的頂層門架上部、連墻件設置層、防護棚設置處必須設置。 ： 2舊扣件使用前應進行質量檢查，有裂縫、變形的嚴禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。 合下列規(guī)定： 2 高度在 24m以下的單、雙排腳手架，均必須在外側立面的兩端各設置一道剪刀撐，并應由底至頂連續(xù)設置?？v向掃地桿應采用直角扣件固定在距底座上皮不大于 200mm處的立桿上。 高空焊接或切割時，必須系好安全帶，焊接周圍和下方應采取防火措施，并應有專人監(jiān)護。噴涂機不得和被噴物放在同一房間里，周圍嚴禁有明火。從坑中提錘時，嚴禁掛鉤人員站在錘上隨錘提升。樁錘在施打過程中，操作人員必須在距離樁錘中心 5m以外監(jiān)視。 嚴禁料斗內載人。 配合挖裝機械裝料時，自卸汽車就位后應拉緊手制動器，在鏟斗需越過駕駛室時，駕駛室內嚴禁有人。 不得人貨混裝。 電動沖擊夯應裝有漏電保護裝置，操作人員必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋。當必須在回轉半徑以 內工作時，應停止機械回轉并制動好后，方可作業(yè)。 動臂式和尚未附著的自升式塔式起重機，塔身上不得懸掛標語牌。嚴禁長距離帶載行駛。重物吊運時，嚴禁從人上方通過 。 15kW以上的電源開關嚴禁采用瓷底膠木刀型開關。 （零）線與接地干線（或保護零線）相連接。 ，長發(fā)應 束緊不得外露，高處作業(yè)時必須系安全帶。 、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。 五、鋼平臺安裝時，鋼絲繩應采用專用的掛鉤掛牢，采取其他方式時卡頭的卡子不得少于 3個。 ，必須符合下列規(guī)定： 三、裝設輪子的移動式操作平臺，輪子與平臺的接合處應牢固可靠，立柱底端離地面不得超過 80mm。 二、澆筑拱形結構，應自兩邊拱腳對稱地相向進行。 三、支設懸挑形式的模板時，應有穩(wěn)固的立足點。 ，不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進行攀登，也不得任意利用吊車臂架等施工設備進行攀登。梯子的上端應有固定措施。 二、電梯井口必須設防護欄桿或固定柵門；電梯井內應每隔兩層并最多隔 10m設一道安全網。 二 、欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構造應使防護欄桿在上桿任何處，能經受任何方向的 1000N外力。 三、分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時護欄。 2 高 處 作 業(yè) 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》 JGJ180— 91 ，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。焊接現(xiàn)場不得堆放易燃易爆物品。 ，嚴禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。固定點間距應保證橡皮電纜 能承受自重所帶來的荷重。發(fā)電機組及其控制配電室內嚴禁存放貯油桶。 電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。 九、特殊工種監(jiān)理監(jiān)控要點 專職安全員須持建筑行業(yè)培訓的上崗證，其有效期為 4年； 電工、電焊工、架子工要持經委頒發(fā)的上崗證，其有效期為 2年（外地培訓發(fā)證的，須上海復訓）； 井架搭設操作人員須持提升井架搭拆操作證，其有效期為 2年（架子工不能搭設井架）； 塔吊、人貨兩用電梯、起重指揮持證上崗（每臺塔吊的配備人員：塔吊駕駛員 1名，起重指揮 2名）； 小型機械，如木工機械、攪拌機、砂漿機等操作證，企業(yè)內部可以自行培訓發(fā)證， 其有效期為一年。 ㈣ 施工升降機監(jiān)理監(jiān)控要點 每臺施工升降機裝拆配人員不得 少于 10名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗； 經市建委認定的檢測機構辦理檢測，頒發(fā)合格證方能使用； 吊籠底部四周設防護圍欄； 升降機周圍三面應搭設雙層防墜棚； 駕駛室與各樓層必須設置通訊聯(lián)系裝置。 三、施工用電監(jiān)理監(jiān)控要點 臨時用電現(xiàn)場布 置應按施組中用電平面圖進行； 高壓線防護架按方案搭設； 支線架設高度應確保電纜線高度大于 、架空線高大于度 4米； 現(xiàn)場照明架設高度大于 ；危險場所應使用安全電壓； 電箱應統(tǒng)一編號、放置高度下口高于 60cm； 動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱； 用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置； 變配電裝置符合規(guī)范要求；供電采用三相五線制；配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。 6 附錄 附錄一 監(jiān)理人員安全守則 認真學習國家、地方和行業(yè)現(xiàn)行安全生產、勞動保護方針、政策、標準，掌握工程施工程序和安全操作規(guī)程； 掌握施工現(xiàn)場機械設備、電器設施的安全保護裝置和安全防護知識； 進入現(xiàn)場必須戴 好安全帽，扣好帽帶，并正確使用個人勞防用品； 吊裝區(qū)域不得停留或行走； 嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場，不準穿硬底和帶釘易滑的鞋靴登高； 上下腳手架應注意其是否牢固、安全，并注意頭頂、腳下，以免碰頭或墜落； 凡患有高血壓、貧血癥、眩暈、嚴重心臟病等不適應施工現(xiàn)場工作的人員，不得進入施工現(xiàn)場作業(yè)。當基坑深度超過 5米時，應要求施工單位嚴格執(zhí)行深基坑（溝槽）施工過程中安全監(jiān)控，落實監(jiān)護責任人； ，要求該臺設備須經過驗收掛合格牌才能使用。并在 12小時內書面報告工程事故情況，具體內容應包括：簡要經過、事故性質、事故原因、人員傷亡情況、已采取的措施和監(jiān)理所做的相關工作等。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。負責安全監(jiān)理的人員 (含兼職 )須 具有熟練的安全監(jiān)理 知識，并具備良好的職業(yè)道德 ；具有獨立處理安全技術問題的能力。 做好現(xiàn)場安全施工的檢查和監(jiān)督工作： （ 1） 檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。對中型及以上項目和危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位 應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。 （ 2） 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。 、法規(guī)、規(guī)范和標準以及安全監(jiān)理工作所需的設備和設施（如各類勞動防護用品、通訊器材、照相機、計算機等）； 、齊全和有效的安全監(jiān)理工作資料系統(tǒng)，真實反映安全監(jiān)理工作情況。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位 應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。監(jiān)理項目部應對事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收 。合格牌應有編號、驗收人、操作人員姓名，日期與機械驗收資料內容相符； 全施工要求，即：總配電箱以下設置分配電箱、分配電箱以下設置開關電箱，開關箱以下連接用電設備。發(fā)覺疾病，及時就醫(yī)，不應勉強進入施工現(xiàn)場工作； 要注意在建工程的樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口等的防護設施是否齊全，避免失足。 四、 “ 三寶 ”“ 四口