【正文】 綜合預(yù)案是針對各類事故編制的應(yīng)急救援綜合性指導(dǎo)性文件。居住區(qū)每個地塊為一個獨立組團，分別為 A、 B、 C、 D、 E組團，每個組團內(nèi)含住宅、住宅底商、地下室及配套用房，且 D組團地塊含一座 15班幼兒園。 (一 )根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實施；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展搶險救災(zāi)，救治傷員。根據(jù) 事故情況，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動，組織力量，全面指揮、開展應(yīng)急救援； (二 ) 負責(zé)發(fā)生重、特大安全事故時及時向上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告； (三 )根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展?fàn)顩r，決定請求外部援助。 工程部： 負責(zé)組織現(xiàn)場傷員的搶救和醫(yī)療救治工作；負責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒與治安保衛(wèi)工作。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報告， 指揮中心或 事故責(zé)任單位應(yīng)于接到事故報告 1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。當(dāng)達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動相應(yīng)響應(yīng)，開展應(yīng)急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。 ④根據(jù)事故的類別和特點，事故應(yīng) 急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通報、尋求地方主管部門應(yīng)急救援指揮中心對現(xiàn)場救援提供支持。 ⑤當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，宣布應(yīng) 急避險命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。 信息發(fā)布 應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通，及時準(zhǔn)確地向新聞媒體通報事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，其他人員嚴(yán)禁散布事故信息，避免錯誤夸大事故信息造成負面影響。 應(yīng)急技術(shù)支持保障 技術(shù)部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè) 施資源和技術(shù)信息資源，為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。 獎懲 在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由指揮中心提出申請，報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎勵。 項目應(yīng)急救援小組應(yīng)及時收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料， 總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性，找出預(yù)案的缺陷和不足，適時進行更新、充實和完善。 防護缺陷 高處墜落 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 44 拆改防護設(shè)施 違章作業(yè) 高處墜落 按規(guī)程檢查把 關(guān) 45 拋、扔等違反安全操作規(guī)程 違章作業(yè) 高處墜落 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 46 六、模板安拆與存放 模板的支撐系統(tǒng)無設(shè)計計算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計要求 違章指揮 /違章作業(yè) 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)范進行檢查把關(guān) 47 大模板不按規(guī)定存放 違章作業(yè) 高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 48 各種模板堆放不整齊、超高 違章作業(yè) 高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 49 模板上施工荷載超過規(guī)定或 堆料不均勻 違章作業(yè) 高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 50 模板支撐固定在外腳手架上 違章作業(yè) 高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 51 七、物料提升裝置安拆作業(yè) 吊籃無安全?？炕蜓b置失靈 防護缺陷 機械傷害 /高處墜落 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 52 樓層卸料平臺兩側(cè)無防護欄 桿或防護不嚴(yán)密 防護缺陷 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 53 平臺腳手板搭設(shè)不嚴(yán)、不牢 防護缺陷 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 54 吊籃、平臺無防護門或不起作 用 防護缺陷 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 55 防護門未形成定型化和工具 化 防護缺陷 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 56 卷揚機無操作棚或操作棚不符合要求 管理缺陷 /違章作業(yè) 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān) 57 乘坐吊籃上下 違章作業(yè) 高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 58 未按操作程序進行拆除 違章作業(yè) 高處墜落 /物體打 擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 59 拆安裝隊伍沒有取得資格證 書 管理缺陷 機械傷害 /高處墜落 按規(guī)定進行審 核把關(guān) 17 60 每層卸料口無防護門或有防 護門不使用 違章作業(yè) 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 61 防護門未形成定型化和工具 化 防護缺陷 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 62 未按操作程序進行拆除 違章作業(yè) 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 63 九、起重機械安拆、吊裝作業(yè) 未按操作程序進行拆除 違章作業(yè) 高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 64 十 、辦公場所 擦窗玻璃 作業(yè)環(huán)境不良 高處墜落 精神集中，提 高安全意識 18 附錄七：物體打擊危險因素表 編號： ZJLJZB/MSB1704 序 號 作業(yè)活動 危險源 導(dǎo)致原因 可導(dǎo)致事故 控制措施 備注 1 一、施工作業(yè) 無安全技術(shù)措施施工方案 管理缺陷 高處墜落 /物體打擊 /觸電等 按規(guī)定進行審核把關(guān) 2 安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、 審核，就采用 管理缺陷 高處墜落 /物體打擊 /觸電等 按規(guī)定進行審核把關(guān) 3 未按要求做安全檢查 管理缺陷 高處墜落 /物體打擊 /觸電等 按規(guī)定進行 檢查把關(guān) 4 二、腳手架和安全網(wǎng)搭拆作業(yè) 立桿、大橫桿、小橫桿間距不符合規(guī)范要求 防護缺陷 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)范進行檢查把關(guān) 5 集料平臺無限定荷載標(biāo)牌，護攔高度低于 ，沒用密目安全網(wǎng)封嚴(yán) 違章作業(yè) 物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān) 6 不按規(guī)定拆除腳手架 違章作業(yè) 物體打擊 /高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 7 非架子工操作 違章作業(yè) 物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 8 三、異式腳手架安裝搭拆作業(yè) 腳手架物料堆放集中或不均勻 違章作業(yè) 物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān) 9 四、高處作業(yè) 未按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志 標(biāo)志缺陷 物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 10 吊運零散物散件未使用吊籠 違章作業(yè) 物體打擊 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 11 外挑平臺堆料超高、超重 違章作業(yè) 物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 12 五、模板安拆與存放 模板的支撐系統(tǒng)無設(shè)計計算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計要求 違章指揮 /違章作業(yè) 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)范進行檢查把關(guān) 13 大模板場地未平整夯實，未設(shè) 防護缺陷 物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 14 清掃模板和刷 隔離劑時，未將模板支撐牢固，兩模板中間走道小于 60厘米。 本《預(yù)案》由項目應(yīng)急救援小組制定與解釋。 1附則 造成人員傷亡、職業(yè)危害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的意外事件。 應(yīng)急預(yù)案確立后，按計劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊伍每年進行一次有效的培訓(xùn)，對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。應(yīng)急救援指揮中心對搶險過程、應(yīng)急救援能力進行評估，寫出總結(jié)報告，提出改進意見，以便修訂、進一步完善應(yīng)急預(yù)案。 Ⅲ級響應(yīng)行動 發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動，采取相應(yīng)措施，消除社會影響。 ⑥事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援。 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng) 出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)： ①造成 1— 2人死亡（含失蹤）、遇險事故； ②造成 3人以上、 10人以下重傷（含中毒）事故； ③重大火災(zāi)、爆炸事故； ④直接經(jīng)濟損失 100萬元以上、 1000萬元以下的事故； ⑤ 發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件； ⑥需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。 （見附錄三：事故快報表） ，事故單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。 綜合部：負責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)工作。向應(yīng)急小組組長提出控制事故擴大的應(yīng)急救援對策和建議； (二 ) 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動，努力降低事故損失，減少事故影響； (三 )負責(zé)與項目外部應(yīng)急 人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)調(diào)救援行動；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。防止事故的擴大和蔓延，最大限度地降低事故損失。 （見附錄一：重大風(fēng)險因素清單） 對施工生產(chǎn)過程中的危險源，應(yīng)每年進行一次辨識和評價，對確定為重大風(fēng)險因素的危險源，要加以預(yù)防和控制。 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案是針對施工現(xiàn)場發(fā)生的實際情況，制定的現(xiàn)場 搶險救援行動方案和具體的救援處置方法，是專項預(yù)案的補充、完善。 1*****廣場 綜合應(yīng)急救援預(yù)案 2 目 錄 總則 .................................................................... 4 編制目的 ..................................