【正文】 科級(jí)副職，鄉(xiāng)級(jí)副職，副主任科員：九至十三級(jí)；（十一）科員：九至十四級(jí)；（十二）辦事員：十至十五級(jí)。國(guó)資委、國(guó)家改革領(lǐng)導(dǎo)小組、能源部、國(guó)家統(tǒng)一部。也就是說(shuō)，能源部建立之日起，私營(yíng)制企業(yè)、股份制企業(yè)、中外合資企業(yè)、外資獨(dú)資企業(yè)、民營(yíng)制企業(yè)、集體制等企業(yè)，堅(jiān)決制止開(kāi)采陸地和海洋礦藏資源?！比?、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)由原來(lái)（18個(gè)），現(xiàn)在精簡(jiǎn)到（12個(gè)）。兩機(jī)構(gòu)實(shí)施合并后，中國(guó)科學(xué)技術(shù)必將是快速飛躍的大發(fā)展。充分展現(xiàn)了，我國(guó)科研機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大?！端俊穼?duì)中國(guó)水利事業(yè)做出卓有成效的巨大貢獻(xiàn)，是舉世矚目的。建議其機(jī)構(gòu)成為文化部新聞出版事物管理局。質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)國(guó)家食品進(jìn)出口和國(guó)內(nèi)食品銷售監(jiān)管；衛(wèi)生部負(fù)責(zé)國(guó)家藥品進(jìn)出口相關(guān)業(yè)務(wù)審批和國(guó)內(nèi)藥品銷售監(jiān)管；是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與政府體制改革的明智舉措。建議其機(jī)構(gòu)成為文化部直廣電事業(yè)事物管理司。1《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院》《國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心》兩機(jī)構(gòu)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期特有產(chǎn)物，對(duì)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，已經(jīng)喪失其應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。省部級(jí)正職： 中共中央紀(jì)委副書(shū)記，中共中央，全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院，全國(guó)政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位（黨組）正職領(lǐng)導(dǎo)人（特殊規(guī)定的副職）各人民團(tuán)體（黨組）正職各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導(dǎo)人（特殊規(guī)定的副職），國(guó)家正部級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)。副省級(jí)城市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬機(jī)關(guān)副職，各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位正職 各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職，國(guó)有正縣級(jí)企業(yè)的正職，省署高校院系處室領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)中學(xué)正職。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。地級(jí)市（自治州、地區(qū)行署）的書(shū)記、市長(zhǎng)（州長(zhǎng)、專員），人大主任，政協(xié)主席等黨委常委?；鶎尤嗣穹ㄔ汗茌牭牡谝粚徝袷掳讣牵阂话愕牡谝粚徝袷掳讣加苫鶎尤嗣穹ㄔ菏芾?，法律另有規(guī)定的除外。改革開(kāi)放上以來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)黨和政府的不懈努力，懲治了一大批貪官污吏，在懲治和預(yù)防這方面取得了顯著的成績(jī)，但看到成績(jī)的同時(shí)問(wèn)題依然突出，行政腐敗如久治不愈的頑疾，反腐倡廉工作依舊任重而道遠(yuǎn)。有些行政官員在工作中權(quán)錢交易，權(quán)權(quán)交易，行為失范，令不行、禁不止，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重存在，嚴(yán)重?fù)p害了黨在群眾中的形象。有的單位鋪張浪費(fèi)成風(fēng)，講排場(chǎng)、搞攀比，辦公場(chǎng)所、辦公用品越來(lái)越高檔。更有縣長(zhǎng)轉(zhuǎn)書(shū)記后，“廉內(nèi)助”與其感嘆：“當(dāng)書(shū)記和當(dāng)縣長(zhǎng)就是不一樣”。更為嚴(yán)重的是，腐敗分子以權(quán)謀私，權(quán)力進(jìn)入市場(chǎng)，直接破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從以上情況看，我國(guó)對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約的部門機(jī)構(gòu)已經(jīng)不少，體系也很完整。(二)利益至上是官員產(chǎn)生腐敗思想的主觀原因共產(chǎn)主義理想②是黨和干部百折不撓的精神支柱，奮力前行的指明燈。有的專家將我國(guó)查處腐敗的情形比喻為“隔墻砸磚頭”，砸到誰(shuí)誰(shuí)倒霉。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗，資本主義自由化和拜金主義等錯(cuò)誤思想對(duì)干部造成了很大的影響，政府官員擺脫了自己應(yīng)遵守的各種道德規(guī)范的約束。由于“任人唯親”這一現(xiàn)象還在存在，使得我國(guó)的官場(chǎng)腐敗甚重；還有一些上下級(jí)之間的利益共享，使得官官相護(hù)，腐敗現(xiàn)象此消彼長(zhǎng)。官員只有經(jīng)常加強(qiáng)廉政文化的學(xué)習(xí)，才能廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。（四）加強(qiáng)懲戒力度《孫子兵法》三十六計(jì)中有一計(jì)為“殺雞儆猴”，意為殺一儆百，用懲罰一個(gè)人的辦法來(lái)警告別的人。查辦腐敗案件，措施要實(shí)，真管真查，不能心慈手軟，防止有案不查，有罪不定，重罪輕判等問(wèn)題。：《當(dāng)代中國(guó)政治制度》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2005年6月。省部級(jí)正職：中共中央紀(jì)委副書(shū)記，中共中央，全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院，全國(guó)政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位（黨組）正職領(lǐng)導(dǎo)人（特殊規(guī)定的副職）各人民團(tuán)體（黨組）正職 各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導(dǎo)人（特殊規(guī)定的副職），國(guó)家正部級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)。副省級(jí)城市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬機(jī)關(guān)副職，各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位正職 各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職，國(guó)有正縣級(jí)企業(yè)的正職，省署高校院系處室領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)中學(xué)正職。舉例： 正省級(jí)干部（正部級(jí)干部）： 國(guó)務(wù)院各部委正職干部（如教育部部長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委主任）各省、自治區(qū)、直轄市政府正職干部（如江蘇省省長(zhǎng)、天津市市長(zhǎng)）部隊(duì)正軍職干部（如江蘇省軍區(qū)司令員、12軍軍長(zhǎng)）副省級(jí)干部（副部級(jí)干部）：國(guó)務(wù)院各部委副職干部（如公安部副部長(zhǎng)、國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)）國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局正職干部（如國(guó)家文物總局局長(zhǎng)）各省、自治區(qū)、直轄市政府副職干部（如安徽省副省長(zhǎng)、重慶市副市長(zhǎng)）各副省級(jí)市政府正職干部（如南京市市長(zhǎng)）部隊(duì)副軍職干部（如浙江省警備司令部副司令、31軍副軍長(zhǎng)）正廳級(jí)干部（地市級(jí)干部）： 國(guó)務(wù)院部委各司正職干部（如教育部社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司司長(zhǎng)）各省、自治區(qū)、直轄市廳局正職干部（如河北省交通廳廳長(zhǎng)，北京市財(cái)政局局長(zhǎng)）各副省級(jí)市政府副職干部（如寧波市副市長(zhǎng)）各地級(jí)市政府正職干部（如無(wú)錫市市長(zhǎng)）部隊(duì)正師職干部（如1軍后勤部部長(zhǎng)、34師政委）注：以上為高級(jí)干部副廳級(jí)干部：國(guó)務(wù)院部委各司副職干部（如人事部人才流動(dòng)開(kāi)發(fā)司副司長(zhǎng)）各省、自治區(qū)、直轄市廳局副職干部（如黑龍江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、上海市文化局副局長(zhǎng)）副省級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部（如南京市教育局局長(zhǎng)、江寧區(qū)區(qū)長(zhǎng)）各地級(jí)市政府副職干部（如蘇州市副市長(zhǎng)）部隊(duì)副師職干部（如35師副政委、179旅旅長(zhǎng)）正處級(jí)干部（縣團(tuán)級(jí)干部）：國(guó)務(wù)院部委各司所屬處室正職干部（如農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟(jì)作物處處長(zhǎng)）各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室正職干部（如江蘇省科技廳農(nóng)村科技處處長(zhǎng)）副省級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部（沈陽(yáng)市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、浦口區(qū)副區(qū)長(zhǎng)）地級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部（如揚(yáng)州市勞動(dòng)局局長(zhǎng)、濱海縣縣長(zhǎng)）部隊(duì)正團(tuán)職干部（如105團(tuán)政委）副處級(jí)干部：國(guó)務(wù)院部委各司所屬處室副職干部（如農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長(zhǎng)）各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室副職干部（如江蘇省教育廳人事處副處長(zhǎng)）副省級(jí)市所屬各局處室及區(qū)縣各局正職干部（如南京市科技局科技成果處處長(zhǎng)、玄武區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)）地級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部（如鎮(zhèn)江市民政局副局長(zhǎng)、張家港市副市長(zhǎng)）部隊(duì)副團(tuán)職干部（如105團(tuán)參謀長(zhǎng)）正科級(jí)、副科級(jí)干部略注：各高等院校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位，其各級(jí)干部參照政府各級(jí)干部待遇，但不具有行政級(jí)別，不屬于公務(wù)員編制政府各級(jí)干部如為上一級(jí)黨委常委，則其行政級(jí)別升一級(jí)。市屬中學(xué)正職。各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的正職，國(guó)有副部級(jí)企業(yè)的副職和正廳級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)，省署高校黨政正職。具體如下：正省級(jí)（正部級(jí)）：國(guó)務(wù)院各部委正職（如教育部部長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委主任）各省、自治區(qū)、直轄市政府正職干部（如江蘇省省長(zhǎng)、天津市市長(zhǎng)、廣西壯族自治區(qū)主席）部隊(duì)正軍職（如江蘇省軍區(qū)司令員、12軍軍長(zhǎng)）副省級(jí)（副部級(jí)）：國(guó)務(wù)院各部委副職（如公安部副部長(zhǎng)、國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)）國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局正職（如國(guó)家文物局局長(zhǎng)）各省、自治區(qū)、直轄市政府副職（如安徽省副省長(zhǎng)、重慶市副市長(zhǎng)）各副省級(jí)市政府正職（如南京市市長(zhǎng)、廣州市市長(zhǎng)）部隊(duì)副軍職（如省警備司令部副司令、31軍副軍長(zhǎng)）正廳級(jí)（地市級(jí)干部）：國(guó)務(wù)院部委各司正職（如教育部社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司司長(zhǎng)）各省、自治區(qū)、直轄市廳局正職（如河北省交通廳廳長(zhǎng)，北京市財(cái)政局局長(zhǎng)）各副省級(jí)市政府副職（如寧波市副市長(zhǎng)）各地級(jí)市政府正職（如無(wú)錫市市長(zhǎng)、太原市市長(zhǎng)）部隊(duì)正師職（如1軍后勤部部長(zhǎng)、34師政委）副廳級(jí)：國(guó)務(wù)院部委各司副職（如人事部人才流動(dòng)開(kāi)發(fā)司副司長(zhǎng)）各省、自治區(qū)、直轄市廳局副職（黑龍江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、上海市文化局副局長(zhǎng)）副省級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府正職（如南京市教育局局長(zhǎng)、江寧區(qū)區(qū)長(zhǎng)）各地級(jí)市政府副職（如蘇州市副市長(zhǎng)）部隊(duì)副師職（如35師副政委、179旅旅長(zhǎng)）正處級(jí)（縣團(tuán)級(jí)）：國(guó)務(wù)院部委各司所屬處室正職（如農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟(jì)作物處處長(zhǎng)）各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室正職（如江蘇省科技廳農(nóng)村科技處處長(zhǎng)）副省級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府副職（如沈陽(yáng)市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、浦口區(qū)副區(qū)長(zhǎng)）地級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府正職（如揚(yáng)州市勞動(dòng)局局長(zhǎng)、濱海縣縣長(zhǎng)）部隊(duì)正團(tuán)職（如105團(tuán)政委）副處級(jí)： 國(guó)務(wù)院部委各司所屬處室副職（如農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長(zhǎng)）各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室副職（如江蘇省教育廳人事處副處長(zhǎng)）副省級(jí)市所屬各局處室及區(qū)縣各局正職（如南京市科技局科技成果處處長(zhǎng)、玄武區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)）地級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府副職（如地級(jí)市民政局副局長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)）部隊(duì)副團(tuán)職（如105團(tuán)參謀長(zhǎng)）正科級(jí)、副科級(jí)略注：各高等院校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位，其各級(jí)干部參照政府各級(jí)干部待遇，但不具有行政級(jí)別，不屬于公務(wù)員編制政府各級(jí)干部如為上一級(jí)黨委常委，則其行政級(jí)別升一級(jí)。中央紀(jì)委也正在制定建立健全懲治和預(yù)防腐敗工作體系20132017年的工作規(guī)劃，進(jìn)一步完善黨內(nèi)反腐倡廉的教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治的制度體系。對(duì)于那些腐敗的官員決不能姑息遷就，要從政治上讓他們聲敗名裂，經(jīng)濟(jì)上讓他們傾家蕩產(chǎn)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，從而從思想源頭上抵制腐敗。對(duì)***、劉志軍等人問(wèn)題的查處就充分表明了我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。法律作為一種特殊的規(guī)范，它不僅有說(shuō)服教育和道德規(guī)范(不少法律條例本身就是道德規(guī)范)的功能，也有內(nèi)化的特性，可以使只顧個(gè)人需要而不顧法律的規(guī)范要求的行為受到懲處?？墒沁@種處理結(jié)果與情與理都是對(duì)腐敗的縱容和鼓勵(lì)，必然使腐敗更加猖獗。而不成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政治存在不合理方面，又為這些不堅(jiān)定分子提供了便利條件。這些年，反腐敗的監(jiān)