【正文】 投入品和禁限用農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售及使用行為。積極配合國家、X、X市做好例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測力度，發(fā)現(xiàn)非法使用國家禁止使用的農(nóng)藥和非法使用國家限制使用的農(nóng)藥案件要及時立案查處，涉嫌犯罪的移交公安機關(guān)，依法嚴厲查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營單位。責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局（六）全面推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備XX名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，每個村至少配備X名協(xié)管員。責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測人員培訓。成立X縣創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負責日常協(xié)調(diào)和創(chuàng)建工作的具體實施，X同志兼任辦公室主任，X同志兼任辦公室副主任，負責日常工作。2019年底我縣被授予“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”稱號。強化綜合執(zhí)法檢查，定期或不定期組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門對農(nóng)業(yè)種植基地開展日常檢查，通過營造強大執(zhí)法合力，形成對違法農(nóng)業(yè)投入品的有效震懾力。探索引入第三方檢測服務(wù)機構(gòu)，設(shè)立村級服務(wù)站點，為周邊村委會、種植養(yǎng)殖企業(yè)提供免費的農(nóng)產(chǎn)品快速檢測、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證宣傳以及食品安全培訓等服務(wù)，保障進入市場前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是狠抓溯源管理。積極實施為期四個月的XX禁漁行動，大力開展?jié)O業(yè)資源生態(tài)增殖放流活動，累計在西江投放魚苗XX多萬尾，促進XX流域漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。五、全面實施標準化生產(chǎn)，全力打造特色農(nóng)業(yè)品牌。全縣被評為XX“菜籃子”基地1家、省“菜籃子”基地1家、市“菜籃子”基地4家。四是進一步加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查力度。依法監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗檢測能力進一步提高，街道監(jiān)管機構(gòu)和村級協(xié)管員隊伍健全，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管有力、執(zhí)法到位、服務(wù)有效。召開全街道動員會議，對省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作進行動員部署。制定創(chuàng)建工作實施方案，分解創(chuàng)建工作任務(wù)，落實創(chuàng)建工作責任，制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃。進一步構(gòu)建街道村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，充實工作人員，完善監(jiān)管服務(wù)條件，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，逐步建立村級服務(wù)站點，街道配備2名專職監(jiān)管員，每個村設(shè)立1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度，建成農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺，建立信息化監(jiān)管檔案，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺管理。街道級全年定性檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品不少于4800個。對制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì)、收購銷售屠宰病死畜禽、注水、濫用抗生素、私屠濫宰、偽造冒用“三品一標”產(chǎn)品標志等違法違規(guī)行為，查處率達到100%。繼續(xù)大力開展蔬菜水果標準園、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，全面提升農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督員、信息采集員等工作制度。完善和健全各項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)章制度，加強調(diào)查研究和成果制度轉(zhuǎn)化，有鼓勵制度創(chuàng)新舉措；做到監(jiān)管手段先進，監(jiān)管機制完備，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管、科學監(jiān)管和有效監(jiān)管。要強化日常指導協(xié)調(diào)，并適時召開現(xiàn)場會，推動創(chuàng)建工作有效開展。（四）強化宣傳，營造氛圍。一、工作目標堅持嚴格執(zhí)法監(jiān)管和推進標準化生產(chǎn)兩手抓、“產(chǎn)”出來和“管”出來兩手硬，實施最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)要求，以落實屬地管理責任和生產(chǎn)單位主體責任為重點，以健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系為核心，通過創(chuàng)建帶動，引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式創(chuàng)新，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，切實維護人民群眾“舌尖上的安全”.（一）構(gòu)建“政府負總責，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有機構(gòu)，監(jiān)管到村（居、社區(qū)），經(jīng)費有保障，檢測全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。通過縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居、社區(qū)）三級監(jiān)管格化管理，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全覆蓋。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍，按照“誰許可，誰監(jiān)管”原則，強化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可后的跟蹤檢查，建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案，大力抓好農(nóng)資市場日常監(jiān)管與執(zhí)法巡查，加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，公開農(nóng)資質(zhì)量抽檢結(jié)果，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，強化案件移送、大案要案督辦等工作機制，加大案件查處力度。認真落實畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責，嚴格生豬定點屠宰管理，督促落實進場檢查登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。始終保持高壓嚴打態(tài)勢，突出重點區(qū)域、重點品種、重點農(nóng)時，強化執(zhí)法監(jiān)管，著力解決突出問題和隱患。強化對主要農(nóng)產(chǎn)品的風險隱患排查，如：蔬菜（辣椒）禁限用高毒農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖非法添加抗生素等藥物、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)等，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預警機制。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要結(jié)合縣級政策和安排，加大投入，增加監(jiān)管手段，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作順利開展。成立遵義縣創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導小組，切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導、指導、協(xié)調(diào)和督查，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)牧局，負責處理日常事務(wù)。加大生態(tài)保護力度，嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進實施節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。建立企業(yè)信用檔案，積極推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分類管理，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄和“紅黑名單”制度，督促企業(yè)強化內(nèi)部管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，指導申報“三品一標”企業(yè)設(shè)立質(zhì)量內(nèi)檢員；大力開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾活動”,強化對農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識培訓，營造誠信守法良好環(huán)境。因地制宜建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全證明制度，加強畜禽產(chǎn)地檢疫，強化驗證抽檢，做好與市場準入的有效銜接，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品合格上市和順暢流通。（四）推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。二、工作內(nèi)容（一）強化屬地管理和責任追究。各村要按照權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力和責權(quán)一致、實事求是、客觀公正、落實到位的原則，強化責任意識，落實責任制和責任追究制，確保創(chuàng)建工作抓實抓細抓出成效。市創(chuàng)建辦要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，建立協(xié)作機制，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，形成創(chuàng)建工作合力。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導，周密部署。（九）做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建保障工作。充分運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，健全和完善產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、收購儲運過程監(jiān)管、包裝標識管理等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基本制度。（七）全面實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時移送、偵查、判決行政市域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件，案件移送率100%。構(gòu)建放心農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和配送網(wǎng)絡(luò)，通過實施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式的農(nóng)業(yè)投入品占當?shù)赝度肫房偭康?0%以上。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織100%落實生產(chǎn)記錄、質(zhì)量承諾和從業(yè)人員培訓制度，嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)（獸）藥使用、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等規(guī)定。對村轄區(qū)內(nèi)納入監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及種養(yǎng)大戶的責任告知率、培訓率100%，對村轄區(qū)內(nèi)主導農(nóng)產(chǎn)品全面制定生產(chǎn)操作規(guī)程和以農(nóng)藥使用清單為主的“一品一策”，并轉(zhuǎn)化為簡要操作卡、明白紙，分發(fā)到村組和農(nóng)戶，標準入戶率100%。協(xié)調(diào)組織各村開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育活動，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)水平顯著增強，公眾參與和社會共治水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題投訴數(shù)量明顯下降，群眾滿意度在70%以上。每季度上報一條創(chuàng)建信息，及時總結(jié)分析和交流創(chuàng)建工作開展情況。成立參與創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責創(chuàng)建協(xié)調(diào)、指導、督促和檢查等工作，領(lǐng)導小組成員以及各村根據(jù)任務(wù)分解具體組織實施。完善應(yīng)急機制和輿情監(jiān)測及信息報送制度，杜絕重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。二是進一步強化監(jiān)測人員隊伍建設(shè)。以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為依托，堅持農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展，全力打響XX特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)面源污染治理示范縣，加快實施世行貸款廣東農(nóng)業(yè)面源污染治理環(huán)境友好型種植業(yè)項目，涉及1778戶、。推廣農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，通過組織舉辦培訓班，宣講食用農(nóng)產(chǎn)品合格證有關(guān)政策，提升企業(yè)主體參與度。目前，全縣10家農(nóng)貿(mào)市場建立了食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室，今年以來縣、％。一是完善監(jiān)管制度。成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長，分管縣領(lǐng)導任副組長，各有關(guān)單位主要負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組，定期召開工作會商會，通過縣級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。（三）保障資金投入。（三）自查整改階段（X年X月—X年X月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視創(chuàng)建工作，按照實施方案細化任務(wù)，并營造良好的創(chuàng)建輿論氛圍。組織實施土壤改良修復、秸稈綜合利用、地膜污染防止、重點水域排污總量控制等工程，著力提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享機制，建立線索發(fā)現(xiàn)和通報、案件協(xié)查、重大疑難案件部門間聯(lián)合辦案等機制，嚴懲違法犯罪行為，針對違法犯罪行為，及時移送公安機關(guān)，案件移送率達到X%。圍繞“檢得出、檢得準、檢得快、檢得寬”，進一步加強檢測與監(jiān)管能力建設(shè)，X年新增基層速測點X個、累計達到X個，新增蔬菜生產(chǎn)基地質(zhì)量安全追溯點X個、累計達到X個。建立監(jiān)管名錄及信用檔案，依法公開違法信息，實行“黑名單”制度，促進行業(yè)自律，營造誠信守法的良好環(huán)境。責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）（三）切實強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。開展試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，充分運用標語、展板、新媒體等方式，在生產(chǎn)基地、農(nóng)村主要路口等重點區(qū)域宣傳合格證制度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員、村級兩委的作用，發(fā)放合格證告知書、明白紙，共同營造全社會推行合格證的良好氛圍。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等各項工作經(jīng)費列入本級財政預算，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財政投入滿足監(jiān)管工作實際需要，且增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度。建立考核體系。督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實主體責任、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，探索構(gòu)建以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式，形成自律國律相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理新格局，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和水平。對蔬菜、糧食、畜禽、蛋奶、水產(chǎn)品、葡萄酒等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品重點區(qū)域?qū)嵤┤虡藴驶a(chǎn)，覆蓋率達X%以上；農(nóng)資經(jīng)營單位X%建立進銷貨臺賬，實行質(zhì)量安全承諾，指導農(nóng)戶正確、科學、合理使用農(nóng)藥，無經(jīng)銷違禁農(nóng)藥行為。鎮(zhèn)政府將把創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鎮(zhèn)工作工作納入年度工作目標體系。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)綜站，郭強站長兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員專門