【正文】 失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題，切實消除農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素。各行政執(zhí)法部門要大力推進行政審批制度改革，繼續(xù)推行“陽光執(zhí)法”、聽證對話、公開承諾等行之有效的制度，大力加強行政執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格做到“不按制度辦事、就用制度辦人”，從根本上解決廣大群眾反映強烈的“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、個～力商品化”問題的發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線、深入基層督促檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，主動協(xié)調(diào)問題，切實解決問題；縣目標(biāo)辦要認(rèn)真督查全縣目標(biāo)完成的進展情況，及時給予指導(dǎo)幫助；相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，不斷改進督查方式，深入基層，深入群眾，深入實際，多搞隨機抽查，多搞明察暗訪，盡最大努力掌握第一手材料，真正掌握工作的發(fā)言權(quán)。第二篇：在全縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話同志們：這次會議主要目的是傳達貫徹省、市丘陵地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議精神，客觀冷靜分析我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，進一步完善工作思路，增添有力措施，切實解決好當(dāng)前縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題，好范文努力推進XX經(jīng)濟社會邁上新的臺階。從主要經(jīng)濟指標(biāo)來看，2004年，省丘區(qū)辦對全省68個丘陵縣市區(qū)六項重要經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)進行了監(jiān)測，我縣地方生產(chǎn)總值列全省丘區(qū)縣的第62位，占全市倒數(shù)第1位；地方財政收入列全省丘區(qū)縣的第50位，占全市第7位；人均財政收入列全省丘區(qū)縣的第55位，占全市第7位；農(nóng)民人均收入列全省丘區(qū)縣的62位，占全市第7位，這說明我縣在全省、全市經(jīng)濟實力落后的狀況尚未得到根本性的改變。市委王書記明確提出“要把工作重心和主要精力轉(zhuǎn)移到加快縣域經(jīng)濟發(fā)展上來”。樹立堅定的發(fā)展信念、保持高昂的工作激情是推進XX新一輪跨越發(fā)展的前提。黨的十八大以來，總書記站在全局和戰(zhàn)略高度，對民營經(jīng)濟發(fā)展多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。在黨的十九大報告中，把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來?？倳浿赋龅倪@些問題，在貴州的民營經(jīng)濟發(fā)展中同樣存在。在黨的十九大報告中指出，“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長”?？倳浄磸?fù)強調(diào)，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”“做好經(jīng)濟工作，必須提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平”。涌現(xiàn)出“老干媽”等一批享譽全國、全球的民營企業(yè)和“滿幫等一批獨角獸企業(yè)，以及一批優(yōu)秀民營企業(yè)家。一要降低稅費。不斷深化商事制度改革，提高企業(yè)創(chuàng)辦效率，規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為，決不允許出現(xiàn)“紅頂中介”。城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社要逐步回歸本源，為本地民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”搞好服務(wù)。一要降低準(zhǔn)入門檻。第四，著力打通政策執(zhí)行的“最后一公里”。三要加強相關(guān)政策宣傳解讀。三要發(fā)揮引進企業(yè)多重效應(yīng)。近年來，民營企業(yè)助推我省脫貧成效明顯，4091家民營企業(yè)積極參與“千企幫千村”行動，共投入185億元，幫扶了4221個村。第二，支持民營企業(yè)踴躍投身農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。我省2017年在大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，民間投資占比達到70%以上。四、加強和改善黨對民營經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是民營經(jīng)濟健康發(fā)展的根本保證。二要大力弘揚企業(yè)家精神。各級各部門要帶著感情、真心實意支持民營企業(yè)發(fā)展，關(guān)心民營企業(yè)家成長。剛才，建慧市長對去年經(jīng)濟工作特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行了全面總結(jié)和部署安排，對今年的任務(wù)進行了具體安排部署，這是市委常委會和市政府常務(wù)會議研究的意見，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。2018年第一季度，%，增速居全省第1位。食品加工產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出科迪等一批知名品牌，初步形成了面粉以及面制品、速凍食品、奶制品等為主導(dǎo)的食品工業(yè)體系；全市紗錠總量近400萬錠，約占全省的25%，其中夏邑縣紗錠達230萬錠，規(guī)模位居全省前列；建成了國家冷凍冷藏設(shè)備質(zhì)量檢驗中心、國家級五金工量具檢測中心，設(shè)立了制冷產(chǎn)業(yè)院士工作站、金剛石微納粉體院士工作站，冷藏車、專用車輛、環(huán)保設(shè)備、超硬材料等裝備制造產(chǎn)業(yè)形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢不斷凸顯。在推動高質(zhì)量發(fā)展的新常態(tài)下，我們必須全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實全國、全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極對接“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，深入實施推動商丘高質(zhì)量發(fā)展“一方案十專案”，增強比學(xué)趕超、跨越發(fā)展意識，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，進一步處理好調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長的關(guān)系，在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中提升，轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，搶占發(fā)展先機，促進經(jīng)濟社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。食品加工產(chǎn)業(yè)，深加工能力不足，高附加值產(chǎn)品少，優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)滯后，亟待形成“市場—企業(yè)—農(nóng)戶”完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。五是經(jīng)營方式落后。習(xí)近平總書記在黨的十九大上強調(diào)，加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅的關(guān)鍵在于攻觀念轉(zhuǎn)變之堅、攻結(jié)構(gòu)優(yōu)化之堅、攻體制突破之堅，走高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展之路。二要狠抓科技創(chuàng)新。三要狠抓工業(yè)投資和“三大改造”。我們一定要抓住當(dāng)前有利時機，加大工作力度，堅持不懈地深入推進，推動“三大改造”取得更大成效。要積極籌備好2018年中國各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣(區(qū))黨委政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及與工業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的部門主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力放在工業(yè)發(fā)展上，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力跑項目、搞協(xié)調(diào)、抓落實、優(yōu)服務(wù)。重點是制定出臺兩個《意見》。要探索建立經(jīng)濟發(fā)展咨詢制度，聘請專業(yè)咨詢公司，設(shè)立專家咨詢委員會，為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重大決策、政策制定提供咨詢服務(wù)。“走出去”戰(zhàn)略邁出較大步伐，承包工程與勞務(wù)合作營業(yè)額達30億美元。二是制約了經(jīng)濟實力的進一步提高。%，能源化工產(chǎn)業(yè)近十年引進國外先進設(shè)備不到百套，就充分說明了這一點。特別需要重視的是，經(jīng)濟總量在我省前面的安徽、黑龍江和后面的廣西、江西等省區(qū)，—2倍，—?！笆晃濉逼陂g，全省固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻超過83%，而出口和消費不足17%，特別是出口總值僅占全省經(jīng)濟總量4%，比全國低20多個百分點。剛才表彰了“十一五”時期我省開放型經(jīng)濟先進單位，他們在我省對外開放和外向型經(jīng)濟發(fā)展中作出了重要貢獻，我代表省委、省政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀，向全省對外開放戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切慰問！下面，我講幾點意見。四要完善工作機制。五”基層工作日制度、推進城市重點項目建設(shè)周例會制度、服務(wù)企業(yè)工作制度等“馬上辦抓落實”9項工作機制，確保干一件成一件、件件落到實處。全市要上下聯(lián)動、積極作為，著力優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，努力營造以制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。四要狠抓招商引資。但從我市當(dāng)前工業(yè)投資整體情況看，形勢非常嚴(yán)峻，今年以來工業(yè)投資增速大幅下降，億元及以上項目完成投資下滑，投資的主戰(zhàn)場產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資反而下拉全市固定資產(chǎn)投資。要抓好科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，積極引導(dǎo)和激勵企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站。另一方面，智能制造也是改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要途徑，可大幅度提高勞動生產(chǎn)率。三是智能化，就是引導(dǎo)企業(yè)加快應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)和智能化的裝備制造，實現(xiàn)過程的智能化和產(chǎn)品的智能化。針對這些問題，我們必須堅持把推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本方向，按照中央要求和省委、省政府安排部署，擺脫速度情結(jié)、路徑依賴，摒棄以增長論英雄、以生產(chǎn)總值論成敗比高低的慣性思維，從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺階”，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，從主要依靠要素投入轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率提高?？萍佳邪l(fā)與企業(yè)需求脫節(jié)，研發(fā)成果轉(zhuǎn)化水平低。從產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模來看，我市僅有紡織服裝制鞋、食品加工、裝備制造三個產(chǎn)業(yè)集群，主營業(yè)務(wù)收入基本達到千億元級，其它的產(chǎn)業(yè)集群僅在百億元左右。五是城市形象全面提升。2017年，105個貧困村退出貧困序列，2017年脫貧攻堅考核等次為“好”，位居全省第三名。省委書記王國生同志在省轄市調(diào)研時強調(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，鞏固良好的發(fā)展態(tài)勢，進一步以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。同志們，民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分、是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，民營經(jīng)濟工作是經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容。三要保障企業(yè)家合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益。要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點民營企業(yè)制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要主動上門，滿腔熱情為民營企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)、排憂解難。在“千企改造”和“萬企融合”中，要支持有條件、有優(yōu)勢的民營企業(yè)積極作為、做強做優(yōu)，深化大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)在民營經(jīng)濟中的創(chuàng)新融合。隨著明年更大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整，會帶動冷鏈、倉儲、包裝、運輸、電商、精深加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，會帶來無限商機，民營企業(yè)發(fā)展有廣闊天地、轉(zhuǎn)型有難得機遇。要鼓勵民營企業(yè)參與教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域，形成攻堅合力。無論是按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，還是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，民營經(jīng)濟都不能“缺席”、更不能“離場”。一要大力實施“千企引進”工程。二要避免執(zhí)法過程簡單粗暴。打破各種“卷簾門”“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，在審批許可、經(jīng)營運行、招投標(biāo)、資源要素配置等方面一視同仁，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，讓民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)享受平等待遇，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。四要拓寬民營企業(yè)融資途徑。一要加強“政金企”對接溝通。二要降低要素成本。我們要始終堅持“兩個毫不動搖”，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，著力創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。全省各級黨員干部要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅持“兩個毫不動搖”，著力破解制約民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，更好推動我省民營經(jīng)濟發(fā)展壯大?？倳浿赋觯靶乱淮駹I企業(yè)家要繼承和發(fā)揚老一輩人艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實業(yè)、做精主業(yè)的精神，努力把企業(yè)做強做優(yōu)”。這些要求是對當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展病灶的“精準(zhǔn)點滴”“靶向治療”，指導(dǎo)性、針對性、實效性非常強?？倳浉爬嗣駹I經(jīng)濟“五六七八九”的特征，指出“民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體”。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的一系列重要論述，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)和核心要義，堅決貫徹落實到支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的實際工作中。與自滿論相反，也有些人認(rèn)為XX發(fā)展差距太大、工作太苦、待第三篇：在全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話持基本經(jīng)濟制度落實“兩個毫不動搖”奮力推動貴州民營經(jīng)濟發(fā)展壯大——在全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話同志們，各位民營企業(yè)家代表、商會代表朋友們：這兩天，我們召開全省經(jīng)濟工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，總結(jié)我省2018年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署2019年經(jīng)濟工作。三是我縣已探索出了符合XX縣情的發(fā)展思路，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。當(dāng)前丘陵地區(qū)開始步入新一輪快速增長期，我縣也正面臨著難得的發(fā)展機遇。XX屬于典型的丘陵地區(qū)。要充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，把人力、物力、精力放在抓龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)外市場的培育上，放在優(yōu)惠政策的落實上，做到主次分明、重點突破、快速推進。要完善目標(biāo)體系，加強對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟實績的考察和考核，堅持定量與定性、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合，注重骨干產(chǎn)業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)民收入等可量化指標(biāo)的考核，形成導(dǎo)向明顯、科學(xué)精簡、動態(tài)監(jiān)控、賞罰分明的考核機制。我多次講，兩南夾西的區(qū)位和貧乏的自然資源，決定了XX發(fā)展硬環(huán)境明顯處于劣勢，如果軟環(huán)境再不好，XX的發(fā)展就沒有希望。在文化上，要突出抓好“三下鄉(xiāng)”活動和文明新村創(chuàng)建活動，不斷豐富和充實群眾文化生活，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的問題比較突出，要優(yōu)化農(nóng)村服務(wù)體系布局，整和農(nóng)技信息資源，實行“區(qū)域化布局，專業(yè)化服務(wù)”。三是創(chuàng)新投融資機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要將經(jīng)營性職能剝離推向市場；對臨時人員和借用人員堅決清退，對在編在職人員實行競爭上崗，鼓勵自謀職業(yè)。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的發(fā)展趨勢，把勞務(wù)開發(fā)作為立縣富民的一項重要產(chǎn)業(yè)來抓，堅持外輸與內(nèi)轉(zhuǎn)相結(jié)合，幫助和扶持農(nóng)民在城鎮(zhèn)穩(wěn)定地就業(yè)和居祝要積極探索“政府引導(dǎo)、市場配置、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)運作、一體化服務(wù)”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新路子，認(rèn)真抓“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，實行引導(dǎo)性培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合、培訓(xùn)與考核發(fā)證相結(jié)合，培訓(xùn)與輸出相結(jié)合，提高素質(zhì)，打造品牌，增強農(nóng)民工的就業(yè)能力，促進勞務(wù)輸出由量的擴大向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變?；A(chǔ)設(shè)施是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，必須堅持調(diào)改結(jié)合，實行山水田林路綜合治理，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（三）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為方向，推進城鎮(zhèn)化進程。二是依托市場導(dǎo)向，理順利益關(guān)系。全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)工程，進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)，及時為農(nóng)民提供市場和科技信息，加大農(nóng)副產(chǎn)品宣傳推薦力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，努力擴大我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場占有份額。要把維護和保證農(nóng)民的利益放在突出的位置來考慮，作為構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制的出發(fā)點和著力點，進一步完善促進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的配套政策措施，健全農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的民主管理、利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險防范機制，從而既有力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，又把政府從無限的責(zé)任中切實解放出來。要加強農(nóng)村實用技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民逐步學(xué)會管理、學(xué)會經(jīng)營，提高生產(chǎn)能力。要牢固樹立品牌意識，努力提高西鳳臍橙、廣豐茭白、眾康雞蛋等已注冊農(nóng)產(chǎn)品品牌的知識度和市場占有額，培育申報充國香桃、優(yōu)質(zhì)蠶桑等一批農(nóng)副產(chǎn)品品牌，進一步拓展廣豐有機食品基地、大明無公害畜禽產(chǎn)品基地，逐步建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極推進農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證許可，把一般農(nóng)產(chǎn)品做優(yōu)，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品做大，把特色農(nóng)產(chǎn)品做強，為龍頭企業(yè)穩(wěn)定提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的優(yōu)質(zhì)原料，切實提升我縣農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的市場競爭力。，做大特色商品基地。針對我縣干部隊伍的思想實際，當(dāng)前必須克服以下三種思想傾向：一是夜郎自大的自滿思想。這些政策和舉措的落實，必將對XX這樣的丘陵農(nóng)業(yè)縣發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。從