【正文】 11年，全場(chǎng)16至59歲參保登記3283人，參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)2683人，%；60歲以上登記、審批569人，并全部發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金，%。二是制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)。二是層層組織動(dòng)員。并在全場(chǎng)動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推介。同時(shí)，在推進(jìn)工作的過程中，農(nóng)場(chǎng)先后召開了4次專題督辦會(huì)議，通過采取專班人員下村巡回督辦，駐村機(jī)關(guān)干部一天一督辦，在場(chǎng)機(jī)關(guān)大院懸排督辦等形式通報(bào)進(jìn)度，以強(qiáng)大的壓力確保全場(chǎng)16個(gè)村（居、場(chǎng)）的參保任務(wù)按時(shí)完成。四是規(guī)范檔案管理。回顧兩年來的工作，主要注重了以下幾個(gè)方面：一、領(lǐng)導(dǎo)重視與主動(dòng)出擊相結(jié)合**年以來，縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，先后成立了**縣新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定出臺(tái)了**縣開展新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案、實(shí)施辦法。在待遇支付上：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持了三級(jí)審核、張榜公示的原則，采取定點(diǎn)專業(yè)銀行實(shí)行社會(huì)化按月發(fā)放。六、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)三級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)為了確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的有序推進(jìn)，我們堅(jiān)持突出重點(diǎn)、重在規(guī)范、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)工作的原則，按照（晉農(nóng)養(yǎng)[2011]13號(hào)）文件規(guī)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)辦管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?，F(xiàn)將一年來的匯報(bào)如下：一、工作任務(wù)完成情況我縣新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)100275人，市上下達(dá)我縣參保率為90%，實(shí)參保人數(shù)93535人，參保率93%，%。三是創(chuàng)新工作機(jī)制。三是加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。定期公布支付信息，做到公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。三、負(fù)責(zé)對(duì)60周歲以上參保人員的待遇審核及養(yǎng)老金發(fā)放工作；負(fù)責(zé)所有參保人員信息的管理和查詢。**縣人口老齡化問題日益嚴(yán)峻，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)功能削弱，“土地保障”變得越來越脆弱。（四）城鄉(xiāng)居民參保標(biāo)準(zhǔn)。（2）殘疾人參保財(cái)政按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，其中重度殘疾人（12級(jí)）補(bǔ)貼100元，由省財(cái)政全額承擔(dān)；中度殘疾人（3級(jí)）補(bǔ)貼75元，所需資金市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%，縣財(cái)政承擔(dān)80%；輕度殘疾人（4級(jí)）參保繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣區(qū)確定，所需資金由縣財(cái)政承擔(dān)。喪葬費(fèi)補(bǔ)助金由省、市、縣三級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，其中省級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)10%，縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)40%，納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付，落實(shí)到位?？h政府也將此項(xiàng)工作列入督辦事項(xiàng)，多次開展現(xiàn)場(chǎng)督查工作，對(duì)完成任務(wù)差、排名靠后的鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)，分析存在問題的原因，督促整改。做到統(tǒng)一票據(jù)管理，由財(cái)政統(tǒng)一印制城保繳費(fèi)票據(jù)，對(duì)繳費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取、管理、繳銷以及資金解繳作出明確規(guī)定。部分居民對(duì)政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性心存顧慮，不少人存在應(yīng)付心理，繳納100元后不再續(xù)保。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社經(jīng)辦人員工作水平的不同，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在養(yǎng)老金不按時(shí)上解、資金入賬不及時(shí)等現(xiàn)象，還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)養(yǎng)老金享受人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管不力，個(gè)別鎮(zhèn)存在享受待遇人員死亡未及時(shí)申報(bào)，造成多領(lǐng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金現(xiàn)象。另一方面，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受人員編制限制，機(jī)構(gòu)隊(duì)伍中編外用工占到了一半左右，由于工作量大、待遇低，這些工作人員特別是從事窗口服務(wù)的人員不安心，流動(dòng)頻繁，總體業(yè)務(wù)素質(zhì)提高難，不同程度地影響了服務(wù)質(zhì)量的提升。針對(duì)影響城鄉(xiāng)居民參保的種種原因，在宣傳過程中除利用電視、報(bào)刊媒體等外，還應(yīng)采取各種行之有效的方式方法，深入到農(nóng)戶散發(fā)宣傳資料，廣泛宣傳推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策和好處，講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別，講清繳費(fèi)高低、繳費(fèi)年限長(zhǎng)短與享受待遇的聯(lián)系，消除對(duì)此項(xiàng)工作的誤解，幫助群眾樹立防老、養(yǎng)老、敬老意識(shí)。同時(shí)，滿足部分具有較高繳費(fèi)能力群眾的需求，在原有繳費(fèi)檔次的基礎(chǔ)上增加更高繳費(fèi)檔次（如每年可繳2000元或2500元），以適應(yīng)不同人群的需要，建議中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障的支持力度，擴(kuò)大財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)居民繳費(fèi)參保的積極性，從整體上提高保障水平。各級(jí)黨委、政府應(yīng)加大人力、物力、財(cái)力的投入，按照“工作場(chǎng)地、制度、人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)”五個(gè)到位的要求，將社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作重心下移，將社會(huì)保險(xiǎn)工作平臺(tái)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“并軌”后，要認(rèn)真研究實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化的措施，完善新農(nóng)保與其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦法，打通各個(gè)接口，暢通各險(xiǎn)種之間的銜接轉(zhuǎn)移，認(rèn)真分析統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一繳費(fèi)檔次、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題，努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。（五）推進(jìn)制度銜接，建立健全完善的政策措施?？h社保部門應(yīng)對(duì)參保人員實(shí)行一人一卡制，自己到銀行繳費(fèi)、查詢繳費(fèi)信息，避免參保詳細(xì)信息出現(xiàn)錯(cuò)誤，保證基金的安全。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，建立政府財(cái)政資金引導(dǎo)機(jī)制，逐步提高對(duì)參保人員尤其是特殊群體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每年按城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)幅度或財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。外出務(wù)工人員續(xù)交保費(fèi)比較困難，特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之間如何銜接轉(zhuǎn)換，還需深入研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地探索提出具體辦法。承擔(dān)基金風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主要還是靠財(cái)政兜底，進(jìn)一步增加了地方財(cái)政的基金支付壓力。**地處**腹地，因受自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等條件制約，平均壽命在6570歲之間，平均自然壽命較短，享受待遇年限也較短，并且60歲以上老人與繳納了參保金的個(gè)人相對(duì)而言，領(lǐng)取的僅僅是基礎(chǔ)養(yǎng)老金60元，沒有個(gè)人繳納部分，領(lǐng)取的養(yǎng)老金相對(duì)少。近年來，**縣一直十分重視檔案管理工作，始終把檔案工作與日常業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合在一起，納入到全年各項(xiàng)工作的議事日程。五是按時(shí)撥付配套資金。二是強(qiáng)化政策宣傳落實(shí)。）（六）保險(xiǎn)待遇（1）參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿60周歲以上符合參保待遇領(lǐng)取條件可享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（1）財(cái)政對(duì)個(gè)人繳費(fèi)部分給予適當(dāng)補(bǔ)貼。截止20**年12月底，我縣參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)89472人（其中1659周歲參保68562人，60周歲以上20910人），%，（其中：繳費(fèi)100元的62753人、200元的316人、300元的294人、400元的65人、500元的231人、600元的16人、700元的2人800元的9人、900元的2人、1000元的67人、1500元的107人），征繳養(yǎng)老金683萬元（二）養(yǎng)老金發(fā)放情況：20**年1月至12月，為1187名符合待遇領(lǐng)取條件的農(nóng)村“八大員”發(fā)放工齡補(bǔ)貼161萬元。七、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)待遇享受人員資格認(rèn)證工作。三、積極開展被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作和農(nóng)村“八大員”工齡補(bǔ)助代發(fā)工作。四是加強(qiáng)基金管理監(jiān)督工作。在**有線電視臺(tái)以城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)問答的形式對(duì)居保政策進(jìn)行了為期一個(gè)月的