【正文】 11年，全場16至59歲參保登記3283人，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險2683人，%；60歲以上登記、審批569人，并全部發(fā)放了基礎養(yǎng)老金，%。二是制定方案，穩(wěn)步推進。二是層層組織動員。并在全場動員會上進行經驗推介。同時，在推進工作的過程中，農場先后召開了4次專題督辦會議，通過采取專班人員下村巡回督辦，駐村機關干部一天一督辦，在場機關大院懸排督辦等形式通報進度，以強大的壓力確保全場16個村（居、場）的參保任務按時完成。四是規(guī)范檔案管理。回顧兩年來的工作，主要注重了以下幾個方面：一、領導重視與主動出擊相結合**年以來，縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，先后成立了**縣新農保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作領導組，制定出臺了**縣開展新農保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施方案、實施辦法。在待遇支付上：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險堅持了三級審核、張榜公示的原則，采取定點專業(yè)銀行實行社會化按月發(fā)放。六、高標準推進三級示范點建設為了確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的有序推進，我們堅持突出重點、重在規(guī)范、以點帶面、促進工作的原則，按照（晉農養(yǎng)[2011]13號）文件規(guī)定內容和標準，著力推進我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作經辦管理服務制度化、規(guī)范化、信息化和標準化建設?，F(xiàn)將一年來的匯報如下：一、工作任務完成情況我縣新農保應參保人數(shù)100275人，市上下達我縣參保率為90%，實參保人數(shù)93535人，參保率93%，%。三是創(chuàng)新工作機制。三是加強信息平臺建設。定期公布支付信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督。三、負責對60周歲以上參保人員的待遇審核及養(yǎng)老金發(fā)放工作；負責所有參保人員信息的管理和查詢。**縣人口老齡化問題日益嚴峻，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老保險功能削弱，“土地保障”變得越來越脆弱。（四）城鄉(xiāng)居民參保標準。（2）殘疾人參保財政按最低繳費標準補貼，其中重度殘疾人（12級）補貼100元，由省財政全額承擔；中度殘疾人（3級）補貼75元，所需資金市級財政承擔20%，縣財政承擔80%；輕度殘疾人（4級）參保繳費補貼標準由縣區(qū)確定，所需資金由縣財政承擔。喪葬費補助金由省、市、縣三級財政共同承擔，其中省級財政承擔50%，市級財政承擔10%，縣級財政承擔40%，納入財政預算，及時足額撥付，落實到位?？h政府也將此項工作列入督辦事項，多次開展現(xiàn)場督查工作，對完成任務差、排名靠后的鎮(zhèn)，現(xiàn)場批評，分析存在問題的原因，督促整改。做到統(tǒng)一票據(jù)管理，由財政統(tǒng)一印制城保繳費票據(jù)，對繳費票據(jù)的領取、管理、繳銷以及資金解繳作出明確規(guī)定。部分居民對政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性心存顧慮，不少人存在應付心理，繳納100元后不再續(xù)保。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社經辦人員工作水平的不同，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在養(yǎng)老金不按時上解、資金入賬不及時等現(xiàn)象，還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對養(yǎng)老金享受人員動態(tài)監(jiān)管不力，個別鎮(zhèn)存在享受待遇人員死亡未及時申報，造成多領城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金現(xiàn)象。另一方面，縣級經辦機構受人員編制限制，機構隊伍中編外用工占到了一半左右，由于工作量大、待遇低，這些工作人員特別是從事窗口服務的人員不安心，流動頻繁，總體業(yè)務素質提高難，不同程度地影響了服務質量的提升。針對影響城鄉(xiāng)居民參保的種種原因，在宣傳過程中除利用電視、報刊媒體等外，還應采取各種行之有效的方式方法，深入到農戶散發(fā)宣傳資料，廣泛宣傳推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的相關政策和好處，講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別，講清繳費高低、繳費年限長短與享受待遇的聯(lián)系，消除對此項工作的誤解，幫助群眾樹立防老、養(yǎng)老、敬老意識。同時，滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求，在原有繳費檔次的基礎上增加更高繳費檔次（如每年可繳2000元或2500元），以適應不同人群的需要，建議中央財政加大對中西部地區(qū)農村社會保障的支持力度，擴大財政專項轉移支付規(guī)模，提高養(yǎng)老保險繳費補貼標準，增強居民繳費參保的積極性，從整體上提高保障水平。各級黨委、政府應加大人力、物力、財力的投入，按照“工作場地、制度、人員、機構、經費”五個到位的要求，將社會保險經辦業(yè)務工作重心下移，將社會保險工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社保服務網絡。同時，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度“并軌”后，要認真研究實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化的措施，完善新農保與其他社會養(yǎng)老保險轉移辦法，打通各個接口，暢通各險種之間的銜接轉移，認真分析統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一繳費檔次、補助標準、統(tǒng)一發(fā)放標準的有關問題，努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。（五）推進制度銜接，建立健全完善的政策措施?？h社保部門應對參保人員實行一人一卡制，自己到銀行繳費、查詢繳費信息，避免參保詳細信息出現(xiàn)錯誤，保證基金的安全。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經濟社會發(fā)展水平，建立政府財政資金引導機制，逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標準，每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼。外出務工人員續(xù)交保費比較困難，特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險之間如何銜接轉換，還需深入研究，總結經驗，積極穩(wěn)妥地探索提出具體辦法。承擔基金風險責任主要還是靠財政兜底，進一步增加了地方財政的基金支付壓力。**地處**腹地，因受自然環(huán)境、社會經濟等條件制約，平均壽命在6570歲之間，平均自然壽命較短，享受待遇年限也較短，并且60歲以上老人與繳納了參保金的個人相對而言，領取的僅僅是基礎養(yǎng)老金60元，沒有個人繳納部分，領取的養(yǎng)老金相對少。近年來，**縣一直十分重視檔案管理工作，始終把檔案工作與日常業(yè)務有機結合在一起，納入到全年各項工作的議事日程。五是按時撥付配套資金。二是強化政策宣傳落實。）（六）保險待遇（1）參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲以上符合參保待遇領取條件可享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。（1）財政對個人繳費部分給予適當補貼。截止20**年12月底，我縣參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險89472人（其中1659周歲參保68562人，60周歲以上20910人），%，（其中：繳費100元的62753人、200元的316人、300元的294人、400元的65人、500元的231人、600元的16人、700元的2人800元的9人、900元的2人、1000元的67人、1500元的107人），征繳養(yǎng)老金683萬元（二）養(yǎng)老金發(fā)放情況：20**年1月至12月，為1187名符合待遇領取條件的農村“八大員”發(fā)放工齡補貼161萬元。七、負責轄區(qū)內待遇享受人員資格認證工作。三、積極開展被征地農民社會保障工作和農村“八大員”工齡補助代發(fā)工作。四是加強基金管理監(jiān)督工作。在**有線電視臺以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險知識問答的形式對居保政策進行了為期一個月的