【正文】 海航運(yùn)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大化的舉措中，不僅配合浦東新區(qū)加快為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)，也會(huì)加快周邊城市融入上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)。擴(kuò)大投資領(lǐng)域的開(kāi)放，提升國(guó)際航運(yùn)服務(wù)能級(jí)，深化金融領(lǐng)域的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展是自貿(mào)區(qū)的建設(shè)的重要之重。（F）自由貿(mào)易賬戶中的資金余額暫不納入現(xiàn)行外債管理。（F）監(jiān)管當(dāng)局對(duì)FTU的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格遵守不得突破。（T）我行自貿(mào)分賬核算業(yè)務(wù)在為自貿(mào)賬戶辦理本外幣資金的出賬、清算、兌換、入賬等業(yè)務(wù)時(shí)，自貿(mào)賬戶的前綴標(biāo)識(shí)在前置業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過(guò)程中全程體現(xiàn)。（T）機(jī)構(gòu)自貿(mào)賬戶資金劃轉(zhuǎn)可使用電子商業(yè)匯票，銀行不需要對(duì)自貿(mào)賬戶簽發(fā)和轉(zhuǎn)讓的電子商業(yè)匯票進(jìn)行相應(yīng)審核。（T）金融機(jī)構(gòu)辦理自貿(mào)分鐘內(nèi)核算業(yè)務(wù)產(chǎn)生的外幣流動(dòng)性敞口管理需求，可通過(guò)其境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)金融境內(nèi)銀行間外匯市場(chǎng)平盤管理。（F）自由貿(mào)易賬戶標(biāo)示FT一定要用在賬號(hào)的開(kāi)頭。（F）區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理境外人民幣借款，經(jīng)辦行應(yīng)嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行上?？偛筷P(guān)于支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大人民幣跨境使用的通知》。（F）境外機(jī)構(gòu)是指在境外（含港澳臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)成立的法人和其他組織。（F）自貿(mào)區(qū)分賬核算單元開(kāi)展人民幣二代支付往來(lái)業(yè)務(wù)時(shí)，核心系統(tǒng)將進(jìn)行黑名單自動(dòng)篩選，客戶經(jīng)理需在提交業(yè)務(wù)申請(qǐng)前確認(rèn)CRM系統(tǒng)中相關(guān)客戶信息（客戶名稱、客戶法人名稱、客戶主要股東及實(shí)際控制人名稱、首付款賬戶名稱）是否已更新至與審批表一致。其次，在學(xué)習(xí)市政府各主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話的精神中，體會(huì)到市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自貿(mào)區(qū)及整個(gè)浦東在今后工作中提出的要求是“對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)企業(yè)需求”。要明確政府管理的領(lǐng)域、職責(zé)和范圍，通過(guò)改革創(chuàng)新，探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的開(kāi)放環(huán)境下，政府職能如何轉(zhuǎn)變，怎樣推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、提供更好的服務(wù)，給市場(chǎng)騰出更大空間，從而進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和動(dòng)力。而我們現(xiàn)在倒過(guò)來(lái)了，只投能賺錢的項(xiàng)目，在市場(chǎng)失靈的地方，政府缺位；在市場(chǎng)活躍的地方，政府搶位，和市場(chǎng)搶項(xiàng)目。作為上海正在打造的具有全球影響力科創(chuàng)中心核心功能區(qū)的一部分，張江被賦予新使命，要從科技園區(qū)，轉(zhuǎn)型成為科技城。早期的園區(qū)發(fā)展，多以園區(qū)硬環(huán)境建設(shè)為主，受制于財(cái)力有限和認(rèn)識(shí)局限，較少涉及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和培育。區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)外的資金歸集問(wèn)題：《實(shí)驗(yàn)區(qū)跨國(guó)公司總部外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)操作規(guī)程》：第二條：區(qū)內(nèi)企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，在所在地銀行開(kāi)立國(guó)內(nèi)外匯資金主賬戶，開(kāi)展以下業(yè)務(wù)：集中運(yùn)營(yíng)管理境內(nèi)成員單位資金；經(jīng)常項(xiàng)目外匯資金集中收付匯；經(jīng)常項(xiàng)目軋 差凈額結(jié)算。第十九條國(guó)內(nèi)外匯資金主賬戶與國(guó)際外匯資金主賬戶之間可以進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn)。也可按境內(nèi)外幣劃轉(zhuǎn)的方式開(kāi)展股權(quán)投資。市長(zhǎng) 楊雄2013年9月29日中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法(2013年9月29日上海市人民政府令第7號(hào)公布)第一章 總則第一條(目的和依據(jù))為了推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定》、《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。(二)負(fù)責(zé)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)投資、貿(mào)易、金融服務(wù)、規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)、綠化市容、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)人事、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等方面的行政管理工作。(九)市政府賦予的其他職責(zé)。第三章 投資管理第十條(服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)根據(jù)《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,在金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放,暫?；蛘呷∠顿Y者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入限制措施。境外投資開(kāi)辦企業(yè)和境外投資項(xiàng)目備案辦法,由市政府制定。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)籌開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)在貨物出區(qū)前自行選擇時(shí)間申請(qǐng)檢驗(yàn)。簡(jiǎn)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)手續(xù),按照“集中申報(bào)、自行運(yùn)輸”的方式,推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)間貨物流轉(zhuǎn)。第二十三條(外匯管理)建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需求相適應(yīng)的外匯管理體制,推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。管委會(huì)建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)境外投資備案“一表申報(bào)、一口受理”工作機(jī)制,統(tǒng)一接收申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,統(tǒng)一向申請(qǐng)人送達(dá)有關(guān)文書。第三十二條(企業(yè)報(bào)告公示)實(shí)行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)報(bào)告公示制度。市發(fā)展改革部門會(huì)同市有關(guān)部門和管委會(huì)建立工作機(jī)制,開(kāi)展行業(yè)整體、行業(yè)企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施情況和風(fēng)險(xiǎn)防范的綜合性評(píng)估,提出有關(guān)評(píng)估報(bào)告,推進(jìn)完善擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、試點(diǎn)內(nèi)容和制度創(chuàng)新措施。(二)商務(wù)管理部門委托的外商投資企業(yè)設(shè)立和變更審批,境外投資開(kāi)辦企業(yè)審批。(十)人力資源社會(huì)保障管理部門委托的企業(yè)實(shí)行其他工作時(shí)間審批,外國(guó)人來(lái)滬的就業(yè)審批,臺(tái)港澳人員來(lái)滬就業(yè)審批,定居國(guó)外中國(guó)人在滬就業(yè)核準(zhǔn),外國(guó)專家來(lái)滬工作許可,辦理《上海市居住證》B證。(三)建筑垃圾和工程渣土處置申報(bào)管理,生活垃圾分類及處置申報(bào)管理,綠化專業(yè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,綠地范圍控制線劃定及調(diào)整。三、管委會(huì)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使的行政處罰權(quán)(一)《上海市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》、《上海市人民政府關(guān)于擴(kuò)大浦東新區(qū)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的決定》和《上海市文化領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)辦法》規(guī)定的行政處罰權(quán)。(九)食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品監(jiān)管方面的違法行為行使的行政處罰權(quán)。(五)環(huán)境保護(hù)管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的違法行為行使的行政處罰權(quán)。(六)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。(十四)衛(wèi)生計(jì)生管理部門委托的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查。(六)綠化市容管理部門委托的建設(shè)項(xiàng)目配套綠化方案審批及竣工驗(yàn)收、臨時(shí)使用綠地許可(含公共綠地),遷移、砍伐樹(shù)木(古樹(shù)名木除外)許可,調(diào)整公共綠地內(nèi)部布局、服務(wù)設(shè)施設(shè)置許可,戶外廣告設(shè)施設(shè)置或者宣傳品、標(biāo)語(yǔ)的張貼、懸掛許可,戶外非廣告設(shè)施設(shè)置審批,配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的審批和竣工驗(yàn)收。支持各類商事糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)依照國(guó)際慣例,采取多種形式,解決自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)商事糾紛。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)報(bào)告公示辦法另行制定。第三十條(安全審查和反壟斷審查)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立安全審查和反壟斷審查的相關(guān)工作機(jī)制。第二十七條(管理信息公開(kāi))管委會(huì)和有關(guān)部門在履職過(guò)程中制作或者獲取的政策內(nèi)容、管理規(guī)定、辦事程序及規(guī)則等信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明,方便企業(yè)查詢。第二十條(資本項(xiàng)目可兌換)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行資本項(xiàng)目可兌換,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,通過(guò)分賬核算方式,創(chuàng)新業(yè)務(wù)和管理模式。對(duì)進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)特定的國(guó)內(nèi)貿(mào)易貨物,按照非保稅貨物狀態(tài)監(jiān)管。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際船舶登記政策,建立高效率的船籍登記制度。從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可以在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,向主管部門申請(qǐng)辦理。將外商投資企業(yè)合同章程審批改為備案管理。(三)市政府決定由管委會(huì)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使的其他行政處罰權(quán)。(五)負(fù)責(zé)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法工作,組織開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)城市管理、文化等領(lǐng)域行政執(zhí)法。第二章 管理機(jī)構(gòu)第四條(管理機(jī)構(gòu))本市成立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”)。外國(guó)投資者的收益可否自由轉(zhuǎn)出？證券公司總部可否利用區(qū)內(nèi)子公司轉(zhuǎn)移或者獲取投資收益區(qū)內(nèi)銀行與區(qū)外銀行在稅收、利率、匯率、賬戶等方面的區(qū)別最近開(kāi)放的兩個(gè)賬戶融資租賃《實(shí)驗(yàn)區(qū)境內(nèi)外租賃服務(wù)外匯管理操作規(guī)程》一、融資租賃公司對(duì)外債權(quán)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理?！秾?shí)驗(yàn)區(qū)外商直接投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯操作規(guī)程》：一、全額意愿結(jié)匯：外商投資企業(yè)資本金賬戶中已經(jīng)辦理入賬登記手續(xù)的外匯資本金可根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要在銀行辦理結(jié)匯，結(jié)匯比例為100%，國(guó)家外匯管理局可根據(jù)國(guó)際收支形勢(shì)適時(shí)對(duì)意愿結(jié)匯的比例進(jìn)行調(diào)整。第四條：區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)國(guó)際外匯資金主賬戶從境外融入的外匯資金需要辦理外債登記，但不納入外債規(guī)?？刂啤９卜?wù)平臺(tái)建設(shè)的好，不僅有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，也有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng)，從而增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，有效地提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。相關(guān)研究工作從三方面展開(kāi)的，分別是空間布局、產(chǎn)業(yè)功能定位、體制機(jī)制配套，目前正在做相應(yīng)的規(guī)劃和策劃。比如我們投的一個(gè)項(xiàng)目叫做精靈天下，做互聯(lián)網(wǎng)出版的，在多年的技術(shù)積累后，技術(shù)獲得了眾多大型出版集團(tuán)的追捧，也得到較多產(chǎn)業(yè)投資商的關(guān)注。學(xué)習(xí)了韓正記講話的精神，我了解到，思想是工作的靈魂、工作路線的指南針，思想也是一種生產(chǎn)力，解放思想就是與時(shí)俱進(jìn)、思想開(kāi)放就是發(fā)展進(jìn)步，只有不斷解放思想，才能破除怕的思想，深化改革，不斷創(chuàng)新著充滿活力的體制機(jī)制；只有不斷解放思想，才能破除懶惰思想，振奮精神，善于抓住發(fā)展機(jī)遇?！表n正指出，要牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)持”。（T）第三篇：自貿(mào)區(qū)學(xué)習(xí)心得上周，為期三天的自貿(mào)區(qū)視頻培訓(xùn)順利結(jié)束，作為張江管委會(huì)下屬的火炬園投資部，在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，共有5名員工參加了自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)專題培訓(xùn)班。（F）美國(guó)友邦保險(xiǎn)公司如果要在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)立FT賬戶，其對(duì)應(yīng)的賬戶是FTU賬戶。（F）機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶是一個(gè)本外幣一體化的賬戶。（F）自貿(mào)賬戶與境內(nèi)（含區(qū)內(nèi)）其他銀行結(jié)算賬戶之間的資金流動(dòng)按宏觀審慎原則管理。（F）分賬核算業(yè)務(wù)的各類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖管理需求，可通過(guò)國(guó)際金融市場(chǎng)衍生工具進(jìn)行管理，由此產(chǎn)生的對(duì)外負(fù)債無(wú)需納入金融宏觀