【正文】 昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則（區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委 二○一○年四月）第一章 總 則第一條 為扶持昌平區(qū)中小企業(yè)發(fā)展，降低中小企業(yè)融資成本，促進(jìn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)企業(yè)吸收本地人員就業(yè)，逐步建設(shè)中小企業(yè)信用體系，完善和規(guī)范中小企業(yè)貸款貼息資金管理，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、國務(wù)院、北京市及昌平區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)實(shí)施意見、昌平區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于惠民助企若干政策措施的意見》（京昌發(fā)〔2009〕3號）、《昌平區(qū)扶持企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》（昌政發(fā)〔2005〕34號）和《昌平區(qū)支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（昌政辦發(fā)〔2008〕38號），特制定本細(xì)則。（二）在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排領(lǐng)域做出一定貢獻(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)貼息比例10%。中小企業(yè)從其他政府渠道獲得同一筆貸款貼息達(dá)到其應(yīng)付利息總額50%的，不再給予本細(xì)則規(guī)定的貼息。第十五條 辦理流程（一）備案企業(yè)簽署《借款合同》30日內(nèi)，登陸昌平中小企業(yè)網(wǎng)，下載并填寫《昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息備案表》，向區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心（設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委中小企業(yè)科）辦理登記備案手續(xù)，進(jìn)入貼息項(xiàng)目備選庫。申請企業(yè)須提交由法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的申請表一式兩份。第二十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第二章支持范圍和方式第五條 專項(xiàng)資金用于對我省中小企業(yè)在本省內(nèi)的銀行獲得的貸款給予貼息。（三）對2年以上的中長期貸款，貼息補(bǔ)助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補(bǔ)助給企業(yè)。（二）各企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同有效文件；通過擔(dān)保貸款的一并提供擔(dān)保合同。省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定組織開展績效評價(jià)，并接受監(jiān)察、審計(jì)部門及社會(huì)監(jiān)督，促使財(cái)政資金管理更加公開透明。附件：江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理實(shí)施細(xì)則二○○八年五月二十二日附件：江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政 貼息資金管理實(shí)施細(xì)則林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金的使用，為全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的壯大做出了積極貢獻(xiàn)，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。經(jīng)國家林業(yè)局、財(cái)政部同意后，省林業(yè)廳下達(dá)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃（具體要求見附件1）。五、責(zé)任追究各級林業(yè)部門和財(cái)政部門要按照誰申報(bào)、誰審核、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)對林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目的管理。一、林業(yè)企業(yè)、國有林場、國有苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)及林業(yè)職工（暫定30萬元以上）林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)。（5）建設(shè)性質(zhì)：分為新建、續(xù)建。（12）利潤總額：企業(yè)出現(xiàn)虧損，年利潤為負(fù)數(shù)的企業(yè)不得申報(bào)。林業(yè)小額貸款項(xiàng)目由各設(shè)區(qū)市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織匯總、上報(bào)申請本地區(qū)林業(yè)小額貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃，以縣級林業(yè)主管部門作為林業(yè)小額貸款項(xiàng)目申報(bào)單位，按貸款用途分類填報(bào)林業(yè)小額中央林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表（見附表2）。（3）貸款合同復(fù)印件（合同復(fù)印件每一頁須加蓋貸款銀行公章，以證明合同的真實(shí)性）。6（3）項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容：項(xiàng)目要詳細(xì)寫明主要樹種、總規(guī)模及當(dāng)年種植規(guī)模，數(shù)量單位要統(tǒng)一，如**萬畝（當(dāng)年**萬畝）**工業(yè)原料林基地。（10）申請貼息額：按每年國家下達(dá)文件的貼息利率計(jì)算?？h林業(yè)局需上報(bào)農(nóng)村小額貸款項(xiàng)目總體實(shí)施情況（農(nóng)民當(dāng)年新造林面積及撫育面積、經(jīng)濟(jì)林新造面積及改造面積），并匯總填寫上報(bào)《林業(yè)小額林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請表》（見附表3）。第四條 省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施，會(huì)同省財(cái)政廳審核下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，對計(jì)劃方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并配合省財(cái)政廳開展績效評價(jià)。（二）對2年（含）以內(nèi)中長期貸款，貼息補(bǔ)助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補(bǔ)助給企業(yè)。（二）省資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬中小企業(yè)貼息計(jì)劃由省資產(chǎn)經(jīng)營公司審核后直接上報(bào)省中小企業(yè)局、省財(cái)政廳。第十六條 各市縣(市)財(cái)政部門、省資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)及時(shí)撥付專項(xiàng)資金，不得截留、挪用，并督促有關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)處理。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。第十九條 獲得專項(xiàng)資金支持的單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。第十三條 省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳對各地級以上市、縣（市）及省資產(chǎn)經(jīng)營公司上報(bào)的資金計(jì)劃進(jìn)行審核，確定貸款項(xiàng)目及資金數(shù)額，下達(dá)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。同一企業(yè)累計(jì)貸款貼息補(bǔ)助額最高不超過50萬元。（二）中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新貸款貼息，即對有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目獲得的銀行貸款優(yōu)先給予貼息的支持方式。財(cái)政、林業(yè)聯(lián)合上報(bào)文件項(xiàng)目單位申請財(cái)政貼息資金文件及申請表借款合同借款憑證或進(jìn)賬單、結(jié)息單林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定文件貸款余額證明表其他證明材料。（3）銀行結(jié)息單復(fù)印件（需加蓋銀行公章）。（7）應(yīng)貼息年限：工業(yè)原料林以及種植業(yè)林業(yè)貸款項(xiàng)目，中央財(cái)政貼息期限為三年，其余林業(yè)貸款項(xiàng)目貼息期限為二年。（7）林業(yè)龍頭企業(yè)還需提供未過期的林業(yè)龍頭企業(yè)證明文件或認(rèn)定文件復(fù)印件。（一）當(dāng)年新增貸款項(xiàng)目貼息時(shí)間的范圍當(dāng)年申報(bào)中央財(cái)政貼息資金含上年第四季度和當(dāng)年第一、二、三季度所取得的新增貸款，當(dāng)年第四季度取得的新增貸款應(yīng)屬下一申報(bào)貼息資金的范圍。（16）當(dāng)年申貸總額≤項(xiàng)目總投資*（1自有資金率）。若高于后者，則項(xiàng)目是可行的，若低于后者，則是不可行的。貸款單位申請計(jì)劃的文字報(bào)告及申請表，報(bào)所在地林業(yè)局和財(cái)政局，由所在地林業(yè)局、財(cái)政局按要求逐級上報(bào)至省林業(yè)廳和省財(cái)政廳。對截留、擠占、滯留、挪用貼息資金的單位和直接負(fù)責(zé)的主管人員及相關(guān)責(zé)任人員，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分。各級林業(yè)部門、財(cái)政部門根據(jù)職責(zé)按照驗(yàn)收的具體要求組織對獲得貼息資金的項(xiàng)目單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。林業(yè)小額貸款指林農(nóng)和林業(yè)職工從事林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工當(dāng)年貸款累計(jì)金額小于30（含）萬元貸款。第二十條對專項(xiàng)資金使用、管理中的騙取、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理，并追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員的法紀(jì)責(zé)任。第十四條省中小企業(yè)局聯(lián)合省財(cái)政廳按照資金管理程序下達(dá)各市縣（市）、省主管部門（省資產(chǎn)經(jīng)營公司）專項(xiàng)資金計(jì)劃,省財(cái)政廳按照資金管理程序?qū)ｍ?xiàng)資金下達(dá)至各市縣（市）財(cái)政局、省主管部門(省資產(chǎn)經(jīng)營公司)。第十條 申報(bào)數(shù)量按以下規(guī)定執(zhí)行：全省計(jì)劃扶持企業(yè)數(shù)量約1000戶，具體為：珠三角地區(qū)每個(gè)縣（市、區(qū)）企業(yè)申報(bào)數(shù)量限10戶，合計(jì)約400戶；東西北地區(qū)每個(gè)縣（市、區(qū)）企業(yè)申報(bào)數(shù)量限6戶，合計(jì)約450戶；東莞、中山兩市各市企業(yè)申報(bào)數(shù)量限20戶，合計(jì)40戶；每個(gè)地級以上市市直企業(yè)(不含區(qū))申報(bào)數(shù)量限5戶，合計(jì)100戶；省級資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬中小企業(yè)申報(bào)數(shù)量合計(jì)限10戶。第八條 新貸款貼息方式按以下規(guī)定執(zhí)行：（一）對1年（含）以內(nèi)短期貸款，貼息補(bǔ)助資金于當(dāng)年一次性補(bǔ)助到企業(yè)。第二條 本辦法所稱中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），是指從2009年省財(cái)政一次性新增中小企業(yè)專項(xiàng)資金以及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金滾動(dòng)計(jì)劃中安排的，專項(xiàng)用于中小企業(yè)貸款貼息的資金。第十八條 區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督管理。（四）資金撥付區(qū)財(cái)政局在確認(rèn)獲得補(bǔ)貼的中小企業(yè)企業(yè)名單和