【正文】 步提高。二是著力加強基層隊伍建設。加快裝備更新，盡快實現(xiàn)審判法庭專業(yè)設備、檔案存儲設備、交通工具以及安全保衛(wèi)裝備等標準化配置。只有牢固樹立大局意識，把審判工作與黨和國家的工作大局緊密聯(lián)系在一起，積極配合黨和國家不同時期的工作重點，人民法庭的各項工作才能贏得人民的信任、黨委的肯定和政府的支持，才能充分顯示人民法庭工作的重要性和發(fā)展的生命力。必須堅持做好訴訟調(diào)解和指導人民調(diào)解的工作?；鶎尤嗣穹ㄔ汉腿嗣穹ㄍネラL要敢于管理、善于管理和勤于管理。要實現(xiàn)這一目標，各級人民法院應當主要從以下幾方面開展工作：必須加強思想建設。同時，對于如何運用這些知識，提高熟練駕馭庭審的能力、運用證據(jù)規(guī)則正確認定事實的能力、準確適用法律的能力和制作優(yōu)秀裁判文書的能力，也是他們的迫切需要。這樣才能保證案件的處理取得更好的社會效果。目前，不少高級人民法院通過與省（自治區(qū)、直轄市）委組織部協(xié)調(diào)，已經(jīng)解決了人民法庭庭長由科級以上干部擔任的問題，有的地方還解決了人民法庭庭長的副處級待遇。要關心人民法庭干警的工作和生活。領導小組由一名院領導擔任組長，民一庭等相關業(yè)務庭的負責人、政工部門、行政裝備部門的負責人作為成員單位參加領導小組。如果我講的與修改后的最高人民法院《關于全面加強人民法庭工作的決定》有不一致的，以決定為準。要加強對人民法庭工作的研究。各級法院領導尤其是基層人民法院的領導，一定要關心他們的工作和生活，盡可能為他們排憂解難，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，讓他們安心工作；既要用感情留人，用事業(yè)留人，也要力爭用待遇留人。今后在干部任用上，基層人民法院推薦的院領導人選一般應有人民法庭庭長的任職經(jīng)歷，選任基層法院業(yè)務庭的中層干部，一般應有不低于二年的人民法庭工作經(jīng)歷；新分配到人民法院工作的大學畢業(yè)生要安排到人民法庭鍛煉；要鼓勵高素質(zhì)的人才到人民法庭工作?；鶎尤嗣穹ㄔ簯敵浞终J識到黨組織建設在全面加強人民法庭建設中的重要作用，把人民法庭的黨組織建設抓緊抓好。因此，我們在進行業(yè)務建設時，不能滿足于急功近利式的培訓，應當具有長遠目光；既要授人以魚，以解其一時之求，更要授人以漁，以足其一世之需。法官的業(yè)務素質(zhì)的高低，決定著人民法庭審判工作和指導人民調(diào)解委員會工作質(zhì)量的高低。我國是一個多民族的國家，地域遼闊，各地經(jīng)濟發(fā)展水平很不平衡，文化差異大，與此相適應，各地人民法庭的情況也各不相同。只有加大人民法庭指導人民調(diào)解委員會工作的力度，充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，才能有效地運用社會力量及時解決民間糾紛，減少訴訟，讓有限的審判資源發(fā)揮更好的作用。必須堅持司法為民的要求。王勝俊說，最高人民法院確立了“面向基層、服務基層、建設基層”的基層工作方針，著力完善基層工作機制，提高基層司法能力，改善基層司法環(huán)境，確?；鶎臃ㄔ?、人民法庭成為化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的重要防線。研究制定實施基層聚才工程規(guī)劃，形成優(yōu)秀人才向基層聚集，優(yōu)秀干部在基層產(chǎn)生、成長和鍛煉的人才工作新格局。截至2010年底，全國80%的基層法院完成了局域網(wǎng)建設，一大批基層法院完成了審判法庭的新建和改擴建任務，同時新建、改建人民法庭6000余個。三是司法便民措施進一步完善。歙縣法院繼開設交通法庭、巡回法庭后，又在王村鎮(zhèn)首推“午間便民法庭”。五要抓好隊伍建設，牢固樹立“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，不斷改進人民法院的司法作風。第五十條關于案件材料歸檔立卷制度另行規(guī)定。第四十四條對決定撤銷的案件，應填寫《撤銷案件決定書》，分別交被告人所在單位，報上級人民檢察院備案、存檔，有通知被告人必要的，可交被告人一份。第四十二條提起公訴的案件，應當是刑事訴訟法第一百條規(guī)定的，事實清楚，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的案件。第四十條已逮捕的被告人，在偵查中的羈押期限不得超過兩個月。監(jiān)視居住，應制作《監(jiān)視居住決定書》，并填寫《監(jiān)視居住委托書》，由當?shù)毓才沙鏊鶊?zhí)行，或者交由受委托的當?shù)卣块T、被告人所在單位執(zhí)行。與有關部門意見有分岐的，報告上級人民檢察院決定。第三十三條人民檢察院在偵查過程中，對于犯罪分子犯罪后企圖行兇、自殺、逃跑以及有毀滅、偽造證據(jù)或者串供等情況，確實需要先行拘留的，填寫《呈請拘留審批表》經(jīng)檢察長決定后，填寫《拘留人犯通知書》通知公安機關填發(fā)《拘留證》并執(zhí)行，必要時人民檢察院可派員協(xié)助。第三十條對于扣押的物品、文件、郵件、電報，應妥善保存，不得動用、調(diào)換或毀損?！端巡樽C》應由檢察長簽發(fā)。進行鑒定前，應向鑒定人送達所需鑒定的文件、物品、痕跡、帳薄、憑證以及有關材料，并提出要求鑒定解決的問題。第十九條偵查中，如有必要由受害人、被告人、證人對某些物品、文件、尸體或參與犯罪的人進行辨認的時候，經(jīng)科、處長或檢察長批準可以進行辨認。詢問證人和被害人要作好詢問筆錄，詢問筆錄應交被詢問人核對，對于沒有閱讀能力的應當向他宣讀。第十五條訊問被告人，要作好訊問筆錄（可以錄音、錄象）。第十二條對不需要拘留、逮捕的被告人，可以傳喚到人民檢察院或人民檢察院指定的地點進行訊問，也可以到被告人所在單位或住處進行。并通知原控告、檢舉單位或個人。一、經(jīng)審查認為有犯罪事實，需要追究刑事責任的，即填寫《立案請示報告》，經(jīng)檢察長批準或檢察委員會決定，制作《立案決定書》。檢察人員接受口頭控告、檢舉時，應將控告、檢舉寫成筆錄，經(jīng)控告、檢舉人確認無誤后，由控告、檢舉人簽名或蓋章，同時向控告、檢舉人講明誣告應負的法律責任。第二十七條 檢察人員在履行執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督職責時，具有下列情形之一的，應當給予批評教育并責令其改正，構成違紀違法的，應當依照有關規(guī)定追究其違紀違法責任：（一）不履行或者不正確履行監(jiān)督職責，導致發(fā)生嚴重違紀違法案件的；（二）發(fā)現(xiàn)嚴重執(zhí)法過錯和違紀違法行為不及時制止、糾正或者報告的；（三）非法干預執(zhí)法辦案工作的；（四）泄露案件或者工作秘密的；（五）其他玩忽職守、濫用職權的。第二十一條 下級人民檢察院和下級檢察人員在執(zhí)法辦案活動中，對上級下達的明顯違反法律規(guī)定的命令、指示，應當予以提醒。第十三條 執(zhí)法辦案部門負責人在執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督中承擔以下職責：（一）組織制定本部門和下級人民檢察院對口部門執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的工作制度，明確崗位職責、辦案流程和紀律要求；（二）對本部門和下級人民檢察院對口部門的執(zhí)法辦案活動進行監(jiān)督；（三）對本部門其他檢察人員、本院領導班子成員和上級人民檢察院對口部門檢察人員履行執(zhí)法辦案職責的情況進行監(jiān)督；（四）協(xié)助有關部門調(diào)查處理本部門和下級人民檢察院對口部門發(fā)生的執(zhí)法過錯案件，并責令糾正；（五）完成上級交辦的其他執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督任務。第二章 監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容第六條執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的對象是各級人民檢察院及檢察人員的執(zhí)法辦案活動。第三十條本細則自發(fā)布之日起施行。遇有需要依法回避的情形時，應當主動提出回避申請。第十六條發(fā)現(xiàn)上級人民檢察院及其檢察人員在執(zhí)法辦案活動中有違紀違法行為的，應當進行監(jiān)督。第九條 本院在執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督中，應當重點防止和糾正下列行為：（一）侵犯舉報、控告、申訴人合法權益，或者泄露、隱匿、毀棄、偽造舉報、控告、申訴等有關材料的；（二）違法違規(guī)剝奪、限制訴訟參與人人身自由，或者違反辦案安全防范規(guī)定的；（三）非法搜查，違法違規(guī)查封、扣押、凍結追繳款物，或者違法違規(guī)處理查封、扣押、凍結追繳款物及其孳息的；（四）違法違規(guī)采取、變更、解除、撤銷強制措施，或者超期羈押犯罪嫌疑人、被告人的；（五）刑訊逼供、暴力取證，或者以其他非法方法獲取證據(jù)的；（六）違法使用警械警具，或者毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的；（七）隱匿、毀棄、偽造證據(jù)，違背事實作出勘驗、檢查、鑒定結論，包庇放縱被舉報人、犯罪嫌疑人、被告人，或者使無罪的人受到刑事追究的；（八）違反法定程序或者辦案紀律干預辦案，或者未經(jīng)批準私自辦案的；（九）私自會見案件當事人及其親友、辯護人、代理人，或者接受上述人員提供的宴請、財物、娛樂活動的；（十）為案件當事人及其親友、代理人打探案情、通風報信，或者泄露案件秘密的；（十一）越權辦案、插手經(jīng)濟糾紛，利用執(zhí)法辦案之機拉贊助、亂收費、亂罰款，讓發(fā)案單位、當事人報銷費用，或者占用發(fā)案單位、當事人的交通、通訊工具的；（十二）違法違規(guī)剝奪、限制當事人訴訟權利，或者妨礙律師參與刑事訴訟的；（十三）具有法定回避情形而不申請回避的。第二篇：人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督實施細則人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督實施細則第一章 總則第一條為了保證本院檢察干警正確履行法律賦予的職責，確保嚴格、公正、文明執(zhí)法，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督暫行規(guī)定》，制定本細則。但書籍的作用，是其他傳播工具或手段所不能代替的。第二章監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容第六條執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的對象是本院各部門及檢察人員的執(zhí)法辦案活動。第十三條執(zhí)法辦案部門負責人在執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督中承擔以下職責：（一）組織制定本部門和下級人民檢察院對口部門執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的工作制度，明確崗位職責、辦案流程和紀律要求；（二）對本部門的執(zhí)法辦案活動進行監(jiān)督；（三）對本部門其他檢察人員、本院領導班子成員和上級人民檢察院對口部門檢察人員履行執(zhí)法辦案職責的情況進行監(jiān)督；（四）協(xié)助有關部門調(diào)查處理本部門發(fā)生的執(zhí)法過錯案件，并責令糾正；（五）完成上級交辦的其他執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督任務。第二十一條本院檢察人員在執(zhí)法辦案活動中，對上級下達的明顯違反法律規(guī)定的命令、指示，應當予以提醒。第二十七條檢察人員在履行執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督職責時，具有下列情形之一的，應當給予批評教育并責令其改正，構成違紀違法的，應當依照有關規(guī)定追究其違紀違法責任：（一）不履行或者不正確履行監(jiān)督職責，導致發(fā)生嚴重違紀違法案件的；（二）發(fā)現(xiàn)嚴重執(zhí)法過錯和違紀違法行為不及時制止、糾正或者報告的；（三）非法干預執(zhí)法辦案工作的；（四）泄露案件或者工作秘密的；（五）其他玩忽職守、濫用職權的。第三條執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督由檢察長統(tǒng)一領導，副檢察長分工負責，監(jiān)察部門和執(zhí)法辦案部門各司其職，其他部門和廣大檢察人員普遍參與。第三章 監(jiān)督責任主體和監(jiān)督職責第十條執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督工作的責任主體是各級人民檢察院的檢察長、分管執(zhí)法辦案工作的副檢察長、監(jiān)察部門、執(zhí)法辦案部門負責人及其檢察人員。第十八條人民檢察院監(jiān)察部門履行執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督職責時，可以采取《人民檢察院監(jiān)察工作條例》規(guī)定的各種監(jiān)督措施；經(jīng)檢察長授權后，也可以采取本條例第十七條規(guī)定的各項措施。第二十四條 人民檢察院應當將檢察人員履行執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督職責的情況列為崗位目標考核內(nèi)容。第二條人民檢察院受理案件的來源：一、機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位控告和檢舉的；二、個人控告和檢舉的；三、黨委、人大常委、上級人民檢察院交辦的；四、有關機關移送的；五、犯罪人自首的；六、人民檢察院自己發(fā)現(xiàn)的。第五條對于個人的控告、檢舉、犯罪人的自首和其他單位移送的案件都應當接受，其中不屬于人民檢察院管轄范圍的，應當及時移送主管機關處理，并通知控告、檢舉單位或控告、檢舉人?！读笡Q定書》內(nèi)容包括：被告人姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、工作單位、職務、案由和案件來源、主要犯罪事實、決定立案的根據(jù)等。第三節(jié) 偵 查第十條立案偵查的案件，應當制定偵查計劃，經(jīng)主管科、處長或檢察長批準后實施．偵查計劃的內(nèi)容包括：應查明的問題和追查的線索、偵查的方法、步驟、措施、時間、注意事項、參與偵查人員的職責分工等。拘傳要出示人民檢察院的《拘傳證》。第十六條詢問證人，應個別進行。被告人如拒絕檢查，檢察人員認為有必要時，可以強制檢查。第二十條勘驗、檢查、辨認的情況，應當寫成筆錄，由參加勘驗、檢查、辨認的人和見證人、檢察人員簽名或者蓋章。偵查實驗的過程和結果，要全面、詳細、準確地記錄下來。第二十七條對于扣押的物品和文件，應當會同在場見證人和被扣押物品持有人查點清楚，并當場開列清單一式兩份，由檢察人員、見證人、被搜查人或其家屬簽名或者蓋章，一份交被搜查人或其家屬，一份附卷備查。檢察人員的回避由檢察長決定；檢察長的回避由同級人民檢察院檢察委員會決定。上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)錯捕，應通知下級人民檢察院糾正。除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應當把拘留、逮捕的原因和羈押的處所在二十四小時內(nèi)通知被拘留、逮捕人家屬或者所在單位。取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住期間，不計入刑事訴訟法規(guī)定的辦案期限，但是不能中斷對案件的偵查。凡延長羈押期限，都必須按規(guī)定辦理延長羈押期限手續(xù)。免予起訴案件的附帶民事訴訟，可以對被告人予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失。第