【正文】 三是嚴(yán)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。牽手同行”品牌，由X市民政局社會(huì)組織聯(lián)合黨委下屬X個(gè)實(shí)體型黨支部結(jié)對(duì)X個(gè)拓展型黨支部，形成黨建聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)組織黨建工作組團(tuán)式發(fā)展。同時(shí)在學(xué)用結(jié)合上下功夫，著力在解決工作難點(diǎn)上見(jiàn)成果、求實(shí)效，提高廣大黨員干部業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際工作水平。并鄉(xiāng)合村改革試點(diǎn)成為我市全面深化改革的亮點(diǎn)之一，得到省改革辦的高度肯定；殯葬改革創(chuàng)造了“衡陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”，在全省推廣；“雙擁創(chuàng)建”工作位列全省第一，軍休工作獲得全省績(jī)效評(píng)估先進(jìn)單位，2所軍休所獲評(píng)全省首批“五星”級(jí)軍休所；涉軍服務(wù)保障工作被省廳確定在2015年全省民政工作會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，我市為全省5個(gè)發(fā)言單位之一；慈善募捐取得歷史性突破，全年募集善款逾1300萬(wàn)元；省市下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)全面或超額完成，民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。井頭鎮(zhèn)由59個(gè)村調(diào)整為38個(gè)村，長(zhǎng)安鄉(xiāng)由17個(gè)村調(diào)整為7個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)，新村人數(shù)在18004000人左右，新村支兩委換屆選舉已全部完成。深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，各縣市區(qū)以鞏固發(fā)展“難點(diǎn)村”治理成果為途徑，圍繞農(nóng)村基層民主、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，加強(qiáng)民主管理。二、圍繞兜底保障，統(tǒng)籌救助體系建設(shè)貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》，充分發(fā)揮民政部門統(tǒng)籌、牽頭的職能作用，建立完善“8+1”的社會(huì)救助體系，為困難群眾織牢民生保障“兜底網(wǎng)”。四是探索推進(jìn)困境兒童保障制度。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，黨政兩辦下發(fā)了慈善一日捐的文件，全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊(duì)慈善募捐參與率100%，在職干部職工參與率100%，全年已募集善款突破1300萬(wàn)元，單筆捐贈(zèng)數(shù)額、捐贈(zèng)范圍、捐贈(zèng)人數(shù)在我市慈善募捐上實(shí)現(xiàn)了重大的歷史性突破。2014年城市低保標(biāo)準(zhǔn)“五區(qū)”提高到370元/月，其他縣（市）不低于330元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)“五區(qū)”提高到185元/月，其他縣市不低于165元/月；。此次村委會(huì)換屆選舉組織有力，程序規(guī)范，風(fēng)清氣正，效果較好。加強(qiáng)民政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范了三級(jí)備案制、集體研究制、專項(xiàng)監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報(bào)制及限期整改制，確保?？顚Ｓ茫蝗媲謇碚霓k公用房，對(duì)于我局領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工辦公用房進(jìn)行了嚴(yán)格的審查；規(guī)范公車管理，公務(wù)車輛統(tǒng)一集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，節(jié)假日、雙休日車輛全部入庫(kù)，集中封存。今年市紀(jì)委多次到我局明查暗訪，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反“四風(fēng)”規(guī)定的行為。全年我局及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)、基層信息820條，正式文件20余個(gè)，辦結(jié)網(wǎng)上政務(wù)審批業(yè)務(wù)34條，受理承辦市政府黨政門戶網(wǎng)書記市長(zhǎng)信箱信件咨詢20條，局長(zhǎng)信箱咨詢40條，12345政府服務(wù)熱線辦文單60余件，實(shí)現(xiàn)了受理率100%。制定了相應(yīng)的工作制度，把政府信息工作納入各科室考核范圍。董衛(wèi)華局長(zhǎng)經(jīng)常到行政審批審批大廳檢查指導(dǎo)工作，選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入行政大廳工作，并對(duì)其工作人員給予充分的授權(quán)。審批事項(xiàng)公開(kāi)。為了加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局委會(huì)討論研究，專門成立了民政局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組，由董衛(wèi)華局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，周傳立、郭元喜副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在民政局辦公室，郭元喜兼辦公室主任，配備政府信息工作人員一人，具體負(fù)責(zé)辦理政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)。對(duì)于信訪案件處時(shí)給予處理和回復(fù)，工作報(bào)告《市民政局政務(wù)公開(kāi)情況工作匯報(bào)》。始終堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外”的原則，嚴(yán)格辦件行為，禁止廳外審批。以上是我局2008年在政務(wù)公開(kāi)工作方面做了一些工作，雖然取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但還有很多不足之處，今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查力度，力爭(zhēng)使我市民政政務(wù)公開(kāi)工作有一個(gè)較大的進(jìn)步。嚴(yán)格首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)制度。清理項(xiàng)目、規(guī)范審批事項(xiàng)。制做了版面公開(kāi)公示，全局每個(gè)科室均制作了政務(wù)公開(kāi)版面，做到“社會(huì)承諾服務(wù)公開(kāi)，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、工作目標(biāo)上墻，執(zhí)法人員崗位職責(zé)上桌”。對(duì)所有辦理事項(xiàng)按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)承諾辦理時(shí)限，一律進(jìn)入電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上辦公，接受監(jiān)督，確保了承諾件的按期辦結(jié)率。對(duì)要求進(jìn)入大廳的業(yè)務(wù)，我們及時(shí)進(jìn)駐了大廳。政府信息公開(kāi)指南和目錄已編制完成，并進(jìn)入政府公開(kāi)網(wǎng)站，并及時(shí)予以更新。健全和落實(shí)基層單位綜治目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決制”，全年我局未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定的事件，未發(fā)生治安案件和安全生產(chǎn)事故。五是加快推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例辦事，樹立正確的用人導(dǎo)向。按照國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市殯儀館，后續(xù)建設(shè)工程已于5月底全面完工，園林景觀建設(shè)12月22日完工；市烈士陵園陳列館完成裝修工程并已對(duì)外開(kāi)館，舉行了我市首次公祭活動(dòng)和首次烈士公祭活動(dòng)；市福利院養(yǎng)老示范樓介護(hù)老年公寓已完成裝修，并于10月正式投入使用；市第二精神病院新院裝修完畢，正在配備醫(yī)療設(shè)施；巷蔭嶺軍休所整體搬遷新址50畝土地得到省國(guó)土資源廳批復(fù)同意，正在加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)；市第二福利院已完成立項(xiàng)手續(xù)辦理，進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)程，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能和自治功能，切實(shí)做到服務(wù)群眾“零距離”。以爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)“雙擁模范城”為統(tǒng)攬，按照“抓基層打基礎(chǔ)、攻重點(diǎn)破難點(diǎn)、鑄品牌創(chuàng)特色、促融合塑形象”的工作思路，雙擁創(chuàng)建工作保持了健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，形成了濃厚的社會(huì)雙擁氛圍，取得了軍民共建的豐碩成果。堅(jiān)持重點(diǎn)解剖與全面核查相結(jié)合，問(wèn)題整改與制度建設(shè)相促進(jìn)，開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治活動(dòng)，調(diào)查復(fù)核城鄉(xiāng)低保對(duì)象386328人，復(fù)核率達(dá)96%，全市共有26464人退出低保，其中絕大多數(shù)屬于動(dòng)態(tài)管理正常退出；“人情?！薄板e(cuò)保”退出人數(shù)為1398人，%。全年共爭(zhēng)取救災(zāi)資金3230余萬(wàn)元，確保受災(zāi)群眾在12小時(shí)內(nèi)得到有效救助；加大防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建力度，解決城區(qū)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元/個(gè)，這在全省屬首創(chuàng)。在社會(huì)組織登記管理和培育發(fā)展上大膽創(chuàng)新，出臺(tái)了《XX市社會(huì)組織評(píng)估管理辦法（試行）》、《關(guān)于開(kāi)展2014年市級(jí)社會(huì)組織評(píng)估工作的通知》等文件，實(shí)現(xiàn)了制度破冰。今年以來(lái)，我局先后取消和下放2批共4項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，一批涉及對(duì)企業(yè)、社會(huì)組織的資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)被取消或下放。今年元月起，我市全面啟動(dòng)殯改工作，在市委、市政府的高度重視和高位推動(dòng)下，殯葬設(shè)施提質(zhì)升級(jí)，殯改宣傳無(wú)縫覆蓋，殯改執(zhí)法密集到位，整體工作推進(jìn)有績(jī)有效，目前，我市城區(qū)搭設(shè)靈棚治喪基本杜絕，城區(qū)火化率由去年的50%提高至80%，殯葬改革工