【正文】 市**鎮(zhèn)**村農民工再就業(yè)情況呈現(xiàn)出某些特點，簡單總結如下：一、再就業(yè)的實現(xiàn)大多是自力更生，政府扶持很少。由此可以看出，大多數(shù)人寧愿在本地打工，也不愿去沿海廠房從事工資低廉的工作，本地就業(yè)形勢壓力不小。從以上調查分析所得的特點描述中也可以看出這種局面的出現(xiàn)是有一定的特定的原因的，更反應了政府在某些方面的工作缺失，我個人認為產(chǎn)生此種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點：一、**市**鎮(zhèn)**村地勢偏僻自然條件差，村與村之間、戶與胡之間距離較遠，使得該村得不到適當?shù)膬?yōu)惠政策，許多政策保護難以到達；返鄉(xiāng)農民工難以集中，導致就業(yè)指導和相關政策難以得到及時傳達，更談不上就業(yè)培訓之類的了，因而大部分返鄉(xiāng)農民工依然賦閑在家，無法及時上崗。當然，以上特點、原因的分析只是針對大多數(shù)受金融危機沖擊帶來的失業(yè)民工群體，還有一小部分人是為春節(jié)團聚而返鄉(xiāng)，他們受金融危機影響較少或沒有，不過他們坦言，有時他們所在的工廠也會出現(xiàn)長時間加班趕工休息時間減少而工資卻不見增多的情況，不貴盡管如此，他們還是打算節(jié)后繼續(xù)挖起初打工。當然這些條件的實現(xiàn)還要以村委的決心是否堅定以及是否能得到上級政府部門的支持為前提。全村共3個村民小組138戶535人，有成年勞力266人、其中富余勞力160人，2008年農民人均純收入1640元。經(jīng)測算，重建戶戶均需支出重建費用7—8萬元，除去各方援助，不但花光了所有積蓄，；一般受損戶除去各方補助外，戶均也需支出1000多元，使許多剛剛走出貧困陰影的家庭又背上了沉重負擔，面臨再次返貧的危險?！睦硎Ш?。去年“5?12”地震以后,技術工非常緊俏，工價大幅提高,日工資可達120元。過去農村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，農民思想上普遍存在投資大、見效慢、風險高的顧慮，畏難情緒嚴重，主動性不強，盡管行政全力推動，但效果很不明顯。一是建立幫促機制，加強教育引導，著力轉變返鄉(xiāng)農民工的擇業(yè)觀念。為鼓勵農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富，村“兩委”一方面狠抓龍頭帶動，以位于該村的榮源生豬養(yǎng)殖公司為龍頭，成立了村養(yǎng)豬協(xié)會，建立了10萬元的發(fā)展基金，采取“公司+基地+農戶”的互動發(fā)展模式，帶動村內5頭以上的養(yǎng)殖戶25戶，年內計劃發(fā)展到70戶，占全村總戶數(shù)的半數(shù)以上。特別是村組干部具有農民和干部的雙重身份，他們大多數(shù)能力強、點子稠、路子寬、威信高，又最了解務工群眾的情況，在農民工心理疏導、思想教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉移安置工作上的親和力強、辦法操作性強。特別是對這次遭受嚴重地震災害的地方，應特別增加扶持資金，幫助恢復基礎設施，改善生產(chǎn)條件，減免或代償農民建房貸款，解除農民沉重負擔，防止因災返貧。解決返鄉(xiāng)農民工問題，必須繼續(xù)深入推進新型農民教育培訓工作，一方面深入學習宣講黨的一系列強農惠農政策，進行思想教育、素質教育、法制教育，提高村民的政策水平、道德水平和法制水平；另一方面，要結合農民工的就業(yè)愿望和村情實際，制定長期的農民工培訓計劃，整合各渠道的補助政策和培訓項目，突出市場急需的專業(yè)技能和農業(yè)產(chǎn)業(yè)實用技術，切實加大培訓力度，強化培訓效果，從根本上提升務工人員的整體素質，達到一人有一技、一家有一業(yè)的良好效果。再就業(yè)。其中的農民表明的是他們的社會身份，“工”則表明的是他們的職業(yè)，農民工就是農民這種身份與工這種職業(yè)的一種特殊的結合。盡管國家表示要采取一些措施，但穩(wěn)定農產(chǎn)品價格的壓力是很大的。而且，由于受到農村土地制度等的制約，使得創(chuàng)業(yè)基地的需求得不到相應滿足。因此，從保護弱勢群體的角度，理應積極推進返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)。在此情況下，轉變經(jīng)濟增長方式，由出口拉動型轉變?yōu)橛沙隹凇⑼顿Y、消費三駕馬車共同帶動型至關重要，而其中拉動內需刺激消費則顯得更為迫切。三、有效解決返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)問題的政策建議解決返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)問題，意味著使他們在自己的家鄉(xiāng)找到合適的工作崗位，或者重返城鎮(zhèn)實現(xiàn)再就業(yè)。面對這一情況，**鎮(zhèn)黨委政府切實按照國家、省、地、縣相關文件精神，立足民生，結合實際，認真研究，精心組織，扎實有效做好返鄉(xiāng)農民工工作。落實措施，從實際上幫助返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是出臺優(yōu)惠政策。總之，擴大投資是刺激經(jīng)濟短期較有效的方法，通過就業(yè)崗位的創(chuàng)造在一定程度上促進農民工尤其是返鄉(xiāng)農民工的再就業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計局調查信息，2008年浙江農村居民在本地企業(yè)中從業(yè)或外出從事各種勞務以及在非企業(yè)組織中從業(yè)得到的工資性收入為人均4713元，%，%。其中，有4500萬已經(jīng)找到工作，其他人處于尋找工作狀態(tài)；近20%就地就業(yè)或創(chuàng)業(yè)或尋找工作。二、積極推進返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)的必要性在我國，農民工一直以來就流動于城鄉(xiāng)之間。總而言之，受金融危機影響，崗位供給減少已是不可回避的事實。而據(jù) 中國 農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心的調查報告顯示，中國約有1000萬農民工早已沒有所謂“承包地”。如何解決好返鄉(xiāng)農民工的再就業(yè)問題已經(jīng)成為社會關注的焦點，也勢必會影響到 農村、社會的發(fā)展以及整個社會的穩(wěn)定。當前，一方面要抓住災后重建和基礎設施建設項目機遇，興辦配套企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，更多地吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)，活躍農村經(jīng)濟；另一方面，必須利用勞動力返鄉(xiāng)的有利時機，按照發(fā)展綠色、生態(tài)、特色農業(yè)的要求加快結構調整，重點扶持一批龍頭農業(yè)，強化“公司+基地+農戶”和“產(chǎn)業(yè)+協(xié)會”的農業(yè)經(jīng)營模式，力爭在特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得重大突破，解決好農民工長遠增收的問題。要加強用工信息的交流，組織農民工有目的地外出務工，提高保障；要出臺導向性政策，對聘用返鄉(xiāng)農民工的企業(yè)給予各種優(yōu)惠，促其更多地使用本地農民工；要下功夫研究鼓勵農民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，拿出專門資金予以扶持，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保多渠道化解農民工就業(yè)難題。啟示之二：擴大扶貧扶持是解決農民工問題的關鍵因素。正確理解地震和金融危機對農民工的沖擊，解決他們的就業(yè)和增收致富難題，不僅是調整農民增收結構、推進農村經(jīng)濟轉型的一次難得機遇，也必將成為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設社會主義新農村的重要起點。地震發(fā)生后，村“兩委”就敏銳地看到了重建帶來的機遇，依托村內優(yōu)質石材資源，由村支書帶頭、村民入股創(chuàng)辦了一家年產(chǎn)值1300萬元的石料加工企業(yè)，主要為重建工程和縣水泥廠、略鋼公司等工業(yè)企業(yè)供應石料，目前石料廠經(jīng)營形勢良好，除專業(yè)技術人員外還吸納本村返鄉(xiāng)農民工6人，帶動發(fā)展村內27戶會駕駛技術的群眾購車輛、跑運輸。農村基礎設施建設項目投資有限，往往需要發(fā)動農民義務投工投勞，但由于青壯年勞力多數(shù)外出務工，許多基礎設施項目很難推進到位。農民工在外出務工的過程中開闊了眼界，掌握了一些技術技能，對市場經(jīng)濟也有了一定了解，具備了創(chuàng)業(yè)的基礎和愿望。積極的變化調研中發(fā)現(xiàn)，盡管特大地震和金融危機給村造成了沉重打擊，使農民增收更為困難，維穩(wěn)壓力更加沉重，但在鎮(zhèn)村組織的努力下，返鄉(xiāng)農民工在就業(yè)觀念、就業(yè)形式等方面呈現(xiàn)出了一些可喜的積極變化。地震當月，全村就有50名農民工返鄉(xiāng)，年底前全村126名農民工全部返鄉(xiāng)。沉重的打擊2008年初，全村外出務工人員達到126人，其中縣外97人，縣內29人。此外，這次調查也讓我嘗到了實踐的樂趣，對實踐有了更多的了解和體會。尤其是春節(jié)之際，更有可能引發(fā)一系列治安事件，造成社會的混亂，盡管本村尚未發(fā)現(xiàn)此類重大事件，但許多類似的時間已發(fā)生在其他地方。五、**市**鎮(zhèn)**村教育落后，民工素質普遍偏低。我訪問過的人紛紛表示返鄉(xiāng)后和村委會沒有任何聯(lián)系，沒有受到過任何政策指示，社會保障和扶助之類更是無從得知。三、重新就業(yè)的農民工工資水平較低，多為每月600到800元，有的僅夠個人溫飽、住宿消費，尤其是工地上的體力活，還經(jīng)常面臨無事可做的尷尬局面。他們外出務工的方向大多是浙江、福建、廣東等地的工礦廠房。因而能否順利實現(xiàn)針農民工的子就業(yè)對于個人社會都具有十分重要的意義。就此背景，我針對返鄉(xiāng)農民工在就業(yè)狀況進行了一些調查，調查對象以**市**鎮(zhèn)**村返鄉(xiāng)農民工為主，通過分析他們就業(yè)的途徑、方向、特點，解析金融危機影響下返鄉(xiāng)農民工的生存狀況，并關注與之相關的政府政策，提出一些值得參考的問題，以期為政府決策提供依據(jù)，希望周家河返鄉(xiāng)農民工的生活得到改善，在再就業(yè)上減少一點阻力，早日重新上崗就業(yè)。以上只是就滁州市來安縣水西村的返鄉(xiāng)農民工的再就業(yè)狀況提出的一些可能的解決措施，希望可以為改善這種狀況有所幫助。在他們眼里，早已適應了外面的生活，在家里時間長了反而不習慣。二、就近中心城市就業(yè)吸納能力較弱，因而就業(yè)形勢不容樂觀，農民工找到合適的工作更是不易，即使是找到了工作，工資也是少得可憐。被調查者中目前沒有一人打算在家中創(chuàng)業(yè)，普遍認為成本高，自然條件不夠，有缺乏必要的技術知識指導和市場信息指導，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)風險太高，絕非易事，所以多數(shù)人寧愿躬耕三畝地也不愿冒險搞個體戶發(fā)家致富。二、再就業(yè)的途徑豐富多樣。從上面的調查結