【正文】 方式進(jìn)行非歧視的、理性化的執(zhí)法活動,最終實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正。最近國內(nèi)發(fā)生的幾起暴力襲警事件，起因并非是不可調(diào)和的大矛盾，僅是非常容易解決的小事情，但卻釀成慘案。當(dāng)然，目前還沒有證據(jù)顯示警察在辦案或者調(diào)查過程中有不符合法律程序的行為。我們也不乏看到一些好的現(xiàn)象，治安就是要去弊取利，從而達(dá)到高效執(zhí)法，文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法。執(zhí)法人性化的推行,既要執(zhí)法者在執(zhí)法模式和分寸掌握等方面的改進(jìn),也要加強(qiáng)執(zhí)法對象、被服務(wù)群體的法律意識。作為一名有著兩年工作經(jīng)驗(yàn)的交警，我比較贊同后者符合“人性化執(zhí)法”的概念。女交警始終微笑地指出了他的違法行為，并按規(guī)定做出了處罰，違法者心悅誠服。有一名駕駛?cè)艘虺囆旭偙粓?zhí)勤民警處罰。有一位民警在執(zhí)勤時攔住一位騎摩托車走非機(jī)動車道的違法者，由于他的方法簡單，致使雙方各不相讓，弄得執(zhí)法工作很被動。面對這種情況，如果交警采取提問的方式，也許會避免不必要的沖突。一次，一位駕駛超載車輛的駕駛?cè)藖淼矫窬媲?，一位民警認(rèn)為該車停的距離太遠(yuǎn)，便嚴(yán)厲地命令：“你把車倒過來！”駕駛?cè)藶殡y地說：“你看，我不是過來了？”民警又強(qiáng)調(diào)：“我讓你倒過來你就得倒過來！”駕駛?cè)寺牶蠓浅７锤?，互不相讓。?）腿站直而不能岔。如果沒有手勢，就顯得死板，同時也限制語言的準(zhǔn)確表達(dá)。每一個人都渴望尊重，而尊重對方才能得到對方尊重。這兩點(diǎn)相輔相成，但其中也有主次關(guān)系，即以“執(zhí)法”為主，要合理運(yùn)用執(zhí)法權(quán)，保障守法者的合法權(quán)益，對違法者予以處罰；在公證執(zhí)法的同時，彰顯人文關(guān)懷，提高群眾對執(zhí)法行為的滿意度和支持率?，F(xiàn)在，人們越來越希望自己在參與交通過程中，與管理者進(jìn)行平等，平和地交流。３、充分與當(dāng)事人進(jìn)行有效溝通交警在執(zhí)法過程中，與當(dāng)事人之間的溝通和互動，想群眾之所想，急群眾之所急，這既可以說是一個群眾觀念在執(zhí)法過程中的具體體現(xiàn)，也可以說是交通安全管理中人性化執(zhí)法休現(xiàn)的前臵條件，特別是在處理交通事故中，猶其顯得重要。常言道，法律是無情的，但是，在法律的制定和實(shí)施中，所要追求的最高目標(biāo)，卻是對人的關(guān)懷，對人權(quán)實(shí)現(xiàn)的保障?，F(xiàn)代社會所倡導(dǎo)的“人性化”，或者說是人文關(guān)懷，歸根結(jié)底是基于我們?nèi)祟惞灿械耐樾?，它的表現(xiàn)形式就是尊重與關(guān)愛。這只是一件看起來很小的事情，交警在執(zhí)法時只需面帶微笑打個敬禮、告知其違法行為、送上一頂頭盔、叮囑一聲請注意安全，在群眾的心里執(zhí)法形象就得到了很高的分?jǐn)?shù)，群眾由此對整個執(zhí)法隊(duì)伍滿意度和支持度就有了很大提升。由此，我們執(zhí)法部門對人性化執(zhí)法應(yīng)該有自己正確的理解。只要全體交警執(zhí)法人員能夠帶著對人民群眾深厚的感情做工作，就沒有辦不好的事，執(zhí)不好的法，不斷打造一支忠于法律，為民、親民、愛民的人性化交通警察隊(duì)伍。推行人性化執(zhí)法并不是一個簡單的過程，它有待于交警執(zhí)法者觀念的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法素質(zhì)的不斷提高，因而要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，特別是要加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育，要培養(yǎng)我們交警隊(duì)伍的服務(wù)意識、正義感與社會良知。我們在執(zhí)法時應(yīng)該嚴(yán)格按照法定條例和程序執(zhí)行來進(jìn)行。所有這一切，都要求我們每一個執(zhí)法者帶著感情去執(zhí)法，換位思考來監(jiān)督，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，以人為本，服務(wù)為重。中共中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)委員、公安部部長zyk同志多次講話強(qiáng)調(diào)，公安機(jī)關(guān)要把“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)”作為歷史使命。其次，在聆聽雙方陳述時不偏聽偏信，不輕定責(zé)任，不妄下結(jié)論。但是，無論是和風(fēng)細(xì)雨，還是當(dāng)頭棒喝，都要時時意識到管理的目的是通過教育或給予某個種類正確、幅度適當(dāng)?shù)奶幜P，使行政相對人意識到其行為的危害性。在行政處罰中，執(zhí)法者與行政相對人是一對不平等的關(guān)系，執(zhí)法者代表國家行使法律，有國家強(qiáng)制力作為保證，占據(jù)強(qiáng)勢地位，而客體相對弱小。但是在實(shí)際工作中，仍有少數(shù)干警立警為公、執(zhí)法為民的意識樹得不牢，執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正，執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法手段粗暴，交通秩序不盡人意，在一定程度上影響了交警的整體形象。這里所說的駝背，不是天生的水蛇腰，而是在糾正違法時才出現(xiàn)的特有的姿態(tài)。背手交談是教訓(xùn)人的姿態(tài)。比如：背手側(cè)目而視，表明輕視對方；雙手輕柔相搓，表明慚愧、謙卑；手足無措，表明惶恐不安等等。”提問是教育對方的有效方法，而責(zé)問往往適得其反。另外，耐心聽還可以防止屈枉對方。二、交警手勢的作用（1）交警站在交通崗位上不間斷的指揮手勢，不僅在為人流和車輛做出正確的疏導(dǎo)、確保道路安全暢通，同時那剛勁而規(guī)范的指揮動作，反 2 映出交警認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和忠于職守、愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，無形中感化交通參與者的潛意識：只有遵守交通法規(guī)才能不辜負(fù)交警的辛勤勞動。此時，交警的微笑便會緩解違法者的緊張情緒，減輕思想壓力。一、執(zhí)法者善于微笑的作用交警是對“人、車、路”交通安全行使執(zhí)法的管理者，不是人民民主專政的工具，更不是只有表情嚴(yán)肅才能顯示警察的威嚴(yán)。公安民警堅(jiān)持人性化執(zhí)法,必須防止兩個誤區(qū):一是以“人性化”為借口,損害法律尊嚴(yán)。明確這一定義后,就很容易判斷出在使用這一新詞匯過程中的常見誤區(qū)了。這種看法是無形的，但是，他的殺傷力卻是巨大的，不可估量的。和民間暴力顯 著不同的是，“執(zhí)法暴力”雖然是極個別人的行為，但是因?yàn)楸娝苤脑颍?fù)面影響很大……那是不是我們的警察在執(zhí)法辦案的過程中，沒有能夠真正的按照法律所賦予的權(quán)力嚴(yán)格執(zhí)法辦案了呢，是不是我們的警察先天的那種優(yōu)越感使他們在執(zhí)法過程中，沒有能夠嚴(yán)格按照司法程序去辦案，間接或直接給嫌疑人造成了一定的名譽(yù)或者身心的損害，使嫌疑人背了個莫須有的“罪名”。人性化執(zhí)法是執(zhí)法者根據(jù)法律規(guī)定和立法精神 ,在充分尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利的前提下 ,依據(jù)法定程序進(jìn)行的不違背人的正常感情和理性的執(zhí)法行為 ,具有合法性、保護(hù)性和普遍性。當(dāng)今社會各界人士紛紛提出人性化執(zhí)法，所謂人性化執(zhí)法是指公安人民警執(zhí)法人員要堅(jiān)持以人為本的原則，采取強(qiáng)制暴力等手段辦理案件，在執(zhí)法過程中要做到合理和公正。要有較強(qiáng)的洞察力和處置力，對事件善于觀察分析，明察秋毫，注意提高談話筆錄的能力，增強(qiáng)表達(dá)力、感染力。依法監(jiān)管，維持正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序，最終目的是為了最廣大人民群眾的根本利益。執(zhí)法者是依照法律行使特定權(quán)力的人，執(zhí)法對象是履行特定法律義務(wù)的人，兩者處于一種相對的對立關(guān)系，形成執(zhí)法者處于強(qiáng)勢、執(zhí)法對象處于弱勢這樣一種局面。要采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，通過廣泛召開執(zhí)法監(jiān)督員會議、發(fā)放征求意見表、走訪駐地黨委和政府、走訪人民群眾廣泛征求意見和建議，使交通執(zhí)法始終處于最廣泛的監(jiān)督之下。打擊違法者，就是保護(hù)守法者，在日常管理與查處違法活動的執(zhí)法過程中，既要依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，又要善于執(zhí)法、文明執(zhí)法，在執(zhí)法中貫穿服務(wù)的理念，如對違法情節(jié)輕微的初犯，應(yīng)該在罰款幅度上給予較輕的處罰；在查處“弱勢群體”違法時，做到情、理、法并重，多做宣傳解釋工作，做到教育在先、處罰在后，教育為主、處罰為輔，努力做到由查處型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由打擊型向教育型轉(zhuǎn)變。這就要求我們改進(jìn)執(zhí)法觀念，在規(guī)范執(zhí)法程序和不違法的前提下，最大可能地給予公民以柔性的人文關(guān)懷，尊重人的人格，維護(hù)人的權(quán)利，體恤人的需求，顧及人的感受，做到人性化執(zhí)法，讓習(xí)慣于領(lǐng)教法律威嚴(yán)的群眾享受到法律的溫情。過去相當(dāng)長一段時間，由于我們執(zhí)法觀念長期停留在重打擊輕預(yù)防、重懲戒輕引導(dǎo)的圈子里，這種執(zhí)法方式也帶來很多消極因素，突出表現(xiàn)在部分執(zhí)法者特權(quán)思想滋生，為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)的宗旨觀念模糊，對待群眾冷、橫、硬的現(xiàn)象屢禁不止。二、人性化執(zhí)法是當(dāng)前形勢發(fā)展的必然要求隨著國家的法制健全，公民的法律意識逐漸地提高，以往的簡單、冷漠、刻板的執(zhí)法方式已經(jīng)不適合于當(dāng)今社會。一、正確認(rèn)識人性化執(zhí)法的含義何謂人性化執(zhí)法？就是執(zhí)法人員在遵守國家法律法規(guī)，依據(jù)正當(dāng)?shù)姆沙绦?，尊重?zhí)法對象的合法權(quán)利，在確保執(zhí)法順利的前提下，給予人文關(guān)懷的