【正文】 面硬化、社區(qū)綠化、路燈亮化、環(huán)境美化及沼氣建設(shè)“五通四化一氣”的標(biāo)準(zhǔn)。三是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。根據(jù)《咸陽(yáng)市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃（2001—2010年》和《咸陽(yáng)市旱腰帶地區(qū)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃（2001—2010年）》提出的目標(biāo)任務(wù)，從2001—2010年全市亟需搬遷貧困人口13萬(wàn)。淳化縣卜家鄉(xiāng)卜家村移民搬遷42戶(hù)，210人，在新村建立蔬菜大棚、戶(hù)均1個(gè)大棚，人均1畝果園、戶(hù)均1人外出打工，人均純收入由搬遷前的2001年650元增加到了如今1800元，年均增加400元，人均純收入增長(zhǎng)速度大幅度提高。通過(guò)移民搬遷，對(duì)搬遷戶(hù)原居住地實(shí)行退耕還林還草，初步改善了遷出地的生態(tài)環(huán)境，還解決了搬遷戶(hù)的口糧問(wèn)題，解除他們的后顧之憂。移民搬遷全過(guò)程公開(kāi)、透明、接受群眾監(jiān)督。全市90%的移民搬遷戶(hù)都在重點(diǎn)村中，拓寬了移民新村的資金投入渠道，使資金捆綁落到實(shí)處，提高了重點(diǎn)村建設(shè)和搬遷工作的建設(shè)層次和水平。第二，在搬遷安臵形基本功上尋求新辦法。市上從2003年開(kāi)始將移民搬遷工作做為市委、市政府為農(nóng)民辦的十件實(shí)事之一，實(shí)行工作進(jìn)度月報(bào)制。四是移民戶(hù)續(xù)扶持力度不夠，群眾增收較慢。近年來(lái)，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把創(chuàng)建“和諧庫(kù)區(qū)”工作貫穿于移民工作始終，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)區(qū)升位、跨越發(fā)展，著力解決廣大移民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題，庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生產(chǎn)發(fā)展，廣大移民群眾安居樂(lè)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的工作目標(biāo)。庫(kù)區(qū)基本形成了以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧、運(yùn)輸、加工為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，旅游、餐飲為特色的產(chǎn)業(yè)體系，先后涌現(xiàn)出人均年收入過(guò)萬(wàn)的產(chǎn)業(yè)大戶(hù)200余戶(hù)，移民人均純收入由1638元增長(zhǎng)到3107元，%。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）移民自主發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)庫(kù)區(qū)部分移民存在“特殊公民”的想法，期望值過(guò)高，認(rèn)為事事都可以依賴(lài)黨委、政府，事事都可以“等、靠、要”，缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性；絕大多數(shù)移民已基本適應(yīng)新的生活環(huán)境和生產(chǎn)方式，但至今仍有一部分移民與安置地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，難以融入當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活中。破解發(fā)展難題。積極與縣財(cái)政、農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作、密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家大中型水庫(kù)移民后期扶持政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確?！爸毖a(bǔ)到人”資金通過(guò)“一卡（折）通”安全、及時(shí)、足額發(fā)放到移民手中。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立預(yù)警防范機(jī)制。著眼于信訪問(wèn)題早知道、早處理、早解決，把“和諧庫(kù)區(qū)”建設(shè)的重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來(lái)，做到重心下移、關(guān)口前移，采取走下去、請(qǐng)上來(lái)和“會(huì)診”等形式解決移民的信訪問(wèn)題；不斷暢通移民群眾信訪渠道，完善干部接待制度，遵循依法處理信訪事項(xiàng)工作原則，按照“五定”（定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人員、定辦理要求、定辦理時(shí)限）的要求，依法、及時(shí)、就地解決移民信訪問(wèn)題，真正讓移民話有地方講，“苦”有地方訴，事有人管，事事有回音，件件有著落，最大限度地減少移民群眾越級(jí)上訪和非正常上訪。這是黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。同時(shí)對(duì)建檔立卡外的困難群眾和已脫貧的低收入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行仔細(xì)排查，通過(guò)“兩公告四公示兩比對(duì)”程序，將1147戶(hù)農(nóng)戶(hù)新增納入建檔立卡范圍，確定27戶(hù)農(nóng)戶(hù)因困返貧，實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。大力實(shí)施“特色農(nóng)業(yè)+扶貧”。58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已建成38個(gè)“一村一品一店”示范村，達(dá)標(biāo)率達(dá)65%。(三)注重模式創(chuàng)新，不斷探索扶貧新路。在58個(gè)縣直部門(mén)“一把手”任58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村“第一書(shū)記”的基礎(chǔ)上，再?gòu)膾煦^部門(mén)中選派58名“扶貧書(shū)記”，出臺(tái)《“扶貧書(shū)記”職責(zé)清單》，組織出征宣誓儀式，形成了“第一書(shū)記”、“扶貧書(shū)記”和支部書(shū)記同向發(fā)力抓扶貧的強(qiáng)大合力。引導(dǎo)村集體利用省財(cái)政扶持項(xiàng)目資金，采取資源開(kāi)發(fā)利用、提供統(tǒng)一服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)等形式，探索集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)、自我管理新模式。二、存在問(wèn)題(一)基層重視程度不夠。加之缺乏有效宣傳引導(dǎo)，文明鄉(xiāng)風(fēng)尚未形成，賭博現(xiàn)象層出不窮，存在剛放下飯碗，就坐上牌場(chǎng)現(xiàn)象，對(duì)政府介紹的培訓(xùn)和工作崗位，以各種理由推脫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任。(二)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高農(nóng)戶(hù)自主脫貧能力。(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)薄弱村脫貧活力。擴(kuò)大村級(jí)土地股份合作社試點(diǎn)范圍，出臺(tái)政策鼓勵(lì)財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)等方面人才到村任職，重點(diǎn)充實(shí)到村級(jí)土地股份合作社，增強(qiáng)村集體自主經(jīng)營(yíng)、自我管理能力。對(duì)因?yàn)?zāi)和市場(chǎng)行情變化返貧人員，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度，增加就近就業(yè)崗位，提高脫貧的穩(wěn)定性。xx全村共340戶(hù)，1339人，其中戶(hù)口在本村但早已在外地安家約300人，實(shí)有勞動(dòng)力825人，貧困人口177戶(hù)673人，貧困人口超過(guò)50%。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室，村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn)，因交通不便，很多村民小病都是能忍則忍。2012年引進(jìn)一家石材加工廠，因交通不便，運(yùn)輸成本高，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。通過(guò)調(diào)查，在177戶(hù)貧困戶(hù)中，有煙農(nóng)35戶(hù)，全家在外打工6戶(hù)，僅留老人在家23戶(hù)，傷殘戶(hù)3戶(hù)，老年戶(hù)3戶(hù)。其中在20**年春節(jié)前夕，局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾，同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金，支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。每畝獼猴桃年產(chǎn)30005000斤，每斤23元，每戶(hù)種植35畝，可收入12萬(wàn)元。年初，局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元，共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃為110戶(hù)困難村民每戶(hù)免費(fèi)提供1箱蜜蜂。三、扶貧工作存在的問(wèn)題村民素質(zhì)不高。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大，村民無(wú)法承擔(dān)投入成本，資金制約成為扶貧的障礙。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量，通過(guò)多種渠道籌措資金，幫助xx村啟動(dòng)一中心三室建設(shè)，改善村兩委辦公條件，解決群眾看病難問(wèn)題。聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。加大資金捆綁力度，提升整體發(fā)展能力。建議市、縣牽頭，安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè)，分門(mén)別類(lèi)地組織在相應(yīng)片區(qū)開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶(hù)參加，以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體，分解具體任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，心往一處想，勁往一處使，就會(huì)加速脫貧進(jìn)程，收到事半功倍的效果。扶貧項(xiàng)目大多是集中上報(bào)、集中審批、集中實(shí)施、集中驗(yàn)收，特別是“十三五”貧困村，扶貧項(xiàng)目多、工期短，下半年趕工期現(xiàn)象比較普遍。多數(shù)村反映，扶貧項(xiàng)目資金“同城同價(jià)”，加上年初報(bào)預(yù)算，年中項(xiàng)目集中實(shí)施，沙石、水泥等相繼漲價(jià)，特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村運(yùn)輸?shù)瘸杀酒毡楦哂谥行拇澹ńM路項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)流標(biāo)現(xiàn)象。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分村換屆后村干部年齡結(jié)構(gòu)仍偏大，缺少年輕血液，業(yè)務(wù)性工作主要依賴(lài)駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部或扶貧信息錄入員，現(xiàn)有村干部習(xí)慣于“吃老本”，對(duì)提高信息化辦公能力興趣不大。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的表格資料縣與縣之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，增加了市級(jí)層面工作量。二是“包辦”扶貧工作。大家認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)有了精準(zhǔn)扶貧APP，其實(shí)簽字與合影這兩個(gè)環(huán)節(jié)完全可以省略。甚至貧困戶(hù)也認(rèn)為幫扶干部沒(méi)必要經(jīng)常過(guò)來(lái)，有事可以打電話，過(guò)年過(guò)節(jié)來(lái)走訪就以，以免影響其務(wù)工。四是源頭發(fā)力確保扶貧項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)關(guān)。三是注重抓好村主任培訓(xùn)。探索建立信息共享交換平臺(tái)，明確各部門(mén)數(shù)據(jù)共享范圍和使用方式，推進(jìn)扶貧領(lǐng)域信息跨系統(tǒng)、跨區(qū)域共享，對(duì)可以直接調(diào)取的信息數(shù)據(jù)，避免要求鄉(xiāng)村重復(fù)上報(bào)，提高工作效率。三是進(jìn)一步厘清駐村工作隊(duì)工作職責(zé)。全村共硬化村級(jí)主干道28公里，新修村組晴雨通車(chē)公路16公里。二、致貧原因分析(一)面上致貧原因一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。全村80%農(nóng)戶(hù)居住土坯房，很大部分已成危房。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶(hù)絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無(wú)勞動(dòng)，又無(wú)技術(shù)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。在產(chǎn)業(yè)上，積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。要能爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金，就要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)有較多的項(xiàng)目落地，并產(chǎn)生較好的效益。(二)進(jìn)一步完善規(guī)劃。(一)進(jìn)一步弄清情況。要把工作重點(diǎn)放在一家一戶(hù)的脫貧上。要召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員代表會(huì)，武裝骨干，統(tǒng)一思想，提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)，克服項(xiàng)目爭(zhēng)取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，提高扶貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。在調(diào)查中了解到，黃馬河村貧困戶(hù)171戶(hù)，其中因病因殘致貧的142戶(hù)，占貧困戶(hù)的83%。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。發(fā)展核桃700畝、高山無(wú)公害蔬菜200畝。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個(gè)村民小組、528戶(hù)1548人。針對(duì)已脫貧村，按照贛市精扶字〔2016〕8號(hào)規(guī)定，幫扶干部每年上戶(hù)聯(lián)系走訪不少于4次即可。確需建立完善的，要做足前期論證設(shè)計(jì)工作，盡可能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。(二)在村干部能力素質(zhì)提升上要突出精準(zhǔn)性、實(shí)用性一是進(jìn)一步擴(kuò)大參訓(xùn)面。為確保項(xiàng)目預(yù)算精準(zhǔn)度和驗(yàn)收的工程質(zhì)量，對(duì)具備實(shí)施條件的扶貧項(xiàng)目，成熟一批、批復(fù)一批，實(shí)施一批、驗(yàn)收一批，防止審批、驗(yàn)收時(shí)間集中、程序扎堆。另外，幫扶方式方面，總體上采用送錢(qián)送物的方式，實(shí)際效果欠佳，還容易引起攀比、滋生矛盾。有的縣要求幫扶干部一個(gè)月上戶(hù)走訪2次，每次要貧困戶(hù)在4處簽字，并與幫扶干部拍照合影。一些資料臺(tái)賬國(guó)檢、省檢沒(méi)有要求，市級(jí)層面也未部署，有的縣仍要基層填報(bào)。(三)資料臺(tái)賬仍然偏多一是占用大量時(shí)間、精力。二是工作銜接不夠順暢。訪談對(duì)象普遍反映，扶貧項(xiàng)目監(jiān)管力量略顯薄弱，村“兩委”干部、第一書(shū)記、村民理事會(huì)缺乏資質(zhì)、不懂技術(shù)，即便鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是專(zhuān)業(yè)人員短缺，很難進(jìn)行有效監(jiān)管。村級(jí)扶貧項(xiàng)目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級(jí)審批單位→批復(fù)”的流程進(jìn)行。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)貧困村脫貧致富。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃，將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村，加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金、村級(jí)組織自籌資金等，將所有資金捆綁使用，有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃，每年干幾件大事、實(shí)事。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的規(guī)?；N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品的附加值，提高質(zhì)量和效益，增加村民收入。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府結(jié)窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根精準(zhǔn)扶貧精神，扎實(shí)開(kāi)展雙包雙建雙帶雙促活動(dòng)，細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù)，強(qiáng)化干部責(zé)任。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材玄參，因村民缺乏種植技術(shù)，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底，結(jié)果村民都放棄了玄參種植。資金投入不足。，邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建。同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高，屬于懶人產(chǎn)業(yè)，老弱病殘均可發(fā)展。目前有30余戶(hù)村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱，但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模，產(chǎn)量也較低，多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶(hù)年收入只有100多元。明確職責(zé)，全員參與結(jié)對(duì)幫扶。市委政府精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)專(zhuān)題工作會(huì)議召開(kāi)后，市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng)，局班子成員，各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定結(jié)窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案，同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng)，抽調(diào)6名同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，為精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府約30公里，距縣政府約88公里，是典型的偏遠(yuǎn)高山村。二是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策。二是加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)免費(fèi)技能培訓(xùn)政策，結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)性的開(kāi)展技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，將培訓(xùn)班辦到項(xiàng)目、辦到村組、辦到地頭，并實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)的有效轉(zhuǎn)化。健全用人機(jī)制，特別是在基層扶貧力量配備上，調(diào)整吸收年輕的村干、退伍軍人和返鄉(xiāng)大學(xué)生加入扶貧隊(duì)伍，提升工作效率?？h鄉(xiāng)兩級(jí)投入有限，村支兩委對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即使是有規(guī)劃有想法，也缺乏啟動(dòng)資金，目前僅能依靠上級(jí)給政策、給資金、給項(xiàng)目，進(jìn)行“輸血”。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)扶貧的僅有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名扶貧專(zhuān)干，甚至有的扶貧專(zhuān)干不能專(zhuān)干扶貧，還要身兼其他業(yè)務(wù)，無(wú)法完全滿(mǎn)足艱巨的扶貧任務(wù)。58家縣直機(jī)關(guān)在掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，聯(lián)系共建企業(yè)，與58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)，進(jìn)行“聯(lián)村共建”，累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目154個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)增收項(xiàng)目77個(gè)，增加經(jīng)濟(jì)薄弱村收入190余萬(wàn)元。開(kāi)展扶貧小額貸款“提標(biāo)擴(kuò)面”試點(diǎn)，加快推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)入市交易，特別是對(duì)村集體資產(chǎn)和扶貧資產(chǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記備案，發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款8398萬(wàn)元。積極探索“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范，圍繞硬件配備、數(shù)據(jù)錄入、政策執(zhí)行等內(nèi)容，創(chuàng)新建立“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)六個(gè)“三到位”工作機(jī)制。全年免費(fèi)培訓(xùn)4832人次，其中專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)1086人次。引導(dǎo)低收入農(nóng)戶(hù)通過(guò)發(fā)展農(nóng)家餐飲、果蔬采摘、休閑垂釣等“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”項(xiàng)目，參與到旅游經(jīng)營(yíng)或接待服務(wù)中。三是“菜單”精準(zhǔn)。為全面加快全縣脫貧致富奔小康進(jìn)程，根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，3月20日下午，我們組織部分市、縣人大代表和縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員深入鄉(xiāng)村、深入基層進(jìn)行調(diào)研。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地 “和諧三區(qū)”建設(shè)的有關(guān)文件和會(huì)議精神，本著關(guān)心幫助移民、促進(jìn)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，多措并舉、多管齊下，切切實(shí)實(shí)為移民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的生產(chǎn)生活條件，就一定能把我縣的庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)打造成安定、穩(wěn)定、平安的“和諧庫(kù)區(qū)”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。積極組織移民參與后期扶持項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、監(jiān)督、驗(yàn)收，盡可能做到公平、公正、客觀。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為庫(kù)區(qū)移民在培訓(xùn)、就業(yè)、辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅收等方面提供優(yōu)惠待遇條件，為移民就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三、“和諧庫(kù)區(qū)”建設(shè)的對(duì)策和建議（一）聚精會(huì)神，改善民生，為“和諧庫(kù)區(qū)”建設(shè)提供保障改善基礎(chǔ)設(shè)施。和諧庫(kù)區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，我縣以維護(hù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，以洪家渡、引子渡水電站移民遺留問(wèn)題處理成果兌現(xiàn)、縣內(nèi)大新橋水庫(kù)、黔中水利樞紐工程建設(shè)工作為抓手，以實(shí)施好大中型水