【正文】 難程度和救助金額較小的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、藍(lán)田街道直接審批救助。五、審批、發(fā)放：民政局對(duì)鎮(zhèn)上報(bào)有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，對(duì)符合享受救助條件的及時(shí)審批，并將救助花名冊(cè)轉(zhuǎn)縣財(cái)政局打卡發(fā)放。鎮(zhèn)接到村（居）上報(bào)材料后，及時(shí)組織人員對(duì)申請(qǐng)人家庭狀況按照20%的比例入戶調(diào)查核實(shí)，并認(rèn)真做好調(diào)查記錄（包括調(diào)查時(shí)間、調(diào)查情況、調(diào)查人簽字等），如實(shí)填寫《低保家庭入戶調(diào)查表》。第三條 首問負(fù)責(zé)制度按“首問負(fù)責(zé)，對(duì)口接待”的原則進(jìn)行。第五條 首問負(fù)責(zé)制要求全體工作人員必須熟悉本部門工作職能和辦事程序，明確自己的崗位職責(zé)，了解各部門的基本職責(zé)；強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹立為辦事人服務(wù)的思想；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和水平，做到內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象。五、工作人員離崗在一天以上的，必須按“同崗替代制”確定代為履行工作職責(zé)的人員，禁止因工作人員離崗導(dǎo)致工作流程中斷，影響群眾辦事。碭山縣醫(yī)療救助工作崗位責(zé)任制為認(rèn)真做好城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作，明確各級(jí)工作責(zé)任，現(xiàn)根據(jù)《碭山縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本工作崗位責(zé)任制。五、要保持良好的辦公秩序，上班時(shí)間禁止隨便串崗聊天，上班時(shí)間不得辦私事、干私活。應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：(一)負(fù)責(zé)宣傳和解釋有關(guān)農(nóng)村低保政策及管理規(guī)定。(二)會(huì)同有關(guān)部門核定當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣政府審定并向社會(huì)公示。第三條 實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制度要堅(jiān)持效能的原則，在處理行政事務(wù)和管理事項(xiàng)時(shí)，要不斷優(yōu)化工作程序，減少環(huán)節(jié)，方便群眾，強(qiáng)化服務(wù)。（一）縣委、縣政府重大決策的事項(xiàng)，有明確規(guī)定時(shí)限的，按照時(shí)限要求，盡快辦理；沒有時(shí)限要求的，按照批辦領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)限要求辦理。第十條限時(shí)辦結(jié)的時(shí)限以日計(jì)算，開始之日不計(jì)算在辦理時(shí)限內(nèi)。經(jīng)告誡仍不改正的，要做出相應(yīng)處理或給予行政處分，并追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（如申請(qǐng)人提供的材料是否有明顯的計(jì)算、書面填寫錯(cuò)誤以及類似錯(cuò)誤等）。不予受理的按照否定報(bào)備制有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）民主公開的原則。考評(píng)小組成員由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。考評(píng)程序（1）個(gè)人自評(píng)；（2）科室內(nèi)部評(píng)價(jià)；（3）科室外部評(píng)價(jià)；（4）局作風(fēng)效能效考核小組審核；（5）考核結(jié)果反饋。第三篇：社會(huì)救助工作實(shí)務(wù)案例：小強(qiáng)今年12歲，剛剛讀完小學(xué)，將要升學(xué)到一所中學(xué)。社會(huì)救助的對(duì)象只有符合法定條件，因個(gè)人生理原因、自然災(zāi)害原因或社會(huì)原因，真正陷入生存困境的社會(huì)成員，才有資格享受社會(huì)救助待遇。五保供養(yǎng)的內(nèi)容是指對(duì)五保供養(yǎng)的對(duì)象在吃、穿、住、醫(yī)、葬（教育）等五個(gè)方面給予生活照顧和物質(zhì)幫助。這種完整統(tǒng)一性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）表現(xiàn)為疊加式的保障服務(wù)：即向救助對(duì)象提供物資或現(xiàn)金給付又向其提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、心理輔導(dǎo)、精神慰藉、行為矯正等非現(xiàn)金、非物質(zhì)的服務(wù)。社會(huì)工作者在貧困救助中主要有兩個(gè)成面的工作：（1）參與貧困救助制度的設(shè)計(jì)、修訂與實(shí)施，使救助對(duì)象通過這一政策實(shí)惠。（3）推動(dòng)服務(wù)對(duì)象的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)自主，通過給予救助對(duì)象一些短期補(bǔ)習(xí)課程、就業(yè)輔導(dǎo)和職業(yè)訓(xùn)練，提升救助對(duì)象的人力資本。 主要包括：具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)人居環(huán)境的恢復(fù)重建，參與監(jiān)督管理社區(qū)重建工程建設(shè)進(jìn)展，加快恢復(fù)社區(qū)正常的社會(huì)生活秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，幫助受災(zāi)群體恢復(fù)生產(chǎn)能力。（3）教育培訓(xùn)是通過對(duì)受救助流浪乞討人員的思想教育和正面引導(dǎo)，消除不良社會(huì)影響，通過技能培訓(xùn)，提高其適應(yīng)社會(huì)的能力。社區(qū)工作以社區(qū)和社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，通過發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)居民參與，確定社區(qū)的問題與需求，爭(zhēng)取外力協(xié)助，有計(jì)劃、有步驟地解決和預(yù)防社會(huì)問題，調(diào)整和改善社會(huì)關(guān)系，減少社會(huì)沖突，培養(yǎng)社區(qū)居民自助、互助的精神，更新價(jià)值觀念，培養(yǎng)新的行為方式和社會(huì)互動(dòng)關(guān)系，動(dòng)員和整合社區(qū)資源致力于社區(qū)發(fā)展以消除貧困，為貧困者擺脫貧困提供良好的社會(huì)環(huán)境。（2）用專業(yè)方法恢復(fù)社區(qū)正常的社會(huì)生活秩序：協(xié)助組織重建社區(qū)管理雜志系統(tǒng)、社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)，組織策劃專題活動(dòng)，重建鄰里關(guān)系，救助困難群體。社會(huì)工作者在流浪乞討人員救助領(lǐng)域的主要工作職責(zé)，就是運(yùn)用專業(yè)的方法促使其改變偏差思想和行為。二是及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物。17月份，其中救助城市貧困群眾53人，發(fā)放城市醫(yī)療救助金16萬；救助農(nóng)村貧困群眾357人，；為農(nóng)村五保對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療65722人，每人每年20元。為此,我縣按照黨中央，國(guó)務(wù)院和云南省委、省政府以及州委、州政府對(duì)建立和完善社會(huì)保障制度的要求，縣委、縣政府十分重視農(nóng)村低保工作，把農(nóng)村社會(huì)救助工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來抓，縣人民政府2007年9月13日制定出臺(tái)了《**縣實(shí)施農(nóng)村最低生活保障操作規(guī)程》?；旧献龅搅藨?yīng)保的一戶不漏，不該保的一律不保的原則，使上半年的農(nóng)村低保工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前已完成填土方、擋墻工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。上半年申報(bào)10個(gè)老年活動(dòng)項(xiàng)目和1個(gè)百村建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《城市居民最低生活保障條例》，《云南省城市居民最低生活保障辦法》及《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》,為了做好城市貧困人口的工作，縣政府于1999年制定出臺(tái)了《**縣城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》，2007年制定出臺(tái)了《**縣實(shí)施農(nóng)村最低生活保障操作規(guī)程》，工作開展以來，采取了不同形式進(jìn)行宣傳,可以說做到了家喻戶曉，使城鄉(xiāng)貧困最低生活保障政策得到較好的落實(shí)。嚴(yán)把“城鄉(xiāng)低?！辟Y金發(fā)放關(guān)為了進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)貧困居民低保資金的管理，減少低保發(fā)放中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，按時(shí)足額發(fā)放，專戶運(yùn)行封閉管理，形成民政、財(cái)政一體發(fā)放程序，按照《**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障金發(fā)放工作方案》進(jìn)行操作，城市貧困居民低保金當(dāng)月下?lián)墚?dāng)月核銷，農(nóng)村低保半年發(fā)一次，嚴(yán)格審查審批程序，?？顚Ｓ茫ＷC低保金按時(shí)發(fā)放到低保對(duì)象手中。由于經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位的下降，部分改制職工心理不平衡，思想消極和偏激，認(rèn)為“四處奔勞，不如坐吃低?！?，貪圖不勞而獲，嫌棄累、臟、差的工作，主動(dòng)放棄就業(yè)機(jī)會(huì)，有的對(duì)低保存在“不要白不要”的心理，愿進(jìn)不愿出。一是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)管理，專門成立為城市貧困居民就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行無償培訓(xùn)、無償安排就業(yè)，并實(shí)行跟蹤管理。對(duì)貧困對(duì)象短期內(nèi)（可定為半年或一個(gè)季度）的勞動(dòng)收入可不計(jì)算為其家庭收入，在此期間允許其繼續(xù)享受低保；對(duì)一些長(zhǎng)期從事險(xiǎn)、累、臟等工作的，減半計(jì)算其收入，在此基礎(chǔ)上符合低保條件的，仍可享受低保。三是不斷完善社會(huì)化救助體系，城市貧困居民中因病、因?yàn)?zāi)、殘疾等因素致貧的貧困戶占一定的比重，這部分貧困戶不是通過幫扶就可以走出貧困的，這些貧困戶需要通過完善社會(huì)福利保障制度其過上正常水平的生活。要依靠和充分發(fā)揮群眾的力量尤其是居民小組長(zhǎng)和樓幢長(zhǎng)的力量，建成一支信息靈通、反應(yīng)快捷的群眾義務(wù)服務(wù)隊(duì)。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保程序操作，全面提高城鄉(xiāng)貧困人口管理水平，推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，使城鄉(xiāng)貧困群體得到最基本的生活保障；同時(shí)，要建立城鄉(xiāng)貧困人口納入低保公開透明、管理科學(xué)、監(jiān)督嚴(yán)格的體系，在工作中探索、在探索中提高，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；緊緊圍繞黨的“十七大”提出的解決民生問題出發(fā)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)的城市貧困人口的扶助，加快扶助力度。加強(qiáng)貧困人口工作的信息化建設(shè)，盡快建立計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，提高辦事效率。（三）規(guī)范動(dòng)態(tài)管理，完善能進(jìn)能出的管理機(jī)制。充分考慮家庭的結(jié)構(gòu)性效應(yīng)，對(duì)貧困家庭的救助不能隨家庭成員的增加而簡(jiǎn)單地增長(zhǎng)。二是要拓寬就業(yè)渠道，加大貧困人口勞務(wù)輸出工作的力度。每個(gè)社區(qū)居委會(huì)雖設(shè)有從事低保的工作人員，但也都不是“專職”，4個(gè)農(nóng)場(chǎng)也沒有配備專職低保工作人員，由于人員緊張，對(duì)低保對(duì)象無法過細(xì)了解，在工作中難免有一些不規(guī)范的問題存在。有效的解決了城市貧困居民的困難的實(shí)際問題，使他們感受到黨和政府的溫暖。做到申請(qǐng)低保要評(píng)議，日常核查要評(píng)議，退出低保要評(píng)議，使評(píng)議工作貫穿在低保管理審批的各個(gè)環(huán)節(jié)，在“陽光政策”下操作，增加低保工作的透明度。（八）、流浪乞討、生活無著人員救助情況：救助生活無著人員36人次，救助金達(dá)3萬元。認(rèn)真解決了下崗失業(yè)的老復(fù)退軍人的生活問題。（五）、進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村五保供養(yǎng)救助政策。保障標(biāo)準(zhǔn)確定后，按照差額補(bǔ)助的方法，結(jié)合農(nóng)村家庭收入的實(shí)際，分為一類每人每月40元，二類每人每月30元，三類每人每月20元，經(jīng)核實(shí)一類 4465 人，二類 3825人，三類 4467 人。1—7月份，我縣共納入城市低保救助人員達(dá)7620戶（次），18174人（次）。繼續(xù)做好民房保險(xiǎn)工作，完成了《**縣農(nóng)村居民住房保險(xiǎn)協(xié)議》簽訂工作任務(wù)。跟蹤回訪時(shí)為了鞏固流浪兒童返鄉(xiāng)回家效果而開展的活動(dòng)，即對(duì)已經(jīng)回到原生家庭的原流浪兒童的生活狀況進(jìn)行了解和訪問，了解兒童回歸后的生活困難，協(xié)助解決某些問題，改善兒童生活狀況，鞏固其融入主流社會(huì)成果的工作方法。提高減災(zāi)宣傳教育的效果和人們自覺參與的熱情。（2）用專業(yè)方法安排災(zāi)民基本生活：評(píng)估災(zāi)民的應(yīng)急生活物資需求，協(xié)調(diào)關(guān)系，組織募捐，發(fā)放物資，開展醫(yī)療救助。小組工作方法在不同群體中的運(yùn)用：（1）由救助對(duì)象子女參加的成長(zhǎng)小組：要能夠幫助他們互相接納、彼此支持，并培養(yǎng)他們積極的生活態(tài)度、健全的人生價(jià)值觀和良好的人際關(guān)系。（1）類家庭是由救助機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)成年人充任地“父母”或輔導(dǎo)員，對(duì)流浪兒童進(jìn)行生活上的照顧，使他們過類似家庭的生活。社會(huì)工作者通過社區(qū)，協(xié)調(diào)和動(dòng)員社會(huì)資源，構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，解決救助對(duì)象的健康問題、婚姻質(zhì)量問題、親子關(guān)系問題、貧困家庭子女的問題等。②倡導(dǎo)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范。第二節(jié) 社會(huì)救助社會(huì)工作的主要內(nèi)容社會(huì)救助社會(huì)工作涉及的內(nèi)容主要是貧困救助、自然災(zāi)害救助、流浪乞討人員救助三個(gè)方面。四、社會(huì)救助社會(huì)工作社會(huì)救助社會(huì)工作是社會(huì)工作專業(yè)務(wù)實(shí)的一個(gè)重要領(lǐng)域，它是指在社會(huì)工作價(jià)值理念和理論、知識(shí)引導(dǎo)下，運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)方法、技巧，幫助因個(gè)人原因、自然原因或社會(huì)原因生活發(fā)生嚴(yán)重困難的社會(huì)成員，使其在物質(zhì)方面獲得社會(huì)救助的同時(shí)，得到精神放方面的提升和社會(huì)功能的恢復(fù)，以便擺脫生活困境，或減輕生活困境的負(fù)面影響，過正常的社會(huì)生活的專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。三、社會(huì)救助的領(lǐng)域我國(guó)社會(huì)救助的內(nèi)容十分廣泛，包括城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、災(zāi)害救助、司法救助、五保供養(yǎng)、城市流浪、乞討人員的救助，等等。眼看暑期就要結(jié)束，小強(qiáng)突然向父母提出不想再去上學(xué)的想法，這讓本來就十分焦慮的父母更加坐臥不安，決定向社會(huì)工作者求助。（二）評(píng)選優(yōu)秀的科室和先進(jìn)個(gè)人要從作風(fēng)效能考評(píng)優(yōu)秀中產(chǎn)生。平時(shí)考評(píng)與考評(píng)相結(jié)合、定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合、外部測(cè)評(píng)與內(nèi)部考評(píng)相結(jié)合。第三條 考評(píng)對(duì)象及內(nèi)容（一）考核對(duì)象：本科室全體干部職工。局紀(jì)檢組受理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，并組織調(diào)查核實(shí)。第七條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在3個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。社會(huì)救助股“一次性告知”制度第一條 為提高機(jī)關(guān)效能，簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，提高效率，強(qiáng)化服務(wù)，遵循公開、公平、公正和便民的原則，強(qiáng)化工作人員的行政效率意識(shí)，塑造廉潔、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象制定本制度。因特殊情況不能按期辦結(jié)需要延期的，需請(qǐng)示有決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，并積極與交辦事項(xiàng)的有關(guān)部門、行政管理相對(duì)人協(xié)調(diào)，說明理由，經(jīng)同意后方可延期。（四）人大議案和代表建議、政協(xié)提案按規(guī)定要求辦理。第六條依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時(shí)限或承諾辦理時(shí)限的，按照規(guī)定時(shí)限完成?？h監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村低保工作的監(jiān)督及對(duì)農(nóng)村低保工作違紀(jì)違法案件的查處。(五)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真確定農(nóng)村低保對(duì)象，做到不錯(cuò)保、不漏保。受理城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助、臨時(shí)救助的咨詢、投訴和信訪接待工作。社會(huì)救助股內(nèi)部管理制度一、要服從領(lǐng)導(dǎo)，遵守局的各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律。三、任何崗位在缺崗前，應(yīng)向替代人員作好有關(guān)工作、相關(guān)資料、手續(xù)上的交待，不得因缺崗而影響本局各項(xiàng)正常工作的開展。二、股室工作人員臨時(shí)離崗在30分鐘以上、半天以內(nèi)的，必須向股室負(fù)責(zé)人匯報(bào)，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后離崗；股室負(fù)責(zé)人離崗在半天以內(nèi)的，需向股室其他工作人員告知。（三）辦事人提出的辦理事項(xiàng)，不屬于本部門職責(zé)范圍的，但屬于本系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的，首問人應(yīng)主動(dòng)告知辦事人與何部門聯(lián)系，并為對(duì)方聯(lián)系有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人。社會(huì)救助股首問負(fù)責(zé)制度為改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。二、申報(bào)程序村（居）委員會(huì)在接到申請(qǐng)后，及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況進(jìn)行入戶調(diào)查，并認(rèn)真做好調(diào)查記錄（包括調(diào)查時(shí)間、調(diào)查情況、調(diào)查人簽字等），如實(shí)填寫《低保家庭入戶調(diào)查表》。第二篇：社會(huì)救助工作職責(zé)[定稿]一、按照上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，編制城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作計(jì)劃并組織落實(shí)；二、會(huì)同有關(guān)部門擬定城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和上報(bào)備案工作；三、編制城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助的資金需求計(jì)劃，負(fù)責(zé)資金的發(fā)放和監(jiān)管；四、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助對(duì)象待遇的審核、審批工作，核發(fā)保障金及有關(guān)證件；五、指導(dǎo)、督促、檢查各鎮(zhèn)、園區(qū)、居委會(huì)的相關(guān)工作；六、開展調(diào)查研究，及時(shí)解決和向上級(jí)反映工作中存在的問題；七、受理公眾有關(guān)事項(xiàng)的咨詢與投訴，查處舉報(bào)、投訴事項(xiàng)，負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作；八、負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總和檔案管理工作；九、負(fù)責(zé)全縣各鎮(zhèn)、園區(qū)、村（居）相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政投入的逐步加大，不斷提高救助水平，符合臨時(shí)救助條件的特困家庭一年內(nèi)享受臨時(shí)救助原則上不超過一次。主要包括以下對(duì)象：在最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)及其他專項(xiàng)社會(huì)救助制度覆蓋范圍之外，由于特殊原因造成經(jīng)濟(jì)支出過大，基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難、難以維持生活的低收入家庭，重點(diǎn)是低保邊緣家庭。雖然有土地承包經(jīng)營(yíng)收入、集體經(jīng)營(yíng)分配收入或者其他收入但生活水平仍低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降模?