【正文】 活保障制度、免費的九年義務(wù)教育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等都在大力推進(jìn)之中，社會事業(yè)投入嚴(yán)重不足的局面開始有所轉(zhuǎn)變。在某些社會領(lǐng)域，市場機(jī)制的作用是正面的；而在另一些領(lǐng)域則是負(fù)面的，無節(jié)制地在社會領(lǐng)域尤其是公益事業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小笆袌龌?、“產(chǎn)業(yè)化”，難免走偏方向。（2）隨著經(jīng)營事業(yè)的擴(kuò)展和與資本積累同步增長的社會意識的增強(qiáng)，越來越多的企業(yè)家認(rèn)識到反哺社會的重要性，紛紛投身于社會公益事業(yè)。要使企業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的活力，就必須適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的客觀需求，適時地建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即使是一些已經(jīng)放開的行業(yè)，民間資本進(jìn)入的相關(guān)配套政策也沒有落實，在實際操作中不能做到一視同仁。企業(yè)大多數(shù)以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)品主要是居民日用消費品、紡織品和普通的五金、電器等。（9）在紹興，人們反思?xì)W美對紡織品接連不斷的反傾銷案；在溫州，人們剖析西班牙的燒鞋事件；在寧波，人們說起生產(chǎn)成本提升，勞動密集型企業(yè)開始外遷??大規(guī)模、低成本、低價格，浙貨最大的優(yōu)勢，正面[臨著巨大的挑戰(zhàn)!（10）20余年的風(fēng)光之后，全國范圍內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體制逐步確立，買方市場徹底取代了賣方 市場，浙江經(jīng)濟(jì)面臨的形勢發(fā)生了根本變化。去年全省GDP增長14％，用電增加了22％。(30分)A．政府應(yīng)該把該管的管好。要求中心 明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說明力。其二，民營企業(yè)的融資力量薄弱。其次，打造人才促企戰(zhàn)略。在國際市場需求大幅萎縮的情況下，產(chǎn)能過剩與產(chǎn)業(yè)競爭力不足的矛盾凸顯。究其原因，浙江經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)取得的輝煌主要是靠外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)取得的，以“高投入、高消耗、高排放”擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，以“低成本、低價格、低利潤”拓展企業(yè)市場空間，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們敲響了警鐘。以往我國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)往往以國家為主導(dǎo)，運用市場機(jī)制的成分偏少，市場機(jī)制最大的優(yōu)勢是最優(yōu)化資源配置，溫室下的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是經(jīng)歷不起風(fēng)雨的，需要市場的磨礪才能形成核心競爭力。為此，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇乘勢而上，從觀念、機(jī)制、人才三個方面著力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)從外延式增長向內(nèi)涵式增長的質(zhì)變。對策的論述中，分別從觀念、機(jī)制、人才三個方面入手，就如何發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的具體環(huán)節(jié)加以闡述，論述之中，融入了一些事實性材料，做到了有理有據(jù)，針對性較強(qiáng)。文章是由開頭、主體和結(jié)尾三個要素構(gòu)成的，文章三要素缺一不可。一、申論文章開頭之鋪開型文章的開頭采用鋪開型必須根據(jù)題意要求和對議論事物的感受，有自己精辟的卓見，并形成判斷，已提煉出了文章的論點?？梢哉f，解決好土地征用問題，既是建設(shè)小康社會的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。二、申論文章開頭之引用型引用經(jīng)典，彰顯底蘊(yùn)。但是，一些 10 馬路攤點的存在，也確實給北京市的市容市貌以及百姓的生活環(huán)境帶來了不利的影響。從現(xiàn)在開始，有關(guān)志愿者的宣傳、招募、培訓(xùn)、組織工作也要立即實施。當(dāng)前的申論考試，命題種類繁多，但從基本面看，仍是“小+大”模式。寫申論就是帶著鐐銬跳舞，在四平八穩(wěn)的基礎(chǔ)上求創(chuàng)新、謀突破。對于已經(jīng)確定的思路、提法，無論自我意識如何抵觸，都必須遵守。同時，在閱讀黨報的過程中，不僅要搜集觀點，也要注意學(xué)習(xí)語言風(fēng)格。比如：“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫”、“世博答卷”、“世博遺產(chǎn)”、“加快城鄉(xiāng)一體，推動共享發(fā)展”，等等?！傲餮灾褂诠_，信任源于透明”，前是治標(biāo)，后是治本，都有所遞進(jìn)，有所不同。段落的框架。導(dǎo)語，最好是判斷句，或者用名人名言，既有意蘊(yùn)，又有說服力。各個層次之間，相互并列或逐層遞進(jìn)，不可層次不分、邏輯混亂。比如，從中央到地方，都講“2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年”，因此，“難”就是主調(diào)，不能改變。短而精當(dāng)、短而有力的句子是最好的。因此，建議慎用排比。既然是給定材料，自然有其用處。只要寫個好標(biāo)題，寫個好開頭，寫個好結(jié)尾，寫幾個好導(dǎo)語，再把材料排列組合，做好之間的承接即可。這方面我吃虧很大。短則和，并為一點?！熬渥拥目蚣堋敝嘘P(guān)于農(nóng)民增收的例子已達(dá)60字。商業(yè)賄賂領(lǐng)域的執(zhí)法不嚴(yán)可以寫成：“高壓線如果不通電，就是一般電線”；07年國家公務(wù)員試題的題目“命脈”就是隱喻。案例：“共同犯罪，特別是重大經(jīng)濟(jì)犯罪，案犯之間盤根錯節(jié)，每個案犯的存在都以其他案犯為條件?！卑咐骸安还馨棕?、黑貓，抓到老鼠就是好貓，這是鄧小平著名的?貓論?，是對生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的一種形象化表述。張志祥因為一起經(jīng)濟(jì)糾紛，把欠他錢的人告上了翼城區(qū)人民法院。直到1995年底，張志祥“抓”住被告到了翼城法院，法院的干部眼看不能再推了，才說那6萬多元執(zhí)行款早被人分了。在舊社會，老百姓有個說法 “餓死不出門，屈死不告狀。老百姓有個說法：“當(dāng)官不與民做主，不如回家賣紅薯。（比較分析法）也有“市場決定論”者認(rèn)為，豬肉價格上漲，是生豬產(chǎn)業(yè)鏈“完全市場化”的必然結(jié)局——飼料漲價了，成本提高了，生豬價就要漲，生豬價高了，豬肉價也要高。但對于如何保證在一定警戒價位之下滿足豬肉供應(yīng)，關(guān)注度有所減弱。更為惡劣的是，供人“先嘗后買”的水果與實際販賣的常?？诟胁町惡艽螅恢挥X就被暗中“調(diào)包”。其二，法律從來都是尊重事實、強(qiáng)調(diào)證據(jù)的，如果商販欺客“證據(jù)確鑿”，公開揭露曝光就不存在“誹謗”之嫌。如今某些人不分場合、不顧是非，對不良行徑動輒拿“隱私”、“權(quán)利”理論一番，往好了說是對民主權(quán)利、民主價值的謬解；說難聽了，則是妄圖使自私無德行徑“合理化”，是典型的胡攪蠻纏！“沒有規(guī)矩難成方圓”。不超過150字。如解答國考綜合管理類第一題第二小題：請結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓Α昂Ｑ蟮奈廴緦玺~兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕 非僅此而已！”這句話的理解?！彼赃@句話理解是要概括出污染帶來的負(fù)面影響，是分析后概括影響的題型。而A類考試選取的黃河治理及黃河精神傳承這樣一個主題著實讓眾考生大跌眼鏡，若得知這一幕，恐怕命題小組的各位專家怕是要掩面而笑了，這其實就是國考的趣味所在，不但選拔人才，而且還要通過人才選拔形式的創(chuàng)新探索最為合適的深度考查形式。A類考試中出現(xiàn)了“宣傳冊”這樣一個文本形式，要求包含“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”四部分。胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會。在消費領(lǐng)域，要大力倡導(dǎo)合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為，使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少使用一次性用品等，成為全社會的自覺行動，逐步形成文明的節(jié)約型消費模式。我們不但要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。五、加強(qiáng)監(jiān)管是建設(shè)節(jié)約型社會的保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和所有公務(wù)員都要率先垂范，厲行節(jié)約，反對浪費?！豆?jié)能減排綜合性工作方案》進(jìn)一步明確實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求。正確處理經(jīng)濟(jì)增長速度與節(jié)能減排的關(guān)系，真正把節(jié)能減排作為硬任務(wù)來抓。對沒有完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實行能源審計和清潔生產(chǎn)審核；對未按規(guī)定建設(shè)和運行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位，公開通報，限期整改；對惡意排污的行為實行重罰，追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。把節(jié)能減排作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點，通過嚴(yán)格的土地、信貸、項目審批、進(jìn)出口關(guān)稅和配額、差別電價等措施，堅決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長；加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度；全面實施節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和服務(wù)體系建設(shè)等十項重點節(jié)能工程和水污染處理、燃煤電廠二氧化硫治理等減排工程；啟動第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，促進(jìn)資源的綜合節(jié)約利用。為加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署節(jié)能減排工作和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題?？梢哉f，節(jié)能減排已經(jīng)到了刻不容緩的時刻。還要進(jìn)一步加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，注重運用價格、財稅、金融手段促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用，有針對性地消除導(dǎo)致粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的體制性根源。在節(jié)約方面的技術(shù)創(chuàng)新，既要大力推廣已有的技術(shù)，使之真正發(fā)揮效用；又要注重對引進(jìn)技術(shù)的系統(tǒng)集成和綜合創(chuàng)新。同時，要結(jié)合浙江省的具體情況，明確思路舉措，把降低能耗和節(jié)約資源作為“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指標(biāo)，把建設(shè)節(jié)約型社會貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，突出抓好以下6個方面的工作。信件的寫作一般都遵循固定的格式，標(biāo)題、稱謂、內(nèi)容以及落款，但說到底這種形式上的分值不是考試的重點，而對于站在縣教育局這樣一個角色上來把握對外宣傳的內(nèi)容是比較重要的，同理，這種測查形式的優(yōu)勢是：新穎、務(wù)實、有區(qū)分度。如同去年考查渤海海域的資源保護(hù)問題一樣，考生長久以來過度關(guān)注某個典型事件，漸漸失去了“抽絲剝繭”和“見微知著”的能力，與A類試卷要求的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力相比還相差甚遠(yuǎn)，既然考查了黃河精神這樣一個話題，考生就要深刻理解文化之于當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，而不能僅僅理解到文化產(chǎn)業(yè)的財富創(chuàng)造能力，相比而言，精神層面的財富更為重要。責(zé)2011年國家公務(wù)員考試申論剖析與警示20101211 來源：展鴻教育點擊量：4342011年國家公務(wù)員考試剛剛結(jié)束，百萬考生緊張的備考心算是可以暫時放下一段時間了，但對于本次申論考試的主題卻覺得出乎意料，很是沮喪。那時，即使不向渤海輸入一滴污水，單靠其與外界水體交換恢復(fù)清潔，至少也要200年。每一小題字?jǐn)?shù)分別不超過150字。總之，對嚴(yán)重?zé)o良行徑采取“釜底抽薪”，社會良好氛圍之“風(fēng)向標(biāo)”才會愈發(fā)明確，也只有更為科學(xué)民主地管理，社會文明與和諧構(gòu)建的步伐才會越發(fā)堅實。首先，人性化不是“懦弱遷就”的代名詞，其是建立在將心比心、相互平等、誠信仁愛等原則之上。顯然，商販們已開始忌憚坑人“示眾”的后果，新政的“震懾效力”起作用了?？墒郎想y免有貪心、?；^者，欺客、蒙人、還“理直氣壯”的事更會令人氣惱憤憤。這種“多貴也要吃”式的被動，顯然不是僅靠市場調(diào)節(jié)就能很好解決的。對于豬肉漲價，普通百姓不僅早已有了切身體會，而且對此的感受也完全有別于專家學(xué)者和政府官員。通常說，遇到再冤枉事、再憤怒的事也不要訴諸暴力，不要鋌而走險，不要“私了”，要敢于和善于拿起法律武器，要堅定地相信人民法院。因為他們擔(dān)心，即便官司打贏了，往往也是執(zhí)行難，難以維護(hù)自己的合法權(quán)益，特別是怕司法機(jī)關(guān)里出了“內(nèi)鬼”、“家賊”，那將難上加難。為請客吃飯，張志祥借了高利貸。案例：“營銷專家告誡說，?不要把所有的雞蛋放進(jìn)一個籃子?，否則一旦市場突然發(fā)生變化，企業(yè)就可能因產(chǎn)品的崩潰而元氣大傷。案例：“一個法國人曾挺疑惑地問我，你們中國人為什么老把忙掛在嘴邊，簡直是不懂得享受生活，我沒搭理他，因為他是飽漢不知餓漢饑，你們國情是虛位待人，我們的國情是多人待一位。如此驚人的“人氣”，表達(dá)百姓對凈化手機(jī)短信環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，也提出了一個問題：長期以來，我們在關(guān)注“拇指經(jīng)濟(jì)”的同時，是否對“拇指文化”缺乏足夠的關(guān)注，對“拇指文化”的建設(shè)缺乏足夠的行動呢？（提出問題）以俗語開頭八竿子打不著。引起評卷人員興趣的是耳目一新。標(biāo)題+空段占2行，開頭、結(jié)尾各3行，剩32行。開頭簡短有力、開門見山，中間則要論證充分、措施得當(dāng)，結(jié)尾觀點鮮明、意蘊(yùn)悠長，因此必然是個“橄欖形”。四、申論的卷面卷面如人臉。支持觀點的，在文章中大膽引用。不過，在考試中，為求穩(wěn)健，如無把握，還是少用為妙。如有可能，盡量對仗?！本渥拥男揶o準(zhǔn)確、樸實、有力是申論句子的基本要求。公文句子的大概框架是：目標(biāo)+措施+結(jié)果。這是一個搜集和體會的過程。導(dǎo)語要導(dǎo)的好、導(dǎo)的妙，實非易事。主題明確，開門見山。談到反腐倡廉、潛規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等，可以用“讓權(quán)力在陽光下運行”、“陽光是最好的防腐劑”、“流言止于公開，信任源于透明”等。二、申論的框架文章的框架。無論是對既定政策的了解、對命題思路的把握，還是對框架的布局、文字的雕琢，都必須注重搜集、有所累積。二要戰(zhàn)勝自我。申論寫作，命題者會提供許多觀點，這其中有對、有錯，有的很容易分辨，有的則需要深入思考，明對錯、辨真?zhèn)巍｜c評：申論中的比喻說明和文學(xué)作品中的比喻有所不同。三、申論文章開頭之比喻型文章的開頭運用“比喻”，這樣的開頭會使得語言表達(dá)的精確貼切，拿人們熟知的事物作比，具體形象地告訴讀者，使人消除晦澀之感，說理淺顯易懂，使人容易接受，這類比喻,大多著重于主、客體內(nèi)部性質(zhì)上的聯(lián)系，能化抽象為具體，使事物更加清楚明白，概括的抽象原理形象化，給人深刻的印象。時至今日，大自然饋贈給我們的寶藏————怒江，又面臨水電開發(fā)的爭論。至此，聽證會這種公眾參與影響社會政策的實踐模式，成為社會焦點。此所謂“開門見山落筆扣題”?！币黄梦恼拢⒍ㄒ袀€好的開頭。那么，怎樣巧飾“鳳頭”，以博得閱卷教師的青睞，讓閱卷教師眼睛發(fā)亮，迅速發(fā)現(xiàn)你的才情、個性呢？文章是由語言構(gòu)成的，積詞成句，綴句成段，組段成章。本文圍繞金融危機(jī)背景下，如何大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)展開論述。我們應(yīng)該采取培養(yǎng)加引進(jìn)的雙重渠道，一方面，政府應(yīng)該積極和高校溝通，開設(shè)一些符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新專業(yè)，改變我國大學(xué)人才培養(yǎng)和市場脫節(jié)的問題。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有市場前景好、資源能耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好的特征，比如當(dāng)前的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)等具有長期增長的潛力，應(yīng)予以高度重視。要求：(1)觀點明確，見解獨到，認(rèn)識深刻。在其他方面，積極扶持大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會和商會等非政府組織，加強(qiáng)自律管 理。政府往往重視工程大，項目多的外 資經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)。在這里，我們不僅要問，民營企業(yè)到底遇上了哪些阻力？從大的方面來講，我們可以從三個方面來分析。，提高民營企業(yè)的社會地位，使之成為各級政府的附 屬機(jī)構(gòu)。浙江以后應(yīng)像蘇南許多地方政府一樣，全力打造“有為”政府。2004年夏天為讓電子民，義烏2萬多家工廠一度全部停工，全國電力缺口1／4在浙江。然而還是在浙江省，不少企業(yè)并不注重信用和自主知識產(chǎn)權(quán)的積累。當(dāng)前，主要以民營企業(yè)特別是中小民營企業(yè)為服務(wù)對象的中小金融機(jī)構(gòu)，在資產(chǎn)的規(guī)模和質(zhì)量、管理的水平和能力上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展的資金需求，這種情況事實上造成了民營企業(yè)融資的“真空