【正文】 場而批準(zhǔn)使用的其他項目。第二十一條 價格調(diào)節(jié)基金的預(yù)決算由價格主管部門按照“以收定支、收支平衡、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”的原則編制。第二十八條 本實施細(xì)則由省價格主管部門、財政部門、地稅機(jī)關(guān)、中國人民銀行武漢分行負(fù)責(zé)解釋。其中10拱大棚1座,規(guī)格長30米10，面積1662㎡；3拱大棚1座，規(guī)格長30米3，㎡；單拱大棚14座，規(guī)格長30米8米，面積3360㎡。農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的觀念不強(qiáng)，粗放管理，不重質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品藥殘超標(biāo)的現(xiàn)象仍然存在。（四）廣告業(yè)按廣告收入的1%計征。市級負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)所有應(yīng)征單位、行業(yè)和全市境內(nèi)市級及市級以上企業(yè)的價格調(diào)節(jié)基金征收工作；縣（市）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市級及市級以上企業(yè)外所有應(yīng)征行業(yè)的價格調(diào)節(jié)基金征收工作。市（縣、市）價格主管部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的征收稽查工作。當(dāng)基本生活必需品價格大幅度上漲，或者政府提價影響低收入群體基本生活時，可使用價格調(diào)節(jié)基金對低收入困難群體提供生活必需品動態(tài)價格補(bǔ)貼。二○○八年六月二十七日第五篇：價格調(diào)節(jié)基金價格調(diào)節(jié)基金價格調(diào)節(jié)基金，是政府為了平抑市場價格，用于吞吐商品、平衡供求或者支持經(jīng)營者的專項基金。（二）餐飲業(yè)按應(yīng)納營業(yè)稅額的10%計征。使用對象（一）政策性補(bǔ)貼。（五）為保障供給、促進(jìn)流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行的政府資助。（三）各級政府、各部門要嚴(yán)格按照征收規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大征收范圍，提高征收標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，受國內(nèi)外市場環(huán)境以及商品供求關(guān)系變化的影響，部分關(guān)系國計民生、與居民生活關(guān)系密切的商品價格近年來也呈現(xiàn)頻繁波動的特點。從價格調(diào)節(jié)基金的設(shè)立方式來看，均為地方人民政府審批，以規(guī)范性文件或政府令的形式出臺。這一規(guī)模與周邊省會城市相比，屬較低水平。拒不繳納的，由價格主管部門責(zé)令其改正；逾期不改，拖欠超過半年的，可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。北海：對事業(yè)性收費單位按其收費總額2%征收；對旅店業(yè)按床位每天每床2至8元征收；對餐飲娛樂業(yè)按稅務(wù)部分核定的營業(yè)收入1%征收：對旅游景點按門票收入10%征收；對土地轉(zhuǎn)讓交易雙方按交易客千分之三征收。但是，由于市場調(diào)節(jié)的固有缺陷以及市場主體分散、非理性和不確定的價格行為，往往會造成市場價格的不穩(wěn)定，有時還會引起部分商品價格大幅波動。由于價格調(diào)節(jié)基金具有“蓄水池”“穩(wěn)定器”的功能，因而在平抑市場價格波動，應(yīng)對突發(fā)事件，穩(wěn)定社會秩序中有著不可替代的重要作用。自治區(qū)下?lián)芪沂兄卮蠊?jié)日價格補(bǔ)貼資金。1994年67月間，南寧遭遇特大洪水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重，市場上糧、油、肉、蛋、菜等主要副食品價格顯著上漲。對此，我市的政協(xié)委員、人大代表也提了不少這方面的議案，要求政府落實《價格法》，盡快建立價格調(diào)節(jié)基金制度。”這些文件并沒有取消，仍具效力，可以說價格調(diào)節(jié)基金是國務(wù)院授權(quán)地方政府多渠道籌集，用于調(diào)控生活必需品等重要商品價格的專項資金。全國各地價格調(diào)節(jié)基金的使用方向不盡相同，同一地方不同時期的側(cè)重點也不一樣，但總的使用方向是保障與群眾生活密切相關(guān)的商品供應(yīng)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化和不同時期群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點和難點價格，以及價格調(diào)節(jié)基金規(guī)模的擴(kuò)大而適時予以調(diào)整。五、價格調(diào)節(jié)基金的征收價格調(diào)節(jié)基金是取之于一定渠道、用之于民的專項基金，盡管法律和政策依據(jù)都很充分。建立價格調(diào)節(jié)基金制度的政策依據(jù)也是充分的。三、在我市恢復(fù)設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金制度的必要性與大多數(shù)城市一樣，近年來，我市也遭遇了“非典”、“禽流感”等突發(fā)事件對市場價格的沖擊，以及石油液化氣、豬肉、食用油價格上漲給居民群眾生活帶來的影響。一九九四年十一月二十三日，南寧市人民政府印發(fā)《首府南寧副食品基地建設(shè)基金征收管理辦法》（南府辦[1994]123號），對在南寧市范圍內(nèi)的賓館、飯店、招待所、旅店、旅社、客棧住宿的人員征收副食品基地建設(shè)基金。第三，有利于應(yīng)對日益復(fù)雜的價格形勢，增強(qiáng)群眾對物價波動的承受能力，維護(hù)低收入群體的利益。如果說突發(fā)事件帶來的影響是短暫的話，那么國內(nèi)、國際市場變化帶來的影響則是深遠(yuǎn)的。與此同時，由于供求矛盾突出，糧食、副食品、日用工業(yè)品、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等商品供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，價格迅猛上漲，為防止主要副食品價格劇烈波動，維護(hù)社會穩(wěn)定，國務(wù)院于1988年下發(fā)了《關(guān)于試行主要副食品零售價格變動給職工適當(dāng)補(bǔ)貼的通知》(國發(fā)[1988]23號)，要求各地建立副食品價格調(diào)節(jié)基金，平抑副食品價格。繳納標(biāo)準(zhǔn)為銷售收入或營業(yè)收入千分之一。為彌補(bǔ)代征機(jī)關(guān)征收成本，可按基金實際繳入財政專戶總額的3%提取代征手續(xù)費。代征的價格調(diào)節(jié)基金納入非稅系統(tǒng)，實行執(zhí)收單位開票，銀行代收，直繳財政專戶。由于價格調(diào)節(jié)基金具有“蓄水池”“穩(wěn)定器”的功能，因而在平抑市場價格波動，應(yīng)對突發(fā)事件，穩(wěn)定社會秩序中有著不可替代的重要作用。2005 年，國家發(fā)改委《關(guān)于運用價格調(diào)節(jié)基金加強(qiáng)和改善價格調(diào)控的通知》（發(fā)改價格［2005］928 號）強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步做好價格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)工作。（二）征收價格調(diào)節(jié)基金一律使用財政統(tǒng)一規(guī)定的基金專用票據(jù)。（三）對低收入群體實施救助。（六）采礦業(yè)（包括煤炭、金礦石、鐵礦石、鋁土礦等）按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)，誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，企業(yè)每生產(chǎn)、銷售1噸征收1元。這些商品主要有糧、棉、油、肉、蛋、菜、糖等農(nóng)副產(chǎn)品。支持價格信息發(fā)布，向消費者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供的價格信息。當(dāng)政府對群眾生活必需的重要商品實施價格緊急措施時，給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成損失的，可運用價格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)給予補(bǔ)償。由物價部門征收價格調(diào)節(jié)基金的被征單位，于當(dāng)月20日前及時將價格調(diào)節(jié)基金繳納到市基金辦；稅務(wù)部門代征的價格調(diào)節(jié)基金隨稅計征；建設(shè)部門代征的價格調(diào)節(jié)基金按建委規(guī)定的時間及時上繳；各單位應(yīng)將所征的價格調(diào)節(jié)基金及時解繳到市財政局設(shè)立的價格調(diào)節(jié)基金專戶。（八）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（包括建筑、安裝企業(yè)）%計征。公司雖然在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大了投入，但仍存在蔬菜科技人才奇缺、農(nóng)村實用人才不足、蔬菜產(chǎn)品科技含量低等問題，蔬菜產(chǎn)品缺乏市場占有力和競爭力。直接帶動附近農(nóng)民200戶進(jìn)行設(shè)施蔬菜種植和銷售，帶動了周邊農(nóng)民增收，效益顯著。成立了公司總經(jīng)理價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌管理無公害蔬菜基地建設(shè)及價格調(diào)節(jié)基金的使用。第二十五條 地稅機(jī)關(guān)、財政、物價等部門在價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理過程中發(fā)生的相關(guān)費用，不得從價格調(diào)節(jié)基金中列支，由同級財政預(yù)算安排。第十九條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)與使用價格調(diào)節(jié)基金的經(jīng)營者簽訂協(xié)議，明確各自權(quán)利義務(wù)和保障措施，包括價格調(diào)節(jié)基金使用者規(guī)范財務(wù)賬目、執(zhí)行用款計劃、在市場價格波動時執(zhí)行平抑物價政策等內(nèi)容。第十四條 價格主管部門、財政部門、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對價格調(diào)節(jié)基金繳納情況進(jìn)行核查。因消費者自身原因逾期無法退還的，省屬及中央在鄂企業(yè)的預(yù)付款，經(jīng)省價格主管部門檢查確認(rèn)后，由省地方稅務(wù)局直屬征收機(jī)構(gòu)直接征收繳入省級價格調(diào)節(jié)基金；其他經(jīng)營者無法退還消費者的預(yù)付款，經(jīng)所在地價格主管部門檢查確認(rèn)后，由同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接征收繳入價格調(diào)節(jié)基金。價格主管部門負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的召集和組織。9．用于價格調(diào)節(jié)基金日常管理費用。2．用于平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。第六條 價格調(diào)節(jié)基金原則上按月征收。第二條 價格調(diào)節(jié)基金是政府根據(jù)《中華人民共和國價格法》、國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，由政府多渠道籌集，用于平抑物價，實行政府價格補(bǔ)貼，