【正文】 銀行貸、政府補、社會幫”的投融資運行方式，千方百計籌集改造資金，全力支持泥草房改造。為切實把改造工作抓實、抓細、抓好，特別是解決好特困戶危房改造問題，我縣加大對特困群體的幫扶力度，在政策、資金、物資、技術(shù)等方面給予重點扶持，從2010年起，全縣每年幫助200戶低保危房戶實施泥草房改造，補助標準由每棟3000元提高到1萬元。將農(nóng)村泥草房改造工作列入縣政府重點工作進行目標考核，納入績效評估內(nèi)容，對完成改造任務(wù)成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人予以表彰獎勵，對沒有按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行一票否決。為確保高標準、高質(zhì)量完成改造建設(shè)任務(wù)，我縣積極宣傳推廣新型節(jié)能建筑材料,大力倡導(dǎo)美觀、節(jié)能、環(huán)保建房理念，引導(dǎo)農(nóng)民更新建房觀念，主動采取節(jié)能材料和節(jié)能技術(shù)建設(shè)住宅，我們也大力支持生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保新型建材企業(yè)的發(fā)展，尤其是對于農(nóng)村新型建材企業(yè)(草磚、草板、節(jié)能墻板、復(fù)合墻板等)給予了一定的資金支持和政策優(yōu)惠，并引進了凱欣輕質(zhì)墻板廠和天成順杰稻草板廠兩家新型節(jié)能建筑材料生產(chǎn)企業(yè)。我縣的財政負擔(dān)較重，財力嚴重不足，各村屯之間發(fā)展又不平衡，農(nóng)村泥草房改造工作由于資金短缺越來越困難。到保鎮(zhèn)幅員面積213平方公里，有7個村，30個自然屯，人口13567人。到保鎮(zhèn)泥草房完成156戶，在建167戶，備料122戶，共計445戶第四篇：加快農(nóng)村泥草房改造的幾點體會農(nóng)村泥草房改造是民生工程、惠農(nóng)工程，做好農(nóng)村泥草房改造工作，是一項嚴肅的政治任務(wù)，是踐行“三個代表”重要思想、落實執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)。農(nóng)村泥草房改造工程涉及千家萬戶。要采取以農(nóng)民為主，以政府補助、銀行支持、社會幫助為輔的辦法，多渠道籌措資金。在組織推進上，要以中心村、交通便利村、新農(nóng)村建設(shè)試點村和完成村屯規(guī)劃的村為先行，加快推進。（對家庭生活特殊困難的人員不組織參加捐贈活動）(三)捐贈方式及標準第一種：公式計算法:月全部收入總額247。第二、對表現(xiàn)突出的單位和個人將授予慈善捐贈“先進獎”、“優(yōu)秀獎”、“突出貢獻獎”和“優(yōu)秀組織者”等榮譽。熱線電話：878238487826649五、善款的管理和使用慈善救助“雙日捐”本著取之于民、用之于民的原則籌集善款，按照收支兩條線原則，統(tǒng)一進入財政專戶，專款專用，并依法接受有關(guān)部門審計和社會監(jiān)督。各級民政和慈善部門負責(zé)募捐活動的總體協(xié)調(diào)和日常工作。整個捐贈過程做到手續(xù)嚴密、公開透明，確保捐贈活動健康進行。（三）規(guī)范操作,嚴格管理。本次行動是全省統(tǒng)一開展的大型專項社會慈善捐贈活動，按照省專項募捐方案關(guān)于“政府倡導(dǎo)，慈善運作，各方配合，全社會參與”的總體要求，我市各部門、各單位要按黨的組織關(guān)系和各自管轄范圍，認真做好組織和動員工作。（一）由各縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)接收范圍：1．本級機關(guān)、區(qū)直企事業(yè)單位捐款；2．轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)、經(jīng)營、娛樂、服務(wù)性民營和私營等企業(yè)和職工捐款；3．個體工商業(yè)戶以及街道居民捐款。幾種捐助方式供參考。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實省政府關(guān)于改善民生的各項政策要求，結(jié)合我市實際，采取多種形式，廣泛動員社會各方面力量，為農(nóng)村困難戶泥草房改造安居工程籌集更多慈善資金，幫助農(nóng)村困難戶改善居住條件，使他們共享改革發(fā)展成果。要拓寬融資渠道，各涉農(nóng)銀行和金融機構(gòu)要大力支持農(nóng)村信房改造建設(shè)，開通農(nóng)房建設(shè)供求渠道。要廣泛深入宣傳動員，強化農(nóng)民主體地位，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚自力更生的精神，克服等靠要思想，借助政府扶持和社會各界幫助，通過自身努力，改善居住條件，建設(shè)美好家園。推進農(nóng)村泥草房改造是一項繁雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，必須堅持立足當(dāng)前，著眼長遠，科學(xué)規(guī)劃，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌整治、小城鎮(zhèn)建設(shè)、村屯合并、扶貧開發(fā)結(jié)合起來，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，本著集約節(jié)約用地的原則，科學(xué)制定泥草房改造規(guī)劃。復(fù)興村泥草房改造總?cè)蝿?wù)數(shù)293戶，20082010年改造完成147戶，2011年任務(wù)146戶，現(xiàn)申請56戶，已經(jīng)改造完成41戶，在建15戶。二是逐步完善推進措施，加強機制建設(shè)，搶抓建設(shè)工期，確保如期完成泥草房改造工作任務(wù)。實施泥草房改造，農(nóng)民是主體，其改造的積極性和主動性至關(guān)重要。三是堅定不移在合力攻堅上促推進。一是堅定不移在規(guī)劃建設(shè)上抓推進。優(yōu)惠政策加上多方融資，使農(nóng)民建房的積極性空前高漲，建房標準大幅提高。在此基礎(chǔ)上，2009年縣政府投入400萬元，完成全村330戶庭院建設(shè)，購臵安裝衛(wèi)生環(huán)保廁所330個，建成防火柴草房127個，栽種綠化樹3000株、經(jīng)濟樹種4000株、栽種花草5萬余株，全面完成了示范村建設(shè)各項任務(wù)，形成了統(tǒng)一庭院硬化、統(tǒng)一衛(wèi)生環(huán)保廁所、統(tǒng)一防火柴草房、統(tǒng)一庭院柵欄、統(tǒng)一垃圾存放的“五統(tǒng)一”新布局，村容村貌得到明顯改善，群眾生活水平有了較大提高，成為全縣泥草房改造的樣板工程。2008年以來，我縣按照省、市總體部署，結(jié)合縣情實際，確定了利用8年時間基本消滅全縣泥草房的工作目標，成立了組織機構(gòu)，明確了完成時限和計劃，并將農(nóng)村泥草房改造列為全縣重點工作，納入目標管理考核體系，堅持以政策為導(dǎo)向、以農(nóng)民為主體，制定完善扶持政策，創(chuàng)造性地采取了“十個一點”（即：農(nóng)民主體籌一點、政府主導(dǎo)補一點、制定優(yōu)惠政策免一點、對上溝通協(xié)調(diào)爭一點、爭取金融支持貸一點、抓住棚改契機省一點、協(xié)調(diào)建材企業(yè)讓一點、施工企業(yè)讓利減一點、加大集體投入增一點、組織幫建部門扶一點）和“五個結(jié)合”（即：農(nóng)民自籌與多方融資相結(jié)合、拆與建相結(jié)合、合并建房與建節(jié)能房相結(jié)合、泥草房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、改造工作與干部績效評價相結(jié)合）等有效措施，確保了改造工作的順利推進。五是抓好鎮(zhèn)村幫建，實施集中采購。二是積極籌措配套資金。減少了中間環(huán)節(jié)，杜絕了擠占、挪用、私吞補助金的違法違紀行為，保