【正文】 銀行貸、政府補(bǔ)、社會(huì)幫”的投融資運(yùn)行方式，千方百計(jì)籌集改造資金，全力支持泥草房改造。為切實(shí)把改造工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，特別是解決好特困戶危房改造問題，我縣加大對(duì)特困群體的幫扶力度，在政策、資金、物資、技術(shù)等方面給予重點(diǎn)扶持，從2010年起，全縣每年幫助200戶低保危房戶實(shí)施泥草房改造，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每棟3000元提高到1萬元。將農(nóng)村泥草房改造工作列入縣政府重點(diǎn)工作進(jìn)行目標(biāo)考核，納入績(jī)效評(píng)估內(nèi)容，對(duì)完成改造任務(wù)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行一票否決。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成改造建設(shè)任務(wù)，我縣積極宣傳推廣新型節(jié)能建筑材料,大力倡導(dǎo)美觀、節(jié)能、環(huán)保建房理念，引導(dǎo)農(nóng)民更新建房觀念，主動(dòng)采取節(jié)能材料和節(jié)能技術(shù)建設(shè)住宅，我們也大力支持生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保新型建材企業(yè)的發(fā)展，尤其是對(duì)于農(nóng)村新型建材企業(yè)(草磚、草板、節(jié)能墻板、復(fù)合墻板等)給予了一定的資金支持和政策優(yōu)惠，并引進(jìn)了凱欣輕質(zhì)墻板廠和天成順杰稻草板廠兩家新型節(jié)能建筑材料生產(chǎn)企業(yè)。我縣的財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，財(cái)力嚴(yán)重不足，各村屯之間發(fā)展又不平衡，農(nóng)村泥草房改造工作由于資金短缺越來越困難。到保鎮(zhèn)幅員面積213平方公里，有7個(gè)村，30個(gè)自然屯，人口13567人。到保鎮(zhèn)泥草房完成156戶，在建167戶，備料122戶，共計(jì)445戶第四篇：加快農(nóng)村泥草房改造的幾點(diǎn)體會(huì)農(nóng)村泥草房改造是民生工程、惠農(nóng)工程，做好農(nóng)村泥草房改造工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)。農(nóng)村泥草房改造工程涉及千家萬戶。要采取以農(nóng)民為主，以政府補(bǔ)助、銀行支持、社會(huì)幫助為輔的辦法，多渠道籌措資金。在組織推進(jìn)上，要以中心村、交通便利村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和完成村屯規(guī)劃的村為先行，加快推進(jìn)。（對(duì)家庭生活特殊困難的人員不組織參加捐贈(zèng)活動(dòng)）(三)捐贈(zèng)方式及標(biāo)準(zhǔn)第一種：公式計(jì)算法:月全部收入總額247。第二、對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人將授予慈善捐贈(zèng)“先進(jìn)獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀組織者”等榮譽(yù)。熱線電話：878238487826649五、善款的管理和使用慈善救助“雙日捐”本著取之于民、用之于民的原則籌集善款，按照收支兩條線原則，統(tǒng)一進(jìn)入財(cái)政專戶，?？顚Ｓ?，并依法接受有關(guān)部門審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)民政和慈善部門負(fù)責(zé)募捐活動(dòng)的總體協(xié)調(diào)和日常工作。整個(gè)捐贈(zèng)過程做到手續(xù)嚴(yán)密、公開透明，確保捐贈(zèng)活動(dòng)健康進(jìn)行。（三）規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。本次行動(dòng)是全省統(tǒng)一開展的大型專項(xiàng)社會(huì)慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，按照省專項(xiàng)募捐方案關(guān)于“政府倡導(dǎo)，慈善運(yùn)作，各方配合，全社會(huì)參與”的總體要求，我市各部門、各單位要按黨的組織關(guān)系和各自管轄范圍，認(rèn)真做好組織和動(dòng)員工作。（一）由各縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)接收范圍：1．本級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)直企事業(yè)單位捐款；2．轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、娛樂、服務(wù)性民營(yíng)和私營(yíng)等企業(yè)和職工捐款；3．個(gè)體工商業(yè)戶以及街道居民捐款。幾種捐助方式供參考。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)政策要求，結(jié)合我市實(shí)際，采取多種形式，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量，為農(nóng)村困難戶泥草房改造安居工程籌集更多慈善資金，幫助農(nóng)村困難戶改善居住條件，使他們共享改革發(fā)展成果。要拓寬融資渠道，各涉農(nóng)銀行和金融機(jī)構(gòu)要大力支持農(nóng)村信房改造建設(shè)，開通農(nóng)房建設(shè)供求渠道。要廣泛深入宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，克服等靠要思想，借助政府扶持和社會(huì)各界幫助，通過自身努力，改善居住條件，建設(shè)美好家園。推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，必須堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌整治、小城鎮(zhèn)建設(shè)、村屯合并、扶貧開發(fā)結(jié)合起來，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，本著集約節(jié)約用地的原則，科學(xué)制定泥草房改造規(guī)劃。復(fù)興村泥草房改造總?cè)蝿?wù)數(shù)293戶，20082010年改造完成147戶，2011年任務(wù)146戶，現(xiàn)申請(qǐng)56戶，已經(jīng)改造完成41戶，在建15戶。二是逐步完善推進(jìn)措施，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，搶抓建設(shè)工期，確保如期完成泥草房改造工作任務(wù)。實(shí)施泥草房改造，農(nóng)民是主體，其改造的積極性和主動(dòng)性至關(guān)重要。三是堅(jiān)定不移在合力攻堅(jiān)上促推進(jìn)。一是堅(jiān)定不移在規(guī)劃建設(shè)上抓推進(jìn)。優(yōu)惠政策加上多方融資，使農(nóng)民建房的積極性空前高漲，建房標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。在此基礎(chǔ)上，2009年縣政府投入400萬元，完成全村330戶庭院建設(shè)，購(gòu)臵安裝衛(wèi)生環(huán)保廁所330個(gè)，建成防火柴草房127個(gè)，栽種綠化樹3000株、經(jīng)濟(jì)樹種4000株、栽種花草5萬余株，全面完成了示范村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，形成了統(tǒng)一庭院硬化、統(tǒng)一衛(wèi)生環(huán)保廁所、統(tǒng)一防火柴草房、統(tǒng)一庭院柵欄、統(tǒng)一垃圾存放的“五統(tǒng)一”新布局，村容村貌得到明顯改善，群眾生活水平有了較大提高，成為全縣泥草房改造的樣板工程。2008年以來，我縣按照省、市總體部署，結(jié)合縣情實(shí)際，確定了利用8年時(shí)間基本消滅全縣泥草房的工作目標(biāo)，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了完成時(shí)限和計(jì)劃，并將農(nóng)村泥草房改造列為全縣重點(diǎn)工作，納入目標(biāo)管理考核體系，堅(jiān)持以政策為導(dǎo)向、以農(nóng)民為主體，制定完善扶持政策，創(chuàng)造性地采取了“十個(gè)一點(diǎn)”（即：農(nóng)民主體籌一點(diǎn)、政府主導(dǎo)補(bǔ)一點(diǎn)、制定優(yōu)惠政策免一點(diǎn)、對(duì)上溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)一點(diǎn)、爭(zhēng)取金融支持貸一點(diǎn)、抓住棚改契機(jī)省一點(diǎn)、協(xié)調(diào)建材企業(yè)讓一點(diǎn)、施工企業(yè)讓利減一點(diǎn)、加大集體投入增一點(diǎn)、組織幫建部門扶一點(diǎn)）和“五個(gè)結(jié)合”（即：農(nóng)民自籌與多方融資相結(jié)合、拆與建相結(jié)合、合并建房與建節(jié)能房相結(jié)合、泥草房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、改造工作與干部績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合）等有效措施，確保了改造工作的順利推進(jìn)。五是抓好鎮(zhèn)村幫建，實(shí)施集中采購(gòu)。二是積極籌措配套資金。減少了中間環(huán)節(jié)，杜絕了擠占、挪用、私吞補(bǔ)助金的違法違紀(jì)行為，保