【正文】 ，由廠長向上級(jí)主管單位、電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故信息，最遲不超過1小時(shí) 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布 預(yù)警分級(jí) 預(yù)警的發(fā)布程序應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括繼電保護(hù)和遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)備出現(xiàn)故障的裝置、現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備運(yùn)行情況等。電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件發(fā)生后，當(dāng)值值長組織運(yùn)行人員檢查設(shè)備，并向調(diào)度或其他電廠了解電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況。 當(dāng)遭受黑客及惡意代碼等對(duì)繼電保護(hù)裝置的攻擊，電網(wǎng)或機(jī)組繼電保護(hù)裝置無故障原因接受到跳閘指令，造成機(jī)組跳閘全廠停電，或變電站設(shè)備跳閘對(duì)電網(wǎng)無法輸出有功時(shí)，值長應(yīng)當(dāng)將事故情況向調(diào)度實(shí)時(shí)報(bào)告，同時(shí)立即將事故情況向公司主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況啟動(dòng)發(fā)電廠全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案，檢查有無人員傷亡和設(shè)備損壞情況。 按“四不放過”原則，對(duì)本次事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，找出事故原因和責(zé)任者，做出相應(yīng)的處理，并制訂防止此類事故的防范措施以及組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。保障措施 通信與信息 通訊保障應(yīng)急處置組組長應(yīng)定期對(duì)廠內(nèi)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保通信暢通，特別是要保證值長崗位與應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和調(diào)度部門以及公司應(yīng)急指揮辦公室的的通訊暢通。（2）應(yīng)隨時(shí)更換失效、過期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。 廠長工作部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)發(fā)電企業(yè)事故造成人員傷亡特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。 組織者要認(rèn)真組織好演練，各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)成員必須遵守演練全過程的各項(xiàng)規(guī)定和要求。，在滿足總體安全要求的前提下，可以簡(jiǎn)化安全區(qū)的設(shè)置，但是應(yīng)當(dāng)避免通過廣域網(wǎng)形成不同安全區(qū)的縱向交叉連接。，生產(chǎn)控制大區(qū)中 的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用認(rèn)證加密機(jī)制。繼電保護(hù)人員判斷為縱向加密裝置運(yùn)行中死機(jī)造成，向值長匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，聯(lián)系省調(diào)調(diào)自動(dòng)化處“請(qǐng)示省調(diào)自動(dòng)化處值班員，重新啟動(dòng)神池霸業(yè)梁風(fēng)電場(chǎng)安全Ⅰ區(qū)縱向加密認(rèn)證裝置”。神池霸業(yè)梁風(fēng)電場(chǎng) 2013年9月14日第五篇：二次系統(tǒng)安全防護(hù)管理制度二次系統(tǒng)安全防護(hù)管理制度生產(chǎn)技術(shù)部二次系統(tǒng)安全防護(hù)管理制度一、總則為了確保本廠電力監(jiān)控系統(tǒng)及電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全，抵御黑客、病毒、惡意代碼等各種形式的惡意破壞和攻擊，特別是抵御集團(tuán)式的攻擊，防止電力二次系統(tǒng)崩潰和癱瘓，以及由此造成的電力系統(tǒng)事故或，建立山西兆光發(fā)電廠電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)體系，特此制定本制度。儀電維護(hù)部負(fù)責(zé)配合調(diào)度中心處理電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)應(yīng)急事件和日常出現(xiàn)的問題。本廠二次系統(tǒng)安全防護(hù)及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全管理專責(zé)人員應(yīng)定期巡視、檢查和分析安全防護(hù)情況，并形成安全防護(hù)巡查分析日志。本廠電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)主要內(nèi)容1）控制區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)：自動(dòng)化遠(yuǎn)方終端裝置；調(diào)速系統(tǒng)和發(fā)電控制功能；勵(lì)磁系統(tǒng)和無功電壓控制功能；網(wǎng)控系統(tǒng)；相量測(cè)量裝置PMU；自動(dòng)控制裝置PSS、氣門快關(guān)；繼電保護(hù)裝置及有遠(yuǎn)方設(shè)置功能管理終端；華北電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)接入路由器及交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)。五、工程實(shí)施的安全管理安全防護(hù)方案的實(shí)施必須嚴(yán)格遵守國家經(jīng)貿(mào)委30號(hào)令、國家電監(jiān)會(huì)5號(hào)令以及本文件的有關(guān)規(guī)定。本廠在二次系統(tǒng)中接入任何新的應(yīng)用系統(tǒng)或設(shè)備，必須經(jīng)該系統(tǒng)所屬管理機(jī)構(gòu)安全防護(hù)專責(zé)審查批準(zhǔn)后，方可在安全管理人員的監(jiān)管下實(shí)施。安全防護(hù)評(píng)估內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、演戲、漏洞檢查、安全體系的評(píng)估、安全設(shè)備的部署及性能評(píng)估、安全管理措施的評(píng)估等。同時(shí)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行調(diào)查取證和事故分析。十、附則本制度由山西兆光發(fā)電有限責(zé)任公司儀電維護(hù)部負(fù)責(zé)編制，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。凡涉及本廠二次系統(tǒng)安全防護(hù)秘密的各種載體（印有保密字體的文件）、二次系統(tǒng)的相關(guān)文件、資料應(yīng)設(shè)立安全防護(hù)檔案專責(zé)人員保管。八、應(yīng)急處理本廠應(yīng)建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力、政令暢通的安全防護(hù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。填寫變更申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)過本廠安全防護(hù)主管部門的批準(zhǔn)后方可進(jìn)行實(shí)施。本廠新建的電力二次系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)必須符合國家、行業(yè)的有關(guān)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、法令、規(guī)定等、本廠的二次系統(tǒng)安全防護(hù)實(shí)施方案必須經(jīng)過其上級(jí)信息安全主管部門或其所屬上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的審核、批準(zhǔn)，完工后必須經(jīng)過上述機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。2）對(duì)生產(chǎn)控制區(qū)中的PC機(jī)要實(shí)施嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全管理，再介入前要對(duì)其進(jìn)行防病毒和打補(bǔ)丁措施，做好接入記錄。應(yīng)定期重點(diǎn)檢查是否存在安全區(qū)域之間旁路聯(lián)通或短路連接問題、正向安全隔離裝置的版本問題、系統(tǒng)弱口令問題、系統(tǒng)補(bǔ)丁修補(bǔ)問題、遠(yuǎn)程維護(hù)問題等。本廠自動(dòng)化專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理本廠所屬調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、橫向物理隔離裝置、縱向加密認(rèn)證裝置、防火墻、防病毒軟件等二次系統(tǒng)公共安全防護(hù)設(shè)施。依據(jù)《電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的規(guī)定》（國家經(jīng)貿(mào)委[2002]第30號(hào)令）；國家電力監(jiān)管委員會(huì)《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（電監(jiān)會(huì)5號(hào)令）；國家電監(jiān)會(huì)《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》等6個(gè)配套文件（電監(jiān)安全[2006]34號(hào)）；二、職責(zé)分工各級(jí)相關(guān)部門的安全職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)部附則建立本廠內(nèi)涉及電力調(diào)度的二次系統(tǒng)安全防護(hù)體系并報(bào)調(diào)度中心審查。值長匯報(bào)調(diào)度員“神池霸業(yè)梁風(fēng)電場(chǎng)安全Ⅰ區(qū)縱向加密認(rèn)證裝置死機(jī)，導(dǎo)致通道中斷，現(xiàn)已處理正?；謴?fù)運(yùn)行，檢修人員已和網(wǎng)調(diào)自動(dòng)化處值班員進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)，全部正?！?。第一階段：發(fā)現(xiàn)事故 2013年9月15日14時(shí)35分，運(yùn)行巡檢人員發(fā)現(xiàn)綜合樓繼電保護(hù)室調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)屏安全Ⅰ區(qū)縱向加密裝置“運(yùn)行”指示燈熄滅；值長接調(diào)度電話“神池霸業(yè)梁風(fēng)電場(chǎng)上傳數(shù)據(jù)均不刷新”。、防火墻或者相當(dāng)功能的設(shè)施，實(shí)現(xiàn)邏輯隔離。 制定與解釋本預(yù)案由安全監(jiān)察部制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。 預(yù)案中所列各專業(yè)應(yīng)急處置組成員必須熟悉本預(yù)案的啟動(dòng)到終止的主要程序步驟。 加強(qiáng)作業(yè)人員安全知識(shí)教育、檢修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。 應(yīng)急物資及設(shè)備配置表：（見附件）。 電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件應(yīng)急處置后，組織或聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)事件應(yīng)急處置過程進(jìn)行評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。 應(yīng)急結(jié)束事故處理完畢，安全隱患排除后由總經(jīng)理宣布本預(yù)案結(jié)束。 當(dāng)值值長下令運(yùn)行人員，斷開繼電保護(hù)故障信息遠(yuǎn)傳裝置的電源。派出前線指揮人員，由前線指揮人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作的開展，合理調(diào)配應(yīng)急資源。預(yù)警與預(yù)防機(jī)制 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告 信息監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門為安監(jiān)部。組織指揮體系及職責(zé) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：廠長副組長：生產(chǎn)副廠長成員：設(shè)備部主任發(fā)電部主任檢修部主任安全監(jiān)察部主任經(jīng)營管理部主任廠長工作部主任思政部主任。發(fā)電部、儀電部及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部要在每年對(duì)全體運(yùn)行人員、儀電維護(hù)部人員及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)開展一次“全廠電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)”事故的技術(shù)講課；每年在第一季度最后一個(gè)工作日前，由公司生產(chǎn)技術(shù)部自組織開展一次“全廠電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)”的反事故演戲。事故系非授權(quán)人員對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的非法操作和破壞及系統(tǒng)參數(shù)配置、數(shù)據(jù)庫文件盒數(shù)據(jù)的修改和破壞，應(yīng)立即聯(lián)系調(diào)度并檢查電力二次系統(tǒng)的口令、數(shù)字證書等的安全性，確保操作安全合法進(jìn)行恢復(fù)。、