【正文】 的過程中，人類強制性的改造行為，嚴重影響了城市生態(tài)平衡，導致很多環(huán)境問題。最后，在海綿城市理念下的城市景觀建設，將雨水利用融入了景觀設計，有效克制了傳統(tǒng)城市中以排為主的灰色基礎設施利用，大大環(huán)境了城市環(huán)境壓力，可減少排水設施的維護與建設成本。工程性的措施可以主要分為滯留式、滲透式、過濾式和生物式四種，然而實際上海綿城市景觀設計多數(shù)措施都是綜合性的。雨水花園將雨水管理的技術和景觀設計密切結合，在處理雨水問題的同時也美化環(huán)境。一部分學者以“反規(guī)劃”途徑和“生存的藝術”為理論基礎，實踐上以可持續(xù)水資源和水環(huán)境保護為目標，針對如何進行合理的土地利用和盡量減少環(huán)境的不良影響做了大量的探索。資源問題與環(huán)境問題的日益嚴峻，從城市建設的各個領域深入開展生態(tài)環(huán)境建設，已經(jīng)勢在必行。（2）雨污分流比例。這些看似不著邊際的事件（還有PPP、垂直園林建筑等）背后，有著怎樣深刻的聯(lián)系，中央布的是怎樣一個大局？企業(yè)層面，按照行業(yè)的一般特征，將海綿城市業(yè)務內容分為規(guī)劃、設計、設備、材料（建材）、施工、運營、模擬、投融資和綜合類（參與三項以上），對初步調研的企業(yè)進行分類統(tǒng)計，超一半省份沒有專門從事海綿城市建設的企業(yè)，這背后有多大的企業(yè)機會和個人機會？本文將逐一給出觀點。海綿城市雨水生態(tài)循環(huán)圖 我國大多數(shù)城市土地開發(fā)強度普遍較大，僅在場地采用分散式源頭削減措施，難以實現(xiàn)開發(fā)前后徑流總量和峰值流量等維持基本不變，所以還必須借助于中途、末端等綜合措施，來實現(xiàn)開發(fā)后水文特征接近于開發(fā)前的目標。地下綜合管廊是重要市政管線（供水、熱力、電力、通信、廣播電視、燃氣、排水等）的公共隧道，旨在提高城市在供排水等公共服務領域的綜合負載能力。所謂彈性城市，是指城市能夠準備、響應特定的多重威脅并從中恢復，并將其對公共安全健康和經(jīng)濟的影響降至最低的能力。通過由下而上的再設計，將社區(qū)水的循環(huán)利用和景觀化、人性化相融和，并結合特定的歷史文化，開展海綿社區(qū)建設。二、海綿城市建設之市場規(guī)模海綿城市全國性市場形成才剛開始海綿城市建設效益突出，具備全國推廣潛力。單位投資將超過新城建設。僅16個試點城市，已披露的未來三年投資額已近1200億元。海綿城市建設投資既是補舊債，又是啟新程，當下中國經(jīng)濟面臨下行壓力，這種類型的基礎設施建設投資將尤其被政府重視。海綿城市投資帶動作用（二）海綿城市建設將帶來我國綠色技術創(chuàng)新，我國工程設計界長期以來沿用灰色排水方案，造成城鄉(xiāng)社區(qū)大量的硬化地面，生態(tài)環(huán)境受到破壞。對于長期的系統(tǒng)工程，首先獲益的將是具備相當實力的城市規(guī)劃設計公司。掘金海綿城市之水處理海綿城市對污水凈化要求很高，而我國現(xiàn)階段水污染嚴重，城市污水中含有大量氮、硫、磷等物質，易造成水體富營養(yǎng)化，形成惡臭水質。立足城市規(guī)劃實踐，海綿城市建設的首要階段就需要對現(xiàn)有規(guī)劃進行海綿評估，評估數(shù)據(jù)需用于對新一輪規(guī)劃的前置性參考文本和專項規(guī)劃，后續(xù)形成的大量數(shù)據(jù)也將用于實現(xiàn)海綿城市的常態(tài)化建設，包括對城市高程信息、水文氣象條件、城市排水設施和雨水利用設施進行動態(tài)信息管理和監(jiān)控，進而得出海綿城市建設中的方法、技術指南和相關費用效益。因此，傳統(tǒng)的城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃設計院、水利規(guī)劃設計院、市政設計院和景觀設計院等涉及城市排水領域，但是，從事雨水綜合利用規(guī)劃的專業(yè)人員較少。有限的產能主要集中在北京、上海、廣東和山東等地，其中東北、華中和西部（包括西南）嚴重空缺。項目收入一般由項目運營收益、政府購買及財政補貼三部分構成。但是在4 季度還有不到3 個月的時間里，所有關心投資和基礎設施建設領域的機構一定在思考75 號文帶來的影響、以及自身如何介入海綿城市投資方向。目前從市場來看，海綿城市還沒有實現(xiàn)產業(yè)爆發(fā)，需等到2016 年。建議二：強化集約化運作能力海綿城市項目模式未來發(fā)展趨勢是從“碎片化”走向“集約化”，對企業(yè)綜合實力要求不斷提高。從資金籌措方面看，如果公司是上市公司，則可以制定并上報定增計劃；公司自身資產、以及資本運作（集中資金、或采取低成本資金）也可用于海綿城市項目?？倳浽谥醒氤擎?zhèn)化工作會議上提出：建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。首先，應最大限度地保護城市開發(fā)前的海綿要素，如原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)，并留有足夠涵養(yǎng)水源、應對較大強度降雨的林地、草地、湖泊、濕地，維持城市開發(fā)前的自然水文特征。城市人民政府作為落實建設海綿城市的責任主體，應統(tǒng)籌協(xié)調規(guī)劃、國土、排水、道路、交通、園林、水文等職能部門，在各相關規(guī)劃編制過程中落實低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的建設內容；城市建筑與小區(qū)、道路、綠地與廣場、水系低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設項目，應以相關職能主管部門、企事業(yè)單位作為責任主體，落實有關低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的設計。建設海綿城市對于踐行新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，提升我國城鎮(zhèn)化質量和生態(tài)文明建設水平具有重要作用。海綿城市建設應堅持生態(tài)優(yōu)先，一般來說，相比傳統(tǒng)的管渠、泵站等灰色雨水基礎設施，利用低影響開發(fā)綠色雨水基礎設施可帶來更高的環(huán)境效益和社會效益，尤其對于老舊城區(qū)雨水管渠系統(tǒng)的提標改造與合流制溢流污染（CSO）控制帶來的巨大財政支出和社會影響，低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的優(yōu)勢更加明顯。雨水管渠系統(tǒng)主要控制110年重現(xiàn)期的降雨，主要通過管渠、泵站、調蓄池等傳統(tǒng)灰色雨水基礎設施實現(xiàn)，也可結合狹義的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)來提升其排水能力。從這個角度講，低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建是海綿城市建設的重要途徑。具備綜合實力企業(yè)未來項目不會局限于示范城市；此外在示范城市中實力型企業(yè)也會進行篩選。集約化運作對投資機構的要求比較高：首先要具備資本實力，即融資成本要低，其次需擁有運作資本能力，此外還要有解決方案的整合技術。所以對大型企業(yè)的資金壓力不會太大。但是我國目前尚未有城市開展此項工作，更多還在政策探索階段。根據(jù)16 個試點城市工作會議（武漢召開），16 個試點城市目前進展大多數(shù)還處在項目規(guī)劃以及小尺度項目建設階段。這幾方面的特性將會使有雄厚的資金實力、同時又具有相當市政項目施工經(jīng)驗的城市規(guī)劃設計公司成為PPP項目合營公司的熱門之選。從事城市雨洪模擬的企業(yè)有兩家（北京、上海），其中北京HY企業(yè)有雨水排水模塊的開發(fā)，而上海WB企業(yè)則能夠為城市提供區(qū)域性商業(yè)化的雨洪風險預報服務。海綿城市從業(yè)企業(yè)涉及的業(yè)務數(shù)量分析按照行業(yè)的一般特征，將海綿城市業(yè)務內容分為規(guī)劃、設計、設備、材料（建材）、施工、運營、模擬、投融資和綜合類（參與三項以上），對初步調研的企業(yè)進行分類統(tǒng)計。雨水在地下的分散過程中將提高對地下管道、管材及設備的需求，布局立足于綜合管廊工程、管網(wǎng)材料及設備制造的企業(yè)。這一規(guī)定將使特殊建筑屋面、綠色建材的需求大幅增加，業(yè)務已涉及該領域的企業(yè)將直接利好。以北京市為例，北京市現(xiàn)有2萬多個社區(qū)，假設每個社區(qū)投資500萬元進行生態(tài)修復，僅北京市的投資就是一個很大的數(shù)字。有城市曾做過測算，僅現(xiàn)有排水管網(wǎng)改造，每平方公里大致需要1億元投資。市場規(guī)模測算二：16個試點海綿城市投資規(guī)劃統(tǒng)計市場規(guī)模測算二：16個試點城市試點面積和試點區(qū)域海綿城市市場規(guī)模測算三：根據(jù)公布的2015年海綿城市建設試點名單，按照“一定3年，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元“的補貼政策，僅試點城市未來三年的補貼約為(6*1+5*4+4*11)*3=210億元，如采用PPP模式達到一定比例的，上述補助基數(shù)獎勵10%，最高可至231億元。海綿城市市場規(guī)模測算二：據(jù)住建部城建司副司長章林偉估算。當前全國658個城市中僅有130多個城市制定了海綿城市建設規(guī)劃，全國性市場形成才剛開始！海綿城市每平方公里投資過億據(jù)測算，建設下凹式綠地、透水鋪裝、綠色屋頂?shù)取熬G色投資”每平方公里投資需求約在3000~5000萬元。此外，建筑智慧化方面，可以通過公共建筑水耗在線監(jiān)測，顯示公共建筑水耗、能耗的排名情況。這種建筑整體上呈現(xiàn)出海綿狀態(tài)，能將雨水充分收集利用，實現(xiàn)中水回用，排到自然界中的水體污染物幾乎等于零，所有的營養(yǎng)素都能在建筑內循環(huán)利用，并且綠色植物還能夠固定二氧化碳。海綿城市設計趨勢一：彈性城市和垂直園林建筑建筑是城市最基礎的細胞，如果建筑對雨水能呈現(xiàn)海綿特性，那么城市離“海綿”也就不遠了。雖然“海綿城市”概念提出針對的是城市的“水”問題，但由于水本身涉及到生產生活的各個方面，“海綿城市”的開發(fā)建設注定是一個立體的系統(tǒng)工程。海綿城市在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”。（3）天然水面保持率。（3）城市內河生態(tài)岸線比例。，水危機是城市與區(qū)域決策者和設計師面臨的嚴峻現(xiàn)實，無視這一問題的存在的決策和規(guī)劃設計方案是缺乏時代人文精神，甚至是不道德的。這一措施是從源頭治