【正文】 體體現(xiàn)，是精神文明建設的重要內(nèi)容。具體工作，王局長的工作報告已經(jīng)講的很清楚了，我這里重點強調(diào)以下幾點：第一，要完善最低生活保障制度，全面構筑城鄉(xiāng)社會救助體系的新平臺。要強化和完善社區(qū)功能，大力發(fā)展社區(qū)服務，方便社區(qū)群眾生活，增加就業(yè)崗位，幫助有勞動能力的特困居民解決就業(yè)問題。第四，要加強雙擁工作組織體系和服務體系建設，努力構筑雙擁優(yōu)撫安置良性發(fā)展的新平臺。要堅決落實《社會團體登記管理條例》等管理法規(guī)，建立健全民間組織行政管理體制、社會監(jiān)督機制和自律機制。因此，我們要充分認識民政工作在當前各項工作中的地位和作用，切實增強做好民政工作的緊迫感和責任感，自覺為困難群眾排憂解難，為黨委、政府架起與群眾溝通的橋梁，為維護社會穩(wěn)定做出積極貢獻。新的形勢對民政隊伍提出了新的要求，要切實加強民政干部隊伍建設，提高民政工作人員素質(zhì)，努力建設一支廉潔、高效、勤政、務實的民政隊伍；廣大民政干部要結合當前正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，堅持“上為中央分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，身懷愛民之心、恪守為民之責，深入基層，深入群眾，帶著濃厚的感情去工作，真正把黨和政府的關心和溫暖送到困難群眾中。明清時期，**曾是**南地區(qū)的經(jīng)濟文化中心，素有“**明珠”、“小**”、“西南大都會”之稱。剛剛發(fā)言的幾位創(chuàng)業(yè)典型，正是全市千千萬萬創(chuàng)業(yè)者中的杰出代表。礦藏、水能蘊藏也極為可觀。新增民營企業(yè)3576家，新增民資注冊資本180億元；全市民營企業(yè)總數(shù)達到10799戶，%%。7月15日，國務院召開全國小微企業(yè)金融支持電視電話會，組織多個部門合力破解小微企業(yè)融資難題。當前我們的狀況是資源的富有與觀念的貧窮并存，制約全民創(chuàng)業(yè)的最大障礙是思想障礙。鄉(xiāng)村干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，帶頭創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，在自身先富起來的同時，帶領更多的農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富。充分利用勞動力資源豐富的優(yōu)勢，引導和扶持城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，投資開展農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、儲運、營銷等經(jīng)營活動。四、要在加強扶持中優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境環(huán)境是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生命線。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，引導民間資金支持創(chuàng)業(yè)。要營造周到周全的服務環(huán)境，以提高服務質(zhì)量和辦事效率為重點，以精簡、統(tǒng)一、效能為目標，強力推進機關“效能革命”，著力解決執(zhí)法部門和管理部門的各類“梗阻”現(xiàn)象，解決多頭執(zhí)法、重復收費和執(zhí)法擾民等問題。要不斷完善信息服務、融資服務、技術支持、人才培訓、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、政策法律等社會化服務體系，逐步建立覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡。要全面落實全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，全力抓好全民創(chuàng)業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。同志們，一人創(chuàng)業(yè)興家，全民創(chuàng)業(yè)興市。因此，全系統(tǒng)各級黨委（支部）、廣大干部職工必須以先進性教育為動力，堅持要有抓早的意識、抓緊的舉措、抓實的作風，從現(xiàn)在開始就要抓緊、抓好，切實做好開局之篇。從而，多措齊下，抓好落實。二是嚴明清理整頓專項行動的工作紀律，清理整頓工作人員要做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是正確處理發(fā)展非公有制林業(yè)與森林資源保護的關系。二、我縣森林資源林政保護管理工作的基本情況近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視下，在市林業(yè)局的大力支持和林業(yè)系統(tǒng)全體同志的共同努力下，我縣森林資源林政保護管理工作取得了一定成績。（三）堅持采伐限額管理，確保資源持續(xù)增長。不斷規(guī)范木材流通管理，并抓好木材檢查站的制度建設和管理。（五）規(guī)范調(diào)材管理，堵塞木材非法消耗漏洞。對征占用林地采取集體研究審核報批。近年來，我縣森林資源和林政管理工作雖然取得了一定成績，但我們必須清醒地看到，工作中還存在著不少問題，形勢不容樂觀。有些基層林業(yè)站，對建房、建墳、采石、取土等征占用林地行為，制止不力，有的只登記、收費，并沒有辦理林地審批手續(xù)，甚至以罰代辦。（其中，實物數(shù)量大于臺帳數(shù)量的有103間，臺帳數(shù)量大實物數(shù)量有9間）。如仁居大坪倉木器廠，清查結果是臺帳登記的木材數(shù)量比實物庫存數(shù)量多出260立方米，％。因此，開展木材經(jīng)營加工單位清理整頓勢在必行。領導小組在縣林業(yè)局下設辦公室，負責清理整頓工作的組織、指導和協(xié)調(diào)。要根據(jù)森林資源承受能力和合理布局的原則，對利用本地林木進行加工的企業(yè)要嚴格把關，控制數(shù)量。木材經(jīng)營加工單位清理整頓是一項政策性強、涉及面廣的工作，我們要高度重視，周密部署，搞好這次清理整頓工作。要建立健全林木采伐審批登記、林木采伐許可證核發(fā)臺帳制度，對審批采伐的情況要進行公示，接受群眾監(jiān)督。對臨時占用林地，逾期不歸還的，按有關規(guī)定處理，嚴厲查處違法占用林地行為。林政管理部門和森工經(jīng)營部門一定要做好各項準備工作，確保木材加工企業(yè)的正常生產(chǎn)和木材流通秩序的穩(wěn)定。目前全縣共有各類型木材加工企業(yè)142家，企業(yè)數(shù)量明顯偏多，而能生產(chǎn)終端產(chǎn)品的企業(yè)卻不足10家，發(fā)展水平及企業(yè)質(zhì)量亦明顯偏低，如果任其發(fā)展，不僅不利于我縣森林資源的保護，而且對木材加工企業(yè)本身也將帶來負面影響。同時要加強環(huán)境監(jiān)測，對環(huán)境檢測不符合環(huán)保要求的企業(yè)，要限期整改，整改后仍不合格的，要實施關閉。同志們，森林資源保護和林政管理工作很重要，任務十分艱巨，我們必須千方百計地克服各種困難把工作做好，促使森林資源保護和林政管理工作上新臺階，為創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣作出應有貢獻。當前全國上下已形成了構建和諧社會的廣泛共識，黨的十六屆四中全會提出要努力建設社會主義和諧社會，省委、省政府提出要建設“和諧廣東”，市委、市政府提出要構建“和諧***”，“和諧”成為主旋律、主方向、主任務。這些工作戰(zhàn)略和工作思路的實施必將把***帶入一個全新的、更快更好的發(fā)展階段。民政部門與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切，我們所有民政工作者必須牢固樹立“以民為本、為民解困”的宗旨，把“愛民”、“厚民”作為一切工作的出發(fā)點和行為準則，將民政工作作為黨委、政府實現(xiàn)愛民之情、親民之義、為民之舉的重要途徑，時時刻刻想著群眾利益，關心群眾疾苦，為群眾排憂解難，進一步加強社會管理和公共服務，竭誠為廣大民眾辦實事、做好事、解難事。但是，我們必須清醒地認識到，當前我市民政工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)有待加強，有許多問題尚待解決，有許多困難需要克服。其次，要將民政工作與***改革發(fā)展穩(wěn)定大局相結合。在此，我代表市委、市政府向為我市民政事業(yè)發(fā)展做出貢獻的各級領導、同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！剛才,民政系統(tǒng)11個先進單位和40位先進個人受到了表彰，部分先進單位和個人介紹了典型經(jīng)驗，市民政局長***同志對全市近三年的民政工作進行了總結，對2006年的民政工作進行了全面部署，思路清晰，目標明確，重點突出，措施有力，講得很好，希望認真抓好落實。（五）加強對林業(yè)站的領導，提高林業(yè)站工作水平。今年的任務是完成23家，力爭至2007年底，企業(yè)數(shù)保持在80家以下。三是堅持木材憑證加工經(jīng)營制度，嚴格控制加工經(jīng)營的范圍和方式。抓好木材流通和經(jīng)營加工的監(jiān)督管理是保護森林資源的重要環(huán)節(jié)，今后要著重抓好如下幾方面工作：一是堅持木材憑證運輸制度，要進一步健全木材運輸證的領取、保管、發(fā)放和統(tǒng)計報告制度，專人負責木材運輸證的管理工作。一要抓好宣傳，提高認識。（一）嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，積極推行林木采伐科學管理。在市下發(fā)通知前，林業(yè)執(zhí)法大隊對全縣的木材加工企業(yè)進行了一全面清理，下一階段任務是進一步清查核實。內(nèi)容：一查有無木材經(jīng)營許可證和工商行政管理部門登記注冊；二查有無違法收購、經(jīng)營、加工非法來源（無林木采伐許可證、木材運輸證或者其他合法來源證明）木材行為；三查有無超核準登記經(jīng)營范圍從事木材經(jīng)營、加工的行為；四查有無轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租等違規(guī)行為；五查有無建立原料來源、購銷、加工登記臺帳。通過清理整頓，取締和關閉違法設立的木材經(jīng)營加工單位，規(guī)范木材經(jīng)營加工單位的經(jīng)營行為，合理調(diào)整木材經(jīng)營加工企業(yè)的數(shù)量和布局，建立健全木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理制度，培育優(yōu)勢企業(yè)，逐步淘汰劣勢企業(yè)，提高資源利用率，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)高效、節(jié)能、健康發(fā)展，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設協(xié)調(diào)發(fā)展，為實施“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略服務。以上情況說明，我縣森林資源和林政管理工作的問題不少，出現(xiàn)這些問題的原因，既有客觀方面，但主要是主觀方面，我們必須引起高度重視，下決心解決這些問題。對4間木材加工企業(yè)發(fā)出了整改通知。由此可見，我縣的木材供求矛盾已日益突出。尤其是對火燒林木和殘次林改造的采伐缺乏監(jiān)管，有的未核發(fā)林木采伐許可證就隨意采伐，使森林資源遭受不同程度的損失。四是組織林地清理整頓專項行動，依法清理、整治了一批非法征占用林地的工程，糾正了一批未經(jīng)林業(yè)部門審批隨意進行林種結構調(diào)整的行為，打擊了毀林種果、亂征濫占林地的違法活動，有效地保護了林地。通過經(jīng)常性的檢查監(jiān)督和突擊清查，使大部分個體經(jīng)營戶能依法經(jīng)營，木材加工管理日趨規(guī)范。通過調(diào)整，我縣的木材流通檢查網(wǎng)絡更趨合理，有利于發(fā)揮木檢站的職能作用。通過加強森林限額采伐管理，嚴格控制森林資源的消耗，去年底全縣活立木總蓄積為407萬立方米。通過責任制的考核，各級領導更加重視和支持林業(yè)建設，對森林資源保護管理工作起到了促進作用，加快了森林資源的培育工作。三是加強林地的保護管理。副市長鄧建華進行了書面發(fā)言，對我市森林資源林政管理工作，提出了“提高一個認識，正確處理四個關系，著力抓好五個重點”的工作意見。下面，我簡要傳達全市森林資源林政管理工作會議精神，并就開展我縣木材經(jīng)營加工單位清理整頓工作和強化森林資源林政監(jiān)督管理工作講幾點意見：一、全市森林資源林政保護管理工作會議精神全市森林資源林政保護管理工作會議于2006年5月16日下午，在市政府東二樓召開，各市縣分管林業(yè)工作的領導、林業(yè)局長、分管林政的副局長、公安森林分局局長、林政股長參加了會議。要使這項工作有所突破，必須要有新的思路、新的舉措、新的政策。衛(wèi)生系統(tǒng)的兩個率先，首先應該體現(xiàn)在醫(yī)政、科教兩項中心工作的領先、率先、爭先。各級經(jīng)濟主管部門和工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)，以及各類行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織，要通過舉辦“創(chuàng)業(yè)論壇”，開辦“創(chuàng)業(yè)政策問答”專欄、全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，舉辦“創(chuàng)業(yè)大賽”、評選“創(chuàng)業(yè)之星”，表彰創(chuàng)業(yè)先進單位和個人，樹立創(chuàng)業(yè)標兵。市委、市政府成立全市全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組，由市委、市政府主要領導任組長，并在市經(jīng)濟和信息化工作委員會設立領導小組辦公室，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全民創(chuàng)業(yè)活動，市直相關部門要研究制定促進全民創(chuàng)業(yè)的具體實施意見。每個縣市區(qū)都要創(chuàng)建一到多個創(chuàng)業(yè)基地。各級要統(tǒng)籌安排、優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)基地建設用地，并落實相關稅費優(yōu)惠政策。要增加財政投入和減免稅費，不斷加大直接扶持力度。引導個體工商戶采取參股、聯(lián)營、股份合作等多種方式，發(fā)展私營企業(yè)、注冊公司；鼓勵私營企業(yè)擴大規(guī)模，拓寬領域，做大做強。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取在務工地召開老鄉(xiāng)座談會或在春節(jié)期間召開返鄉(xiāng)人員座談會等形式，宣傳推介我市鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策和環(huán)